ЯКОБИНСКАЯ ДИКТАТУРА

ЗАКОН О ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ И ЗАКОН О МАКСИМУМЕ

ЗАКОН 17 СЕНТЯБРЯ 1793 г. О ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ

Ст. 1. Немедленно по опубликовании настоящего декрета все подозрительные лица, которые находятся на территории Республики и еще продолжают пользоваться свободой, будут подвергнуты аресту.

Ст. 2. Подозрительными считаются:

1)        те, которые своим поведением, либо своими связями, либо своими речами или сочинениями проявляют себя сторонниками тирании, федерализма и врагами свободы;

2)        те, которые не смогут в порядке, предписанном законом / от 21 марта сего года, доказать законность своих средств к существованию и выполнения гражданских обязанностей;

3)        те, которым было отказано в выдаче свидетельств о благонадежности;

4)        должностные лица, по постановлению Конвента или его комиссаров, временно отрешенные от своих обязанностей или уволенные в отставку и не восстановленные в правах, особенно же те, которые были или должны быть уволены в силу закона 12 августа сего года;

5)        те из бывших дворян, так же, как их мужей, жен, отцов, матерей, сыновей или дочерей, братьев или сестер, а равным образом и агентов эмигрантов, которые не проявляли постоянно своей преданности революции;

6)        те, которые эмигрировали в промежуток с 1 июля 1789 года до опубликования закона от 8 апреля 1792 г., хотя бы они и возвратились во Францию в срок, установленный этим законом, или раньше.

Ст. 3. Наблюдательные комитеты, учрежденные по закону от 21 марта с. г., или же те комитеты, которые взамен их установлены по распоряжению представителей народа, командирован- - ных в армию и в департаменты, либо возникли в силу особых декретов Национального Конвента, — принимают на себя обязанность, каждый в своем округе, составить список подозрительных лиц, изготовить приказы об их аресте и сделать распоряжение об опечатании их бумаг. Начальники общественной вооруженной

силы, коим будут вручены эти приказы, немедленно же обязаны их исполнить под страхом увольнения в отставку.

Ст. 4. Постановления об арестах могут производиться не иначе, как в присутствии не менее семи членов Комитета и абсолютным большинством голосов.

Ст. 5. Лица, арестованные как подозрительные, подлежат первоначальному заключению в арестных домах их местожительства. При отсутствии таковых они содержатся под надзором у себя на дому.

Ст. 6. В течение недели после ареста они пересылаются в государственные здания, которые департаментские администрации тотчас же по получении настоящего декрета обязаны отвести и приготовить для этой цели.

Ст. 7. В эти дома заключения арестованные могут брать с собой самые необходимые для них вещи. Они будут находиться здесь под стражей до заключения мира.

Ст. 8. Расходы по охране возлагаются на самих заключенных и подлежат равному распределению между ними. Охрана заключенных вверяется предпочтительно отцам или родственникам граждан, находящихся на фронте или подлежащих отправлению туда. Жалованье каждому стражнику назначается из расчета за полтора рабочих дня.

Ст. 9. Наблюдательные комитеты безотлагательно отошлют в Комитет Общей Безопасности Национального Конвента списки тех лиц, которых они прикажут арестовать, сообщая мотивы ареста и препровождая взятые у арестованных документы.

Ст. 10. Гражданские и уголовные суды могут, в случае, необходимости, задерживать под арестом как подозрительных, а также и отсылать в названные выше дома заключения также и тех обвиняемых, против которых невозможно будет возбудить судебного преследования или которые будут оправданы в возведенных на них обвинениях.

(Там же, t. XXIX, pp. 109—110.)

ЗАКОН 29 СЕНТЯБРЯ 1793 г. О МАКСИМУМЕ

Национальный Конвент, заслушав доклад своей комиссии по выработке закона о назначении максимума цен съестных припасов и товаров первой необходимости, декретирует нижеследующее:

Ст. 1. Предметы, представляющие, по мнению Национального Конвента, первую необходимость и для которых он считает нужным установить максимум или наивысшие цены, — суть: мясо свежее, солонина и свиное сало, масло коровье, масло растительное, живой скот, соленая рыба, вино, водка, уксус, сидр, пиво, дрова, древесный уголь, каменный уголь, сальные свечи, гарное

масло, соль, сода, мыло, поташ, сахар, мел, белая бумага, кожа, железо, чугун, свинец, сталь, медь, пенька, лен, шерсть, материи, полотно, сырой фабричный материал, сабо24, башмаки, сурепица и репа, табак.

Ст. 2. Максимальной ценой дров первого сорта, равно как и угля древесного и каменного, является цена, существовавшая в 1790 г., плюс одна двадцатая ее часть. Закон от 19 августа об определении цен на топливо, уголь и торф департаментами отменяется.

Максимум или наивысшая цена листового табака — 20 су за фунт; курительного табака — 10 су, соли — 2 су, мыла — 25 су.

Ст. 3. Максимальными ценами всех других съестных припасов и товаров первой необходимости, перечисленных в ст. 1-й, будут на всем протяжении Республики и вплоть до 1 сентября следующего года — те цены, которые существовали на них в 1790 г. согласно данным меркуриальных регистров25 или департаментских прейскурантов с прибавлением, сверх того, одной третьей их части за вычетом казенных и всяких других сборов, коим тогда они были подвержены, под каким бы наименованием таковые ни существовали.

Ст. 4. Таблицы максимальных или наивысших цен всех съестных припасов, перечисленных в ст. 1-й, будут составлены и расклеены администрацией каждого дистрикта в течение недели по получении настоящего закона и пересланы в департамент.

Ст. 5. Генеральный прокурор-синдик каждого департамента в течение ближайших двух недель обязан сообщить эти таблицы во Временный Исполнительный Совет и в Национальный Конвент.

Ст. 6. Комиссары Национального Конвента обязуются смещать прокуроров коммун, прокуроров-синдиков и генеральных прокуроров-синдиков, которые в указанный срок не выполнят возложенных на них предшествующими статьями обязанностей.

Ст. 7. Все те лица, которые продадут или купят товары, перечисленные в ст. 1-й, выше максимума, установленного и опубликованного в каждом департаменте, уплачивают в административном порядке денежную пеню в двойном размере против стоимости проданного предмета, идущего в пользу доносчика. Эти лица будут внесены в списки подозрительных и преследуемы, как таковые.

Покупатель не подвергается указанному взысканию, если он объявит о нарушении закона продавцом. Каждый же купец обязан иметь в своей лавке таблицу с указанием максимальных или наивысших цен его товаров.

Ст. 8. Максимум или наивысший размер заработной платы, жалованья, сдельной или поденной работы со времени опубликования этого закона и до сентября следующего года повсеместно устанавливается Генеральными Советами Коммун в тех размерах, какие существовали в 1790 году, с прибавлением, сверх того, еще половины этой цены.

Ст. 9. Муниципалитеты могут объявлять мобилизованными и в случае надобности наказывать тремя днями ареста тех ремесленников, рабочих и представителей всех возможных видов труда, которые без уважительных причин будут отказываться от занятия их обычной работой.

Ст. 10. Административные власти обязуются наблюдать за правильностью порубки дров, равно как и за их отправкой.

Ст. 11. Муниципалитеты наблюдают за упорядочением перевоза и обмера.

Ст. 12. Цены съестных припасов и товаров, определенные выше максимума в торговых, комиссионных и запродажных сделках, заключенных правительством или совершенных от его имени через его агентов, — будут впредь, до изменения, низведены до максимума в отношении всех съестных припасов и товаров, которые не погружены и доставлены в обычном порядке в кладовые Республики до дня издания настоящего декрета, или же не будут снаряжены и отправлены в путь до этого дня.

Упомянутые торговые сделки, комиссии и запродажи должны быть выполнены, так же, как и заключенные на условиях ниже максимальных, также, как они должны были быть выполнены до издания настоящего декрета.

Ст. 13. В 24 часа, следующих за опубликованием настоящего декрета, администраторы, управители, комиссионеры и их доверенные и все без исключения, кому будут поручены закупка и запродажа, распоряжения об уборке в склады и приемка, включая и тех, кто будет производить отправку, обязуются явиться в главные — по месту своего нахождения — муниципалитеты кантона для учинения на каждом листе собственноручной расписки; последняя же страница скрепляется мэром или первым муниципальным чиновником, прокурором коммуны или его заместителем, а в Париже — председателем и секретарем секции Рынков — будут ли это комиссии, торговые и деловые книги или закупочные и приемочные листы, складские и накладные ведомости. Не облеченные же этой формальностью бумаги отнюдь не могут быть пригодными для упрочения поставок, приемок или отправок, предшествовавших появлению настоящего декрета.

Ст. 14. Заключившие таковые, агенты Республики, включая сюда и военных комиссаров, которые внесут или допустят внесение задним числом обозначение съестных припасов и товаров в книгах, листах или ведомостях приемки, уборки в склады или отправки — временем, предшествовавшим появлению настоящего декрета, — будут судимы и принуждаемы путем личного задержания к уплате денежной пени, равной обозначенной сумме.

Одна половина этой пени поступит в пользу Республики, а другая — доносчика; сверх того, виновные будут караться 10 годами каторжных работ.

Ст. 15. То же самое взыскание будет применено к муниципальным должностным лицам, председателям и секретарям, которые будут изобличены в ложном указании даты расписок и скреп, указанных в ст. 14-й; и они также будут подвергаться уплате денежной пени.

Ст. 16. Постановления ст.ст. 12 и 13 о подведении под максимум съестных припасов и товаров, еще не сданных или не отправленных в путь, и о мероприятиях для подтверждения поставки или отправки — будут применяться и к сделкам и запродажам, заключенным между частными лицами, причем — в случае выставления должностными лицами заднего числа — они подвергаются взысканиям, указанным в ст. 15-й.

Ст. 17. В течение войны запрещается вывоз через все границы товаров и съестных припасов первой необходимости, под каким бы наименованием и условием он не имел места, за исключением только соли.

Ст. 18. Указанные в предыдущей статье предметы, направленные за границу и схваченные при нарушении закона в расстоянии 2 лье по сию сторону границы и без таможенного билета от муниципалитета с места жительства возчика, будут конфискованы вместе с повозками, упряжью или же перевозочными судами в пользу тех, кто их задержит; а преступившие закон собственники и возчики будут караться 10 годами каторжных работ.

Ст. 19. Для того чтобы экипажи нейтральных или свободных судов не злоупотребляли правом гостеприимства, увозя припасы и провиант городов и приморских местечек сверх своих потребностей, они обязаны обращаться в муниципалитеты, которые сделают распоряжение о приобретении для них всего, что им будет необходимо.

Ст. 20. Настоящий декрет вводится в действие путем сообщения его на места с особым нарочным.