ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА НОВОГО ВРЕМЕНИ

Реставрация Стюартов – король Карл 2. Политические партии тори и виги. Хабеас Корпус

Смерть Кромвеля в 1658 г. ускорила события. На некоторое время власть перешла в руки его сына — Ричарда Кромвеля, не пользовавшегося ни авторитетом, ни влиянием в обществе. В 1659 г. остаток Долгого парламента объявил себя учредительной властью и возвел в 1660 г. на престол Карла 2 — сына казненного короля. Издав при этом «Бредскую декларацию», новый король обещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать никого, кто в годы революции боролся против короля. Тем не менее, данные обещания были нарушены. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков.

В эти годы в Англии начинается деятельность двух политических партий. Одна из них, именовавшаяся в то время тори, объединяла приверженцев короля, сторонников усиления его власти. Вторая партия — виги — представляла интересы буржуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных по отношению к короне.

Длительное время в парламенте Англии господствовали представители тори. Виги, находясь в оппозиции и подвергаясь преследованиям, безуспешно пытались провести через парламент закон о гарантиях неприкосновенности граждан. Это удалось им сделать лишь в 1679 г., когда виги имели большинство в парламенте.

Новый закон назывался Хабеас Корпус акт или «Акт для лучшего обеспечения свободы подданных и для предупреждения заточений за морем». В соответствии с этим законом всякое арестованное лицо лично, либо через родственников и знакомых, могло обратиться в один из высших судов Англии с требованием выдать приказ о Хабеас Корпус. Согласно этому приказу лицо, в ведении которого находился арестованный, под страхом уплаты крупного штрафа в пользу потерпевшего, а в случае повторного неповиновения — увольнения от должности, должно было в суточный срок доставить арестованного в суд с указанием причины ареста. Суд, рассмотрев основания ареста, выносил решение либо об отпуске арестованного до суда, который будет рассматривать дело по существу, под залог, либо об оставлении под арестом, либо о полном освобождении.

Лицо, освобожденное на основании приказа о «Хабеас Корпусе», не могло быть арестовано вторично по тому же поводу, под страхом штрафа в 500 фунтов стерлингов, налагаемого на виновника повторного ареста.

Подвергался штрафу в 500 фунтов стерлингов и судья, отказавшийся выдать приказ о «Хабеас корпус».

Процедура освобождения под денежный залог до суда была известна в Англии и ранее. Однако впервые устанавливалась ответственность лиц, виновных в неисполнении предусмотренных в Акте предписаний.

Действия Акта не распространялись на лиц, арестованных за государственную измену или тяжкое уголовное преступление, а также лиц, арестованных по гражданским делам.

Парламент сохранил за собой право в случае народных волнений или военных действий приостанавливать Хабеас Корпус Акт.

Непосредственное значение этого акта во время его издания заключалось в создании гарантии неприкосновенности для членов вигского парламента и их приверженцев от преследования королевской власти. Позднее акт стал одним из важнейших конституционных документов Англии.

Хабеас Корпус Акт был утвержден Карлом 2при условии, что виги не будут противиться занятию престола Яковом II. Это был первый конституционный компромисс в послереволюционной Англии, история которой развивалась под влиянием таких компромиссов.