История государства и права античного Мира

Октавиан Август. Император Каракалла. Общественный строй Рима в период принципата

Когда после победы внучатого племянника и преемника Юлия Цезаря Октавиана — над своими политическими противниками (при Акции 31 г. до н. э.) сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и провинциями (да еще и преподнес ему почетный титул Августа). Вместе с тем в Риме и провинциях установился государственный строй, который мы называем принципатом. От «принцепс се- натус» — первого сенатора, которым еще в предшествующие времена называли первого в списке сенаторов (обычно старейшего из бывших цензоров), первым высказывавшего свое мнение. Для Августа «принцепс» означал «первого гражданина римского государства», а в соответствии с не писаной римской конституцией — пост императора.

Что же представляла собой Римская империя в период принципата, каков был ее общественный строй? Отвечая на этот вопрос, мы должны первым делом сказать о гражданстве. Уже при Юлии Цезаре предоставление прав римского гражданина в провинциях сделалось распространенной политической мерой. Эта практика была продолжена и при его преемниках.

Наконец, в 212 году н. э. император Каракалла предоставил права римского гражданина всему свободному населению империи. То был знаменательный шаг, имевший далеко идущие последствия. Привилегированное положение самого Рима было подорвано. Тем более, что уже к этому времени различия в положении свободных людей в Риме и империи значительно отличались от того, что было при республике.

Верхушку рабовладельческого класса составили два сословия. Первым и самым почетным считалось сословие нобилей. Это сословие составилось еще в IV—III вв. до н. э. из патрицианско-плебеанской поместной знати. При империи нобили становятся господствующим сословием, доминирующим и в обществе, и в государстве. Экономическую основу нобилитета составили огромные земельные владения, обрабатываемые массой рабов и зависимых крестьян-пекулиантов . Политическим оплотом нобилитета сделался сенат.

Высокопоставленные жрецы и высшие магистраты составились из представителей нобилитета, и так продолжалось в течение веков. Консулат в особенности был прерогативой нобилитета. Управители завоеванных территорий — все эти проконсулы, пропреторы, легаты и пр. — принадлежали к нобилитету, они и управляли провинциями вплоть до того, что навязывали им конституции. Они же и грабили их. Всего провинций было 18.

При императоре Августе нобилитет превратился в сенаторское сословие, пополнявшееся из сановников, выдвинувшихся на государственной службе. Из сословия всадников, финансовой знати империи, с цензом в 400.000 сестерций, выходили ответственные чиновники и офицеры. Управление городами находилось в руках декурионов, составленных большей частью из бывших магистратов. То были, как правило, средние землевладельцы.

На самой низшей точке социального положения находились по-прежнему рабы. При Августе интересы рабовладельцев были ограждены с помощью специальных мер, отличавшихся крайней жестокостью.

Были резко сокращены возможности отпуска рабов на волю, восстановлен закон, по которому подлежали казни все те рабы, которые находились в доме в момент убийства их господина (на расстоянии окрика) и не пришли ему на помощь. В одном из известных нам случаев такого рода, несмотря на широкое недовольство народа, сенат и император предали казни 400 рабов. Римские юристы находили этой жестокости веское оправдание: ни один дом не может быть обезопасен (от рабов) иным способом, кроме как страхом смертной казни...