Центральные и местные органы государственного управления у франков. Министериалы. Паги. Общины марки франков

 

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА СРЕДНИХ ВЕКОВ

 

 

Центральные и местные органы государственного управления у франков. Министериалы. Паги. Общины марки франков

 

По мере того, как дружинная знать превращалась в крупных земельных собственников и переставала проживать постоянно при королевском дворе, возрастало значение высших должностных лиц — министериалов.

 

Первоначально они представляли собой главных управляющих королевским хозяйством. Тогда еще не проводилось различия между государственным и личным королевским имуществом, вопросы общегосударственные рассматривались как личные дела королевского дома. В силу чего министериалы фактически возглавили государственное управление и суд. Постепенно они становятся собственниками больших латифундий.

 

К числу наиболее важных министериалов относились:

 

Майордом. Наследственные обладатели этой должности упразднили ее после того, как сами заняли королевский трон.

 

Пфальцграф. Первоначально наблюдал за королевскими слугами, а потом возглавивший дворцовый суд.

 

Тезаурарий — хранитель сокровищ, руководивший учетом материальных ценностей, поступавших в распоряжение короля. Фактически это был государственный казначей, т. к. государственная казна отождествлялась с личным имуществом монарха.

 

Маршал — некогда «старший по королевской конюшне», начальник конного войска. Нередко под его командованием велись военные действия.

 

Архикапеллан — духовник короля, старший среди дворцового духовенства, непременный участник королевского совета.

 

Местные органы государственного управления

 

Традиционное самоуправление свободных франков там, где они проживали, было постепенно заменено системой назначаемых первоначально из центра должностных лиц — уполномоченных короля.

 

 

Вся территория страны была разделена на округа — паги (на юге их границы в основном совпадали с прежним административно-территориальным делением времен Рима). Управление округом вручалось графу. В его распоряжении был военный отряд. Он командовал ополчением паги.

 

Округа делились на сотни. Первоначально они возглавлялись выборным лицом. Однако уже Меровингам удалось заменить его назначаемым лицом — центенарием на «Севере» и викарием на «Юге». Он подчинялся графу и почти повторял его власть в пределах сотни.

 

Общины (марки) франков, входившие в состав сотни, сохраняли самоуправление.

На границах страны создавались более крупные территориальные объединения — герцогства, состоявшие из нескольких округов. Герцоги, возглавлявшие управление ими, были прежде всего командирами местного ополчения. На них была возложена оборона границ. В остальном они имели те же правомочия, что и графы. В исконно германских землях (восточные области государства) герцогская власть имела несколько иной характер. Она уходила своими корнями в прошлое, к временам племенных вождей, потомки которых стали герцогами франкских королей.

 

В начале VII в. наметилась другая важная тенденция: уполномоченные короля и прежде всего герцоги и графы постепенно превращаются в крупнейших местных землевладельцев (их владения растут за счет пожалований королей, а также присвоения крестьянских земель путем комендации и т. п.). Эдикт короля Хлотаря Второго (614 г.) явился важной юридической основой, благоприятствующей развитию этого процесса. Уже тогда был установлен порядок, согласно которому графом мог стать лишь землевладелец соответствующей паги. Все чаще должности передаются по наследству, превращаясь в привилегию отдельных семей. Название должности (герцог, граф) начинает рассматриваться как наследственный почетный титул.

 

Одновременно растут иммунитетные права отдельных сеньоров. Причудливая мозаика владений отдельных феодалов, связанных между собой отношениями вассалитета, постепенно сменяет прежнее административно-территориальное деление.

 

 

Каролинги. Коронация Карла Великого

 

Каролинги  

 

К содержанию: К. И. Батыр «ВСЕОБЩАЯ ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

 

Смотрите также:

 

Государство и право средних веков  Всемирная история  Средневековое ремесло

 

Средневековье когда началось и закончилось с 6 по 15 век