Вся электронная библиотека      Поиск по сайту

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ НА МЕСТАХ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

 

 

Тема 35. Местное управление и самоуправление в зарубежных странах

 

Смотрите также:

российское право

иностранное право

европейское право

1.         Понятие местного управления и самоуправления. Разновидности систем местного управления и самоуправления.

 

2.         Органы местного самоуправления, их формирование и компетенция.

 

3.         Две системы демократической организации власти на местах: англо-американская и европейская. Сочетание местного управления и самоуправления, характерное для европейской системы.

 

Функции, возложенные на органы местного управления в отношении местного самоуправления. Функция административной опеки. Функция административного надзора.

 

4.         Основные модели организации публичной власти на местах.

 

Парламентарные и президентские модели:

 а) модели, характеризующие соотношение управления и самоуправления; б) только система местного самоуправления (Бразилия, Швейцария); в) соединение местного самоуправления с местным управлением на всех основных уровнях (Италия); г) сочетание самоуправления на низовом уровне территориального деления с государственным управлением на высшем (Польша); д) жесткая административная опека метрополии над местным самоуправлением (нидерландские и британские владения (губернаторы), французские владения (верховные комиссары).

 

5.         Полномочия местного самоуправления в зарубежных странах.

 

6.         Конституционные гарантии местного самоуправления.

 

7.         Регламентация власти на местах в конституциях и других законодательных актах.

 

 

Что такое местное самоуправление — это организация деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории

Более широкое понятие местного самоуправления подразумевает право и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения[2].

 

Территориально местное самоуправление осуществляется в основном через муниципалитеты.

 

Системы  местного самоуправления

В современном мире большое распространение получили те системы местного самоуправления, классификация которых основана на складывании отношений между местным самоуправлением и центральными властями. Так, распространение получили следующие модели местного самоуправления: англосаксонская (классическая) модель, континентальная, смешанная и советская модель

 

 

Органы местного самоуправления

 

Муниципалитет  — в некоторых языках термин для обозначения органа местного самоуправления (МСУ) или для административно-территориальной единицы (города, района, посёлка, деревни).

 

К понятию «муниципалитет» относят органы городской и районной администрации (местные органы исполнительной власти). В некоторых государствах муниципалитет является единой административной единицей определённого уровня (обычно 2-го или 3-го), независимо от наличия и количества в нём городов. Во многих из таких государств муниципалитет — наименьшая административная единица, управляемая выборными органами. В таком случае понятие муниципалитет является синонимом понятий община, коммуна и волость и используется в русском языке, лишь если в оригинальном языке используется аналогичное слово.

 

В России применяется термин муниципальное образование, что используется как общее слово для тех административных единиц, отличных от субъектов федерации (то есть 2-го или 3-го уровней), в которых существует местное самоуправление. В некоторых случаях (например, в Ярославле), муниципалитетом называется городской парламент.

 

К содержанию: Мальцев "Конституционное государственное право зарубежных стран"

 

Смотрите также:

 

Конституция России   Всеобщая история государства и права  Римское право. Закон 12 таблиц

 

Конституции и законы буржуазных государств      Гражданское и торговое право

 

Проблемы теории права  Давид Рене - Правовые системы  История государства и права

 

Конституция. Правовое государство. Конституционный суд   Конституции зарубежных государств  Конституция США

 

Конституционное право зарубежных стран  Конституционное право Европы

 

Конституционное право России  ИНОСТРАННОЕ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО