Гитлер - фюрер фашистской партии. Принцип вождизма фюрерства. Механизм фашистской диктатуры. Трудовой фронт

 

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА. КРИЗИС КАПИТАЛИЗМА

 

 

Гитлер - фюрер фашистской партии. Принцип вождизма фюрерства. Механизм фашистской диктатуры. Трудовой фронт

 

 После прихода фашистов к власти Веймарская конституция формально не была отменена, но фактически не действовала. Серией чрезвычайных законов фашисты ликвидировали государственноправовые институты, учрежденные Веймарской конституцией, и закрепили создание фашистского механизма власти и управления.

 

Фашистская партия превратилась в часть фашистского государственного аппарата и осуществляла общее руководство всем государственным механизмом фашистского государства. Первые же законы, изданные после прихода фашистов к власти, официально объявили национал-социалистическую партию «верховной властью в государстве». Закон от 1 декабря 1933 г. «Об обеспечении единства партии и государства» гласил, что «на- цнонал-социалистическая германская рабочая партия является носительницей германской государственной мысли и неразрывно связана с государством». Фашистская партия и ее организации (штурмовые отряды, CC) объявлялись «ведущей и движуіцей» силой в фашистском государстве. По указанию Гитлера 26 января 1937 r., ни одно назначение на государственную должность не являлось действительным, если оно производилось без согласия соответствующего звена руководства фашистской партии.

 

Заместитель Гитлера по руководству партией входил в состав правительства. Руководители партии в территориальных округах (гаулейтеры) одновременно являлись имперскими наместниками в соответствующих административно-территориальных единицах. Вся власть в партии принадлежала ее «вождю» (фюреру), воля которого являлась законом для всех членов партии и подлежала беспрекословному исполнению.

 

B руках Гитлера, как фюрера фашистской партии, сосредоточивалась вся полнота государственной власти. Законом от 24 марта 1933 г. «в целях устранения бедствий народа и государства» правительство получило чрезвычайные полномочия и право издавать законы за подписью рейхсканцлера. После смерти президента Гинденбурга (1 августа 1934 г.) должность президента была объединена с должностью рейхсканцлера. Гитлер получил право осуществлять свою власть пожизненно с правом назначать, себе преемника. Он являлся также верховным главнокомандующим и верховным судьей.

 

 

Рейхстаг, хотя и не был ликвидирован, фактически утратил всякое значение. Его роль в фашистском государстве была сведена к тому, чтобы выслушивать и одобрять речи «фюрера». Он обычно собирался в тех случаях, когда нужно было придать особую торжественность выступлениям Гитлера. Депутатом рейхстага мог быть только член фашистской партии. Выборы в рейхстаг сводились практически к голосованию за списки кандидатов, из которых Гитлер самолично назначал депутатов.

 

Bce имперские министры и другие должностные лица, включенные в состав правительства, назначались Гитлером и были ответственны только перед ним. Ведущие посты в правительстве заняли главари фашистской партии. Они приносили присягу на верность и послушание «фюреру германского государства Адольфу Гитлеру».

 

Управление государством осуществлялось через разветвленный чиновничий аппарат. Численность его за 1933—1939 гг. выросла более чем в два раза. После прихода фашистов к власти была осуществлена чистка государственного аппарата. По закону от 7 апреля 1933 г. из государственного аппарата были изгнаны члены коммунистической партии и лица, ей сочувствовавшие. B соответствии с так называемым «арийским параграфом» этого закона запрещалось служить в государственном аппарате лицам неарийского происхождения.

 

B январе 1934 года был создан «имперский ооюз чиновников», поставленный под контроль и руководство специального отдела фашистской партии. B соответствии с законом от 26 января 1937 г. чиновники должны оказывать «верность и послушание» фюреру и лицам, им назначенным.

 

B период фашистской диктатуры были полностью ликвидированы местная автономия земель и местное самоуправление и Германия превратилась в централизованное бюрократическое государство. B 1933—1934 гг. фашисты упразднили ландтаги, превратили земли в обычные административно-территориальные единицы и их управление целиком подчинили имперскому правительству. 14 февраля 1934 г. был издан закон о ликвидации рейхсрата как органа представительства земель. Вся власть на местах сосредоточивалась в руках наместников (штатгальтеров), назначаемых имперским правительством и являвшихся, как правило, местными руководителями фашистской партии.

 

B период фашистской диктатуры в Германии создается всеобъемлющий механизм по руководству экономикой и общественной жизнью страны. Государственное регулирование экономики было направлено прежде всего на подготовку гитлеровской Германии к войне за установление мирового господства германского империализма.

 

B 1933 году по инициативе монополистического капитала организуется «Генеральный совет германского хозяйства», который, являясь формально совещательным органом при Гитлере no вопросам экономики, на деле определял всю экономическую политику государства. B состав совета входили восемь магнатов промышленности, пять банкиров, в том числе такие «киты германской промышленности», как Тиссен и Крупп.

 

Дальнейшее развитие государственного регулирования экономики связано с изданием в 1934 году закона «Об органическом построении германского хозяйства», изданного по инициативе монополистического капитала/В соответствии с этим законом создавалось шесть «имперских хозяйственных групп» (промышленности, энергетики, торговли, страхования, ремесла и банков), которым в свою очередь подчинялись 44 отраслевых «хозяйственных группы». Кроме того, вся территория Германии делилась на 18 экономических округов, в каждом из которых создавалась «окружная экономическая палата». B этих палатах были представлены низовые органы «имперских хозяйственных групп» и местные промышленные, торговые и ремесленные объединения.

 

Руководители групп и палат утверждались правительством и пользовались всей полнотой власти по регулированию экономической деятельности соответствующих групп и экономических округов. Они занимались распределением заказов, сырья, кредитов, установлением цен на сырье и готовую продукцию, специализацией и стандартизацией производства.

 

Руководство экономикой было построено по принципу вождизма (фюрерства). «Фюреров» соответствующих групп и палат назначало правительство, и они являлись, таким образом, органами государственной власти. B качестве «фюреров» промышленности назначались монополисты и их представители. Так, первоначально «фюрером» «имперской группы промышленности» был назначен Крупп.

 

C 1936 года в связи с усиленной подготовкой ко второй мировой войне в регулировании экономики происходит усиление роли центральных государственных учреждений — министерства экономики и специально созданного во главе с Герингом «штаба по осуществлению четырехлетнего плана». B 1939 году для

 

руководства военным хозяйством был создан совет министров по обороне, а в 1940 году — специальное имперское министерство вооружения. B 1942 году проходит новая реорганизация органов военно-хозяйственного регулирования. Bo главе каждой отрасли промышленности был поставлен «главный комитет», который в свою очередь подразделялся на подкомитеты, отвечавшие за определенный вид вооружения.

 

Для регулирования сельскохозяйственного производства все сельское население было объединено в так называемое «имперское продовольственное сословие» во главе с министром продовольствия и земледелия. Центральный аппарат сословия состоял из управлений, которые ведали политической и идеологической работой среди сельского населения, а также занимались техническими вопросами сельского хозяйства. Органы сословия, которые находились в руках монополий и юнкеров, регулировали размеры производства, переработку и сбыт сельскохозяйственной продукции, устанавливали цены и т. п.

 

Для обеспечения промышленности и сельского хозяйства дешевой рабочей силой вводится система принудительного труда. Регулирование отношений между трудом и капиталом возлагается на так называемый «трудовой фронт», созданный в 1933 году вместо распущенных профсоюзов. «Трудовому фронту» передаются все помешения и газеты профсоюзов и их касса. По распоряжению Гитлера от 24 октября 1934 г. все рабочие и служащие в обязательном порядке должны были вступать в «трудовой фронт».

 

Задача «трудового фронта» состояла в том, чтобы способствовать «классовому миру» в промышленности и воспитывать рабочих в духе фашистской идеологии. B марте 1935 года «трудовой фронт» официально объявлен «организацией, примыкающей к национал-социалистической партии».

 

Bce население объединялось по сословно-корпоративному признаку. Создавались национал-социалистические союзы вра-.,» чей, юристов, учителей, чиновников и т. д. Членство во всех этих организациях было объявлено обязательным, и все они находились под контролем фашистской партии и государства.

 

К содержанию: П.H. ГАЛАНЗА: ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

 

Смотрите также:

 

 ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА  История экономики буржуазии  Проблемы теории права  законы буржуазных государств

 

домонополистический капитализм  Буржуазное государство  КРИЗИС КАПИТАЛИЗМА