СУЩНОСТЬ И ТИПОЛОГИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ – ИНЦИДЕНТОВ. Особенности оперативно-розыскного процесса, осуществляемого по фактам противоправных деяний - инцидентов.

Вся электронная библиотека      Поиск по сайту

 

Стадии процесса оперативно-розыскной деятельности. Оперативная проверка

 

 

СУЩНОСТЬ И ТИПОЛОГИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ – ИНЦИДЕНТОВ. Особенности оперативно-розыскного процесса, осуществляемого по фактам противоправных деяний - инцидентов

  

Смотрите также:

Криминалистика
криминалистика
Справочник криминалиста

Судебная медицина
судмед
Курс судебной медицины

Оперативно розыскная деятельность
орд
Основы ОРД

Криминология
криминология
Курс криминологии

Право охранительные органы
органы мвд
Органы и судебная система

Известно, что государственно-правовой гарантией соблюдения должного правопорядка, надежной защиты интересов государства и общества, прав и свобод граждан является реальная обеспеченность неотвратимости наказания за каждое совершенное преступление. Особенно это важно относительно опасных преступлений в виде убийств, актов терроризма, случаев захвата людей в качестве заложников, грабежей, бандитизма, изнасилования и т.д.

 

Отдельные из них носят серийный характер, в течение длительного времени привлекают внимание, так как составляют потенциальную угрозу для граждан, особенно те из них, которые совершаются не только в условиях неочевидности, но и носят демонстративный, запугивающий характер. Характерными в этом плане являются серийные убийства, связанные с сексуальной патологией, терроризм, убийства по найму и др.

 

Известно, что на их подготовку у преступников уходит значительное время, а порой значительные силы и средства. В результате их действия носят характер тщательно продуманного заговора, а само преступление совершается как бы совершенно неожиданно для правоохранительных органов.

 

Такого рода преступления можно назвать преступлениями -инцидентами (от лат. incidens, incidentis - случающийся), т.е. случай, неприятное происшествие, столкновение, недоразумение или по В. Далю - все нежданное, не предвиденное, внезапное, нечаянное . Во многих случаях лица, виновные в совершении преступлений - инцидентов, - объект длительного поиска и обнаруживаются порой спустя значительное время после совершения преступления, что сильно затрудняет проведение необходимых действий в процессе уголовно-процессуального доказывания.

 

В этих условиях преступники нередко решаются на повторные акции, складывающиеся в серию порой еще более тяжких с точки зрения наступающих последствий преступлений. Поэтому оперативно-розыскной процесс по раскрытию убийств по найму, преступлений на почве сексуальных отклонений, разбойных нападений и т.п. имеет свою специфику.

 

 Оперативно-розыскные и следственные действия по раскрытию подобных преступлений, как правило, представляют сложный и трудоемкий процесс, требующий от работников правоохранительных органов и спецслужб профессиональных знаний и навыков, обеспечивающих комплексное использование возможностей всех подразделений. Наряду с этим большое значение имеет типология инцидентов.

 

Анализируя способы действий преступников, их цели, поведение после совершения преступления и другие факторы, можно с известной долей условности провести следующую классификацию преступлений - инцидентов:

 

 

а) ситуационные, нередко беспричинные, то есть зачастую совершаемые как бы безмотивно, либо имеющие в основе незначительный мотив по сравнению с характером деяния и его последствиями. Они, как правило, заранее не готовятся и являются результатом вспышки гнева и обиды, ссоры, результатом состояния аффекта. Сюда можно отнести различные криминальные проявления на бытовой почве, влекущие смерть, различного рода телесные повреждения, а реже побои. Как правило, меры по раскрытию такого рода преступлений влекут необходимость применения лишь отдельных оперативно-розыскных действий, когда оперативный работник ограничивается опросом потерпевших и иных лиц, осмотром и обследованием места происшествия, обнаружением материальных следов, сбором и изъятием образцов для сравнительного исследования;

 

б) предварительно подготавливаемые. В их числе:

- преступления, хотя и затрагивающие интересы личности, но направленные на получение имущественных выгод. Сюда можно отнести захваты людей с целью получения выкупа, различные виды вымогательства (рэкета), бандитизм, грабежи;

- преступления, направленные только на получение имущественных выгод. Это различные кражи (в том числе квартирные), квалифицированные мошенничества;

- инциденты с признаками предварительной глубокой, прежде всего, тайной подготовки, подчас носящие форму заговора, явно демонстрирующие устрашающий характер. Жертвами подобного рода преступлений становятся известные политические, государственные и общественные деятели разных государств. Как правило, убийство известных людей в подобных ситуациях совершаются по найму, а то и в форме террористического акта.

 

Последняя группа представляет особый интерес. Это объясняется тем, что жертвами таких преступлений - инцидентов становились президенты США Линкольн, Гартфильд, Мак-Кинли, Кеннеди и его брат, премьер - министры Швеции - Пальме, Индии - И. Ганди и Р. Ганди, Израиля - Рабин, президент Египта - Садат и ряд других. Были совершены покушения на президентов США Трумена, Рейгана, СССР - Горбачева, на Папу Римского Иоанна Павла Второго и т.д.

В России данная категория деяний была известна в предреволюционный период.  В современных условиях, начиная с 1991 года, они стали приметой наших дней. Так, в России погибли вице - премьер Поляничко, известные журналисты Холодов и Листьев, вице - губернатор Санкт-Петербурга Маневич, велик список и погибших предпринимателей, банкиров, директоров и президентов компаний и общественных организаций.

 

Преступления - инциденты против известных зарубежных и отечественных государственных, церковных, общественных деятелей имели место во время различных торжественных мероприятий, что давало возможность преступникам, несмотря на демонстративный характер своих действий, быстро скрыться с места происшествия и района проведения оперативно-розыскных мероприятий по "горячим" следам. Большинство актов насильственных посягательств на известных деятелей различных государств, в том числе убийств или покушений на их жизнь, совершенных во время известных массовых мероприятий, в свою очередь можно разделить на три категории.

Во-первых, это покушение на жизнь конкретного общеизвестного лица, влекущее его убийство; во-вторых, захват заложников, связанный с политическими требованиями; в-третьих, осуществление взрывов, применение отравляющих веществ и т.п. как акций устрашения.

 

Так, 14 апреля 1865 г. во время театрального представления актер Бут выстрелом в голову убил президента США Линкольна и, воспользовавшись всеобщей паникой и суматохой, скрылся, хотя у него была сильно повреждена нога. Подобная суматоха и неразбериха, возникшие на месте убийства Кеннеди, позволили скрыться снайперу (снайперам), застрелившему его во время визита в Даллас. Предполагается, согласно выводам официальной комиссии, что Кеннеди погиб от выстрелов Л. Освальда. Последний после его задержания, в свою очередь, на виду у телезрителей и представителей полиции и спецслужб уничтожается Джеком Руби, который застрелил Л. Освальда в подвальном помещении полицейского управления в Далласе. Этот очередной эксцесс явился большой неожиданностью, так как проникнуть в полицейское управление было практически невозможно постороннему человеку (ведь этапировали в тюрьму убийцу Президента США ). Инциденты данного типа, как правило, - комплекс загадок, отгадывать которые берутся как лица, осуществлявшие официальное расследование, так и независимые исследователи. Порой их выводы диаметрально противоположны. Для подобного рода покушений характерна одна особенность - киллер или киллеры, их руководители заранее планируют всю акцию, в т.ч. уход с места преступления, принимая во внимание панику и давку, возникающие на месте происшествия.

 

 Позитивным для преступников было и отсутствие оперативной готовности полиции и спецслужб к действиям в соответствующей экстремальной обстановке либо недостаточная отработка соответствующих типовых мер обеспечения безопасности охраняемых лиц, что является непременным условием успешности проведения оперативно-розыскных мероприятий в подобных ситуациях. Это важно и по причине существования несколько иной категории инцидентов подобного типа - преступлений в виде террористических актов. Их исполнители явно не заботились о каком-либо пути отступления после совершения преступления, т.к. его способ предусматривает одновременно и самоубийство исполнителя, представителя порой экстремистской организации или же психопата - одиночки. От инцидентов, совершаемых такими лицами, не застрахованы общественные деятели и охраняющие их органы и спецслужбы любого государства. Поэтому здесь очень важна подготовленность сотрудников этих служб к действиям по эффективному пресечению начавшегося инцидента. Так, 13 мая 1981 г. террорист из организации "Серые волки" Мехмет Али Агджа в Риме открыл огонь из пистолета в Папу Римского Иоанна Павла Второго, успев сделать шесть выстрелов, прежде чем сотрудники спецслужб его задержали. Инцидент мог закончиться плачевно. Кстати, Агджа даже не пытался скрыться с места покушения. Спасти объект нападения может здесь порой случай. Например, 4 апреля 1866 г. во время выстрела Д. Каракозова в Александра II  находившийся с ним рядом в толпе любопытных крестьянин О. Комиссаров ударил его под локоть и выстрел практически "в упор" не привел к неизбежной гибели царя. В свою очередь, А. Гриневицкий, избравший способом покушения на Александра II суицид, все таки смертельно ранил его, но и погиб сам.  Д.Каракозов сразу же после неудачной попытки покушения был схвачен также как и Н. Рысаков, бросивший неудачно перед А. Гриневицким бомбу в карету Александра II.

 

В наше время не имел шансов уйти после убийства премьер-министра Израиля И. Рабина студент Игал Амир, который совершал преступление демонстративно и при огромном скоплении народа. Не скрывался с места происшествия и Шмонов, стрелявший в Президента СССР Горбачева из обреза охотничьего ружья.

 

Характерно для совершения преступлений - инцидентов анализируемого типа то, что от действий террориста страдают не только те, против кого они направлены. Зачастую в подобных ситуациях жертвами становятся и ни в чем неповинные люди. Так, в момент убийства президента Египта А. Садата во время празднования Дня независимости в 1981 году были убиты восемь человек из высшего руководства страны, тридцать человек получили ранения. Охране А. Садата удалось убить троих террористов, а оставшихся задержать. Помимо этого погибли и получили ранения несколько человек из числа зрителей. Покушавшиеся принадлежали к военным кругам, что дает повод представителям правоохранительных органов и спецслужб для планирования и проведения предварительных результативных комплексных оперативно-розыскных мероприятий, особенно разведывательно - поискового характера.

 

В мае 1991 года две террористки-самоубийцы в толпе, обступившей премьер-министра Индии Р. Ганди, взорвали себя и премьер-министра, погибли также пятнадцать человек из толпы, а несколько десятков получили ранения и контузии.

 

Нередко объект покушения, особенно тщательно охраняемый, в т.ч. контрразведывательными, оперативно-розыскными мерами, рискует погибнуть от того или иного варианта покушения, подбираемого лицами, готовящими устранение конкретного деятеля. Например, покушение на главу Республики Куба Ф. Кастро Рус было предметом 60-80-и планов, среди которых был в наличии и вариант расстрела его из базуки во время митинга при огневой поддержке исполнителя группой террористов, и вариант отравления специально изготовленной ручкой, которую должен быть подарить Ф. Кастро исполнитель покушения из его окружения.  Описание вариантов покушения на этого политического деятеля можно встретить не только в документальной литературе, но и в художественных произведениях.

 

В отличие от вышеприведенных инцидентов захват заложников, убийство во время массовых или торжественных мероприятий - случаи достаточно специфичные. Подобные преступления - инциденты связаны с выдвижением политических требований, для выполнения которых учреждается ставка в виде жизни заложников. В этих ситуациях, когда проведение контрразведывательных и оперативно-розыскных мероприятий не привело к предупреждению инцидента, спецслужбы и полиция вынуждены применять и силовые методы. Так, в ходе мюнхенской Олимпиады 1972 года палестинцы захватили 11 израильтян - членов сборной команды этой страны. Они требовали освобождения боевиков своей организации и отказа международной помощи Израилю. Немецкие спецслужбы избрали силовой вариант и в переговоры с палестинцами не вступили. Этот момент достаточно спорный, ибо путем переговорного процесса можно было сдержать активность террористов, получив от них какую-либо информацию одновременно наблюдая за их поведением, идентифицируя кого- либо из них и т.п. Был предпринят штурм укрытия, в результате которого погибли и террористы и заложники.

 

Инцидент подобного рода произошел 18 декабря 1996 года в столице Перу Лиме. Во время торжественного приема в посольстве Японии боевики "Революционного движения имени Тупак Амару" захватили около 500 заложников. Здесь был избран вариант тщательного сбора информации о нападавших, складывающейся ситуации и т.п. Уже после переговоров, проведенных спецслужбами и полицией, часть захваченных людей отпустили. Президент страны А. Фухимори лично руководил действиями своих спецслужб, отказавшись от услуг лучших антитеррористических команд мира. Проводились в течение около трех месяцев активные оперативно-розыскные и разведывательные действия: переговоры, наблюдение за поведением террористов, прослушивание их разговоров, велась активная оперативная игра и одновременно готовилась силовая операция. Шел сбор различной информации разведывательного характера, в том числе с применением оперативно-технических средств. По итогам проведенной беспрецедентной операции все террористы были убиты, один заложник скончался от сердечного приступа, несколько спецназовцев получили легкие ранения. Действительно, кто владеет информацией - тот владеет ситуацией.

 

Самыми негативными по своим последствиям являются преступления-инциденты в виде террористических актов, направленных на запугивание населения. Преступники используют в таких случаях специальные устройства в типа "адских машинок". Их тайно закладывают в общественный транспорт, в частности, в метро, троллейбусы, укрывают в местах ожидания вокзалов, в вагонах подвижного состава, следующего по железным дорогам. Во время массовых мероприятий опасность таких преступлений возрастает многократно. Например, во время Олимпийских игр в Атланте (США) 27 июля 1996 г. прогремел взрыв в парке, действиями террориста были убиты два человека, а сто одиннадцать получили серьезные ранения. От большего числа жертв спасло то, что в это время число посетителей в парке было не столь большим.

 

Вышеприведенная характеристика преступлений-инцидентов свидетельствует о том, что получение и оперативная проверка информации в интересах установления виновных обусловлена возможностью исчезновения доказательственной информации вследствие различных причин, в том числе действия законов природы (условия погоды, истечение определенного времени и т.п.). Помимо этого существуют проблемы с использованием научно - технических возможностей обнаружения нужной информации в интересах своевременной ее реализации для установления как факта преступления, так и виновных.

 

Как правило, в момент инцидента по месту его совершения отсутствуют, а в период раскрытия преступлений не бывают в оптимальном количестве силы и средства, которые обеспечили бы достижение требуемого результата. Следует учитывать и фактор противодействия со стороны преступников оперативным аппаратам и следствию с целью всячески затруднить расследование, а также недостатки в деятельности самих органов расследования в виде недостаточного профессионализма персонала, неумелого и несвоевременного проведения осмотра места происшествия, неустановления свидетелей - очевидцев совершения преступления и т.п.

 

Осложняет в описываемых ситуациях результативность работы сотрудников милиции (полиции), спецслужб и практически полное отсутствие данных о предварительных действиях преступников, обеспечивших им заблаговременную тщательную подготовку к совершению противоправного деяния. Ведь исполнители инцидентов реализуют продуманную систему мер по достижению преступных целей с тем, чтобы избежать ответственности за содеянное. В силу этого сам факт такого преступления становится для органов расследования неожиданным, непредсказуемым и поэтому сложным с точки зрения определения виновных.

 

Для того, чтобы оперработникам было сложно раскрыть инцидент, его организаторы заранее определяют круг участников и распределяют роли между ними; тщательно выбирается и предварительно изучается объект преступного посягательства, в частности, система обеспечения безопасности, состояние охраны объекта, наличие безопасных путей подхода и отхода и т. п. Далее определяется точное время совершения преступного акта с учетом внешних условий, а затем проводится подготовка необходимых материальных и финансовых средств и орудий для его совершения. Виновные подыскивают транспортные средства, химические и иные вещества, затрудняющие применение служебных собак, а также изыскивают предметы, дезориентирующие сотрудников операппаратов.

Накануне преступления они могут частично изменять внешность, манеры и привычки, готовить к применению маски, парики, а также производить соответствующий подбор предметов одежды.

Встречаются случаи обеспечения алиби путем создания различными путями искусственных ситуаций или имитации своего нахождения в определенное время в определенном месте.

 

Довольно часто отрабатывается линия поведения каждого участника в случае задержания или попадания в поле зрения милиции (полиции) или спецслужбы и т.д.

Вышеприведенные варианты действий, применяемых преступниками для подготовки и сокрытия своей причастности к криминальным фактам, весьма многообразны. Они органически входят в способ совершения преступления, отрабатываемый с учетом различных познаний, в том числе криминального характера, что немаловажно для оперативных работников, особенно при раскрытии различных преступлений-инцидентов.

 

Резюмируя сказанное, следует отметить, что в настоящее время опубликован обширный круг работ, посвященный преступлениям-инцидентам, в частности, их уголовно-правовым и криминалистическим особенностям. Последние и обусловливают в значительной степени специфику оперативно-розыскного процесса, осуществляемого по фактам их совершения. Представляется целесообразным в последующих параграфах данной главы проанализировать этот аспект, определив его характерные черты.

 

       

К содержанию учебника: Лекции Ю.Ф. Кваши "Законодательные основы оперативно-розыскной деятельности"

 

Смотрите также:

 

Систематизация розыскных мероприятий.  орм РОЗЫСКНЫЕ   Оперативно-розыскные мероприятия

 

Оперативно-розыскные мероприятия  что такое орм, определение  ОРМ обычные, острые и специальные