Вся электронная библиотека      Поиск по сайту

<<< ИСТОРИЯ РОССИИ. ПЁТР 1. Местное самоуправление при Петре Великом

  

 

 

 

Городская реформа 1699 года. Земские бурмистры - земские старосты, таможенные и кабацкие головы. Обязанности бурмистров

 

 

В целях содействия развитию нарождавшегося купечества и организации управления торгово-промышленным населением городов в 1699 г. Петром была проведена городская реформа.

 

Земские старосты, таможенные и кабацкие головы были названы бурмистрами.

 

Для руководства ими было создано особое учреждение — Бурмистерская палата, или Ратуша.

 

Реформа, как указывалось выше, преследовала две цели: улучшить общие условия развития торговли и промышленности и обеспечить исправное поступление прямых податей и сбор косвенных налогов.

 

Осуществить это предполагалось путем передачи сборов выборным от посадского населения с устранением воевод от сборов.

 

Вместе с этим, выборные люди в земских избах должны были ведать «всяких чинов купецким и... промышленным... людем... во всяких мирских росправных и челобитчиковых делах и в сборах...»  

 

Следовательно, организация местного городского самоуправления предусматривала создание сословно-выборных органов, осуществлявших административные, финансовые и судебные функции.

 

Таким образом, управление торгово-промышленным населением городов было централизовано в одном «пристойном приказе».

 

Выбирать бурмистров следовало из зажиточной верхушки посадского населения — людей «добрых, правдивых».

 

Правительство использовало экономическую мощь купечества для укрепления финансового положения государства.

 

Основная обязанность бурмистров состояла в том, «чтоб окладные сборы собирались без доимки, а таможенные, кабацкие и иные сборы — с пополнениями».

 

Губернская реформа 1708—1710 гг., усилив и укрепив органы дворянской диктатуры на местах, подчинила земские избы местной администрации и лишила московскую Ратушу значения центрального органа.

 

Земские бурмистры были поставлены в полную зависимость от губернаторской власти; даже избрание бурмистров могло быть произведено лишь с ведома губернатора  .

 

Таким образом, чиновничье-дворянское государство, оказывая содействие нарождавшемуся купечеству, предоставляя ему права суда и сбора налогов через свои выборные органы, одновременно подвергало своему полному контролю их деятельность.

 

Реформа центрального и местного аппарата управления в 1718—1720 гг. затронула и выборные городские органы.

 

Их реорганизация проходила в том же направлении — централизации управления торгово-промышленным населением городов с более четким определением обязанностей городских учреждений и полным подчинением их местной государственной администрации.

 

 

Смотрите также:

 

Всемирная история


Карамзин: История государства Российского в 12 томах

 

Ключевский: Полный курс лекций по истории России


Татищев: История Российская


Эпоха Петра 1

 

 

Покровский. Русская история с древнейших времён

 

Иловайский.

Древняя история. Средние века. Новая история

 

Соловьёв. Учебная книга по Русской истории

 

История государства и права России

 

Справочник Хмырова 

 

Правители Руси-России (таблица)

 

Герберштейн: Записки о Московитских делах

 

Олеарий: Описание путешествия в Московию

 

Любавский. ЛЕКЦИИ ПО ДРЕВНЕЙ РУССКОЙ ИСТОРИИ ДО КОНЦА 16 ВЕКА

 

К содержанию раздела: Русская история. Пётр 1 Первый

 

Царь Пётр 1

 

Царь Пётр 1

 

Смотрите также:


Россия при Петре Первом. Биография и деятельность императора Петра 1 Алексеевича

 

Реформы Петра Первого. Указы. Создание коллегий    ПЁТР ПЕРВЫЙ. Реформы    Реформы Петра I и их последствия

 

  Воеводско-приказное управление, дворянское самоуправление     Дворянское самоуправление на местах...