Органы внутренних дел Советского государства в период Великой Отечественной войны (июнь 1941 —1945)

 

 

Органы милиции во время войны. Рассмотрение дел военными трибуналами по законам военного времени. Расстрел на месте бандитов и мародеров

 

 

 

Буквально с момента объявления войны началась перестройка на военный лад работы органов милиции. В первую очередь она коснулась западных регионов. Так, ленинградская милиция с первых дней войны была переведена на новый режим работы. Весь оперативный состав жил на казарменном положении, при этом одна треть состава поочередно отдыхала. По сигналу «воздушная тревога» работники управления милиции, независимо от местонахождения, обязаны были немедленно прибыть в управление или, если это было невозможно, в ближайшие отделения и связаться по телефону с соответствующим отделом для получения указаний. В зависимости от обстановки начальникам отделов разрешалось задерживать в управлении всех сотрудников на время, необходимое для выполнения служебных задач. Продолжительность смены в наряде и на постах устанавливалась 12 часов. Этот распорядок обеспечивал постоянную готовность милиции для выполнения всех оперативно-служебных задач и позволял преодолеть любые трудности, которые могли возникнуть.

 

О том, сколь большое значение придавалась проблеме укрепления порядка и борьбы с преступностью свидетельствует тот факт, что только Государственным Комитетом обороны за годы войны было принято около 20 постановлений и распоряжений по различным вопросам деятельности милиции, укреплению ее кадрами, криминалистической техникой и т.д.

 

За этот же период вышло три Указа Президиума Верховного Совет СССР о введении новых званий для лиц начальствующего состава органов НКВД и милиции, награждении орденами Красного Знамени московской и ленинградской городской милиции. Кроме того, в военный период СНК СССР трижды рассматривал вопрос о повышении заработной платы отдельным категориям сотрудников милиции.

 

Военная обстановка поставила перед органами милиции ряд задач, связанных непосредственно с обороной нашей страны, содействием фронту и укреплением тыла. Личный состав милиции всегда был готов к самостоятельному или совместно с частями Красной Армии выполнению в зоне боевых действий задач по ликвидации диверсионных групп, парашютных десантов и регулярных частей противника. В первые же дни войны сотрудники милиции пограничных районов приняли участие в боевых действиях. В западных районах страны из работников НКВД и милиции срочно были сформированы строевые подразделения для выполнения боевых заданий на фронте и в тылу врага.

 

Сотрудники милиции в массовом порядке записывались добровольцами в действующую армию. Только в июне-июле 1941 года в Красную Армию ушло около 25% всего личного состава, а из московской милиции — 12 тыс. работников. Из работников НКВД Молдавии, Украины, Ростовской области и Краснодарского края РСФСР была сформирована бригада, преобразованная в ноябре 1941 г. в дивизию, которой командовал капитан милиции П.А. Орлов.

 

Работники милиции внесли достойный вклад в развертывание всенародной борьбы в тылу врага. Они вливались в ряды партизан, входили в состав истребительных батальонов, диверсионных групп. Так, начальник милиции города Сухиничи Е.И. Осипенко вначале возглавил истребительный отряд, а затем штаб небольшого партизанского отряда. За доблесть, мужество и отвагу, проявленные в партизанской борьбе, он был награжден медалью «Партизану Отечественной войны» I степени за №000001.

 

Управление НКВД Московской области в самые трудные дни обороны Москвы, с 9 ноября по 23 декабря 1941 г., направило в тыл противника 189 истребительно- диверсионных групп, которые уничтожили 1 504 солдат и офицеров, 1 самолет, 16 танков и бронемашин, 108 грузовых машин, 2 автозаправщика, пустили под откос 2 эшелона, заминировали 22 участка дорог и в 66 местах повредили связь.

 

Всего по неполным данным, бойцы истребительных батальонов и диверсионно-партизанских отрядов Подмосковья с июня 1941 по 21 января 1942 года уничтожили фашистов — 2014, танков и бронемашин — 30, дзо тов — 3, машин и мотоциклов — 104, орудий — 14, кабеля телефонного — 53 км. В это время в тылу врага действовали 5 429 чел., из которых 88 были убиты, 187 ранены, 75 пропали без вести. За проявленные доблесть и му жество 103 человека награждены орденами и медалями Союза ССР.

 

Основной задачей милиции в годы войны оставалась охрана общественного порядка и борьба с преступностью, чем обеспечивался прочный тыл Проблем в этой области было много, что объяснялось как ухудшением качественного состава кадров (к 1943 г. в некоторых органах милиции личный состав обновился на 90-97%), так и осложнением криминогенной обстановки, ростом преступности. В 1942 г. преступность в стране выросла на 22% по сравнению с 1941 г., в 1943 — на 20,9% по сравнению с 1942, в 1944 соответственно на 8,6%, и только в 1945 г. наметилось снижение ее уровня: в первом полугодии число преступлений снизилось на 9,9%. Огромную тревогу вызывал рост тяжких преступлений. В 1941 г. были зарегистрированы 3 317 убийств, а в 1944 — 8 369, разбоев и грабежей соответственно 7 499 и 20 124, краж 252 588 и 444 906, краж скота 8 714 и 36 285.

 

В военной обстановке для борьбы с общеуголовной преступностью принимались особые меры. Об этом, в частности, свидетельствует постановление Военного Совета Архангельского военного округа «Об обеспечении общественного порядка и оборонных мероприятий по Архангельской и Вологодской областям», согласно которому запрещались хождение по улицам и движение транспорта с 24 до 4 час. 30 мин. (за нарушение предусматривалось административное наказание в виде штрафа в размере 3 тыс. руб. или ареста на 6 месяцев). Лица, нарушавшие установленные правила торговли, занимавшиеся спекуляцией, скупкой промтоваров и продуктов в целях создания запасов, а также замеченные в хулиганстве, хищениях, кражах, распространявшие панические и провокационные слухи, нарушавшие работу связи, правила противовоздушной обороны, пожарной охраны и уклонявшиеся от выполнения оборонных заданий, отвечали как за тягчайшее преступление с рассмотрением дел военными трибуналами по законам военного времени. Постановлением предусматривались сокращенные (до двух суток) сроки предварительного следствия по указанным делам, органам УНКВД и УНКГБ предоставлялось право в случаях, не допускающих промедления, производить обыски и аресты без санкции прокурора. В январе 1942 г. Пленум Верховного Суда СССР своим постановлением предложил квалифицировать кражи, совершенные у эвакуированных, как имевшие место во время стихийных бедствий, а при дополнительных отягчающих обстоятельствах (группой лиц, рецидивистом и др.) — как бандитизм.

 

После объявления Москвы и ряда других прифронтовых городов на осадном положении, милицейским и военным патрулям было предоставлено право расстрела на месте преступления бандитов и мародеров.

 

В освобожденных от оккупантов населенных пунктах органы милиции принимали активное участие в выявлении и разоблачении пособников гитлеровцев. При этом милиционеры действовали не только в составе опергрупп региональных УНКВД, но и автономно. Так, сразу же после освобождения Сталинграда и его окрестностей в феврале 1943 г. руководством областного Управления милиции было дано указание сотрудникам незамедлительно приступить к проверке всех зданий, развалин и щелей на предмет выявления немецких пособников и изменников родины — полицейских, старост, карателей и т.д.

 

Особые организационные, тактические и оперативные меры принимались и органами милиции. Это прежде всего относилось к городам с наиболее неблагополучной криминогенной обстановкой. Так, в Ташкент была направлена бригада НКВД СССР, которая за 40 дней работы ликвидировала банду в составе 48 человек, совершившую более 100 тяжких преступлений. К уголовной ответственности были привлечены несколько тысяч преступников (в том числе 79 убийц и 350 грабителей), военный трибунал вынес 76 смертных приговоров. Аналогичные операции были проведены в 1943 г. в Новосибирске и в 1944 г. — в Куйбышеве.

 

Особенно тяжкие лишения и страдания в годы войны пережили дети. Для их спасения было сделано немало. Из всех районов страны, над которыми нависла угроза оккупации, дети и детские учреждения эвакуировались в глубь страны. Только за вторую половину 1941 и первые месяцы 1942 г. было вывезено 976 детских домов с 167 223 воспитанниками.

 

Органы внутренних дел принимали самое активное участие в оказании помощи детям. Сотрудники занимались выявлением безнадзорных и беспризорных детей и помещали их в детские дома, приемники-распределители. Расширялась сеть детских комнат при милиции. В 1943 г. в стране было 745 детских комнат, а к концу войны их насчитывалось более тысячи. В 1942-1943 гг. милицией с помощью общественности были задержаны около 300 тыс. беспризорных подростков, большинство из которых были затем трудоустроены. Многих из них взяли на воспитание граждане.

 

Свой вклад в борьбу с преступностью и укрепление обороны страны внесли работники паспортных аппаратов милиции. В начале 1942 г. была проведена перерегистрация паспортов в ряде местностей СССР путем вклеивания в каждый паспорт контрольного листа. В сентябре 1942 г. на места были направлены методические рекомендации по осмотру и выявлению поддельных паспортов. Большую работу паспортные подразделения провели на освобожденных от врага территориях. Только в 1944-1945 гг. были документированы 37 млн человек, в ходе документирования выявлено пособников фашистов 8 187, бывших полицаев — 10 727, служивших в немецких учреждениях — 73 269, судимых — 2 221 человек.

 

Большое профилактическое значение имело своевременное изъятие оружия у населения, сбор оружия и боеприпасов, оставшихся на полях сражений. Эта работа развертывалась по мере освобождения территории страны от немецко-фашистских захватчиков. На 1 апреля 1944 г. собраны и изъяты у населения 8 357 пулеметов, 11 440 автоматов, 257 791 винтовка, 56 023 револьвера и пистолета, 160 490 фанат. Эта работа продолжалась и позже.

 

Эффективно действовали аппараты БХСС. Так, в 1942 г. работники БХСС Саратовской области изъяли у расхитителей, спекулянтов и валютчиков и внесли в государственную кассу: наличных денег — 2 078760 руб., золота в изделиях — 4,8 кг, золотых монет царской чеканки — 2 185 руб., иностранной валюты — 360 долларов, бриллиантов — 35 каратов, серебра в изделиях — 6,5 кг. В 1943 г. аппаратами БХСС было изъято у преступников денег свыше 81 млн руб. Работники милиции Ленинграда за 1944 г. изъяли у преступников 6 561 238 руб., 3 933 долларов, 15 232 руб. в золотой монете царской чеканки, 254 штуки золотых часов и 15 кг золота. За этот же период разыскано и возвращено потерпевшим имущества и ценностей на сумму 20 710 000 руб. Ленинградской милиции приходилось работать в наиболее сложных условиях.

 

В докладной записке на имя председателя исполкома Ленинградского городского Совета начальник управления милиции Е.С. Грушко сообщал в декабре 1941 г., что рядовой состав работает по 14-16 час. в сутки, а командно-оперативный — по 18 час. Ежедневно в отряде регулирования уличного движения выбывали из строя по 60-65 человек, в отрядах речной милиции — по 20-25 человек, а в большинстве отделений милиции по 8-10 человек. Причиной этому были голод и болезни, многие умирали. В январе 1942 г. от голода умерли 166 сотрудников милиции, более 1 600 были при смерти. В феврале 1942 г. умерли 212 работников милиции. Подвиг ленинградской и московской милиции был по достоинству оценен. За успешное выполнение заданий в условиях Отечественной войны, доблесть и мужество, проявленные личным составом, Указами Президиума Верховного Совета СССР от 2 августа и 2 ноября 1944 г. ленинградская и московская милиция была награждена орденом Красного Знамени.

 

 

К содержанию книги: История отечественных органов внутренних дел

 

 Смотрите также:

 

Военные суды. Если военнослужащий обвиняется в совершении...

Этот же Закон определил, что военные суды до принятия Положения о военных судах должны руководствоваться Положением о военных трибуналах.
При рассмотрении дел в военных судах применяются те же принципы правосудия, что и в судах общей юрисдикции.

 

Телесные наказания. Контрреформы 1880-90-х гг.

Согласно этому Положению, министру внутренних дел, генерал-губернатору предос-тавлялось право передавать ряд дел на рассмотрение военных судов для решения по законам военного времени.

 

Спецсообщение особого отдела НКВД 33-й армии...

Всего в 1941 – 1942 гг. военными трибуналами фронтов и армий было приговорено к расстрелу «за
в) за нарушение паспортного закона – 62 907 человек; г) за убийства – 78 человека
Из общего количества задержанных расстреляно на месте 13 человек

 

Дело на Польскую организацию войскову одно из самых массовых

России, бандитов, реэмигрантов, участников "антисоветских" организаций
июля 1937 года, когда, согласно указанию "сверху", на местах были составлены.
судьба уготовила военную карьеру еще до рождения: военным был его дед; отец.

 

Вербовка для военных организаций абвера были русские...

В служебных указаниях рейхсминистра по делам оккупированных восточных областей А. Розенберга для
28 февраля его задерживают сотрудники особого отдела НКВД, а 3 апреля 1942 г. военный трибунал Западного фронта приговорил предателя к расстрелу.

 

Окружные флотские военные суды действуют на территории...

Руководит работой окружного (флотского) военного суда председатель. Он организует деятельность суда, созывает заседания президиума и вносит на его рассмотрение вопросы, требующие решения, контролирует работу аппарата суда, представляет суд в...