ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ КАПИТАЛИЗМА

Развитие государственно-монополистического капитализма

Особое место в системе общественных отношений современного капитализма занимает проблема перерастания монополистического капитализма в государственно-монополистический. В условиях обострения общего кризиса капитализма, усиления его антагонистических противоречий дальнейшее обеспечение расширенного капиталистического воспроизводства и монополистических прибылей, а также сохранение власти монополий невозможно без активной поддержки буржуазного государства. Государство начинает осуществлять разностороннее вмешательство в дела экономического развития. Гигантская сила буржуазного государства соединяется с гигантской силой монополий в единый механизм в целях сохранения капитализма как общественной системы, защиты интересов монополистической буржуазии, а также для обеспечения противоборства с растущей и усиливающейся мировой социалистической системой.

Буржуазное государство концентрирует в своих руках в настоящее время значительные производственные ресурсы и материальные блага. Оно стало собственником огромного функционирующего капитала, пытается активно проводить регулирующие мероприятия и осуществлять управление экономическими процессами. Сращивание государства и монополий приводит к переплетению частных и общемонополистических интересов. Представители крупнейших фирм и корпораций широко привлекаются в состав государственного аппарата и различных правительственных учреждений, создаются условия для наиболее прибыльного приложения монополистического капитала.

Государство превратилось в крупнейшего собственника средств производства. Ему принадлежат промышленные, банковские, транспортные предприятия, научные и конструкторские учреждения, значительная часть земельных угодий. Доля государственного производственного сектора в валовом национальном продукте крупнейших западноевропейских стран составляла во второй половине 70-х годов от 11 до 28 %, в промышленном производстве — от 20 до 33 %, в численности занятых —от 8 до 30%. Государственный сектор охватывает прежде всего отрасли топливно-энергетического комплекса, транспорт. За последние годы число государственных предприятий выросло также в авиационной, судостроительной, автомобильной, электротехнической, химической промышленности. Масштабы государственного сектора увеличиваются за счет национализации предприятий и целых отраслей, переживающих конъюнктурные затруднения, скупки акций ряда крупнейших монополий, нового строительства предприятий, особенно в сфере военного производства.

Одним из важнейших проявлений государственно-монополистического капитализма является регулирование экономики. Буржуазное государство осуществляет перераспределение значительной части национального дохода через государственный бюджет, кредитно-денежную политику, регулирование цен и заработной платы. Получая в виде налогового обложения большие финансовые средства, правительство направляет их на закупку продукций, особенно военной, у монополий по щедрым ценам и на основе длительных контрактов, гарантирующих рынок и стимулирующих производство, предоставляет монополиям в случае необходимости различного рода субсидии и кредиты.

В результате огромных военных расходов и гонки вооружений в странах империализма сложился влиятельный военно- промышленный комплекс, обеспечивающий грандиозную милитаризацию политики, подчинение ее задачам дальнейшего обогащения монополий. Помимо закупки вооружения, государство нередко выступает также крупным покупателем сельскохозяйственной продукции, а также стратегического сырья в целях их дальнейшего перераспределения.

Все в большей степени усиливается воздействие государства на процесс накопления капитала путем предоставления монополиям различных налоговых льгот и увеличения нормы амортизации основного капитала.

За последние годы в капиталистических странах получило большое распространение программирование экономики. Различного рода «планы» и регулирующие мероприятия носят преимущественно антикризисный характер, сдерживая инвестиции в периоды циклических подъемов в целях предотвращения перепроизводства продукции и стимулируя капиталовложения в периоды кризисов и депрессий, чтобы ускорить их преодоление. В большинстве капиталистических стран разрабатываются долгосрочные программы экономического развития, пытающиеся предсказать общую хозяйственную конъюнктуру на предстоящим период и определить перспективы капиталовложений, распределения и реализации продукции, использования трудовых ресурсов, экспорта и импорта.

Программирование и прогнозирование экономики подчинено согласованию интересов частных монополий с государственной экономической политикой, направленной на обеспечение постоянного экономического роста. Обязательные для государственного сектора, эти программы для монополий служат лишь рекомендациями и в целом не способны придать капиталистическому воспроизводству организованный характер. На XXVI съезде КПСС отмечалось: «Со всей отчетливостью видно, как мало помогает государственное регулирование капиталистической экономики. Принимая меры против инфляции, буржуазные правительства способствуют застою производства и росту безработицы; стараясь сдержать кризисное падение производства, они еще больше усиливают инфляцию»

В современных условиях обострения внешнеэкономических противоречий капитализма усиливается роль государства, финансирующего и поддерживающего деятельность монополий на международной арене. Оказывая помощь Монополиям в их внешнеэкономической экспансии, государств во осуществляет благоприятную таможенную политику, усиливает экспортные премии и импортные ограничения, предоставляет монополиям гарантии для вывоза капитала, осуществляет государственный экспорт и импорт товаров и капитала.

Начиная с 60-х годов получила развитие государственно-монополистическая интеграция, т. е. создание межгосударственных организаций, ведающих в рамках монополистического капитализма регулированием экономических, торговых, финансовых отношений, как например, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Европейское экономическое сообщество («Общий рынок») и др. Однако механизм международного государственно-монополистического регулирования не освобождает капиталистический мир от серьезнейших социально-экономических потрясений.