Правоприменительные акты обязывающие, запрещающие и управомочивающие

 

ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ

 

 

Правоприменительные акты обязывающие, запрещающие и управомочивающие

 

При применении нормы права используется тот метод воздействия на поведение людей, который заложен в этой норме. Из необходимости такой корреляции вытекает и соответствие характера предписаний, содержащихся в применяемой части нормы (диспозиции или санкции) и в акте ее применения. Этим объясняется то, что правоприменительные акты, подобно нормам права, можно подразделить по характеру содержащихся в них велений на обязывающие, запрещающие и управомочивающие.

 

Обязывающие акты применения права предписывают субъектам, которым они  адресованы, совершение определенных действий. Это — все виды плановых заданий, большинство актов, относящихся к оперативной деятельности органов управления, судебные и арбитражные решения о взыскании сумм, приговоры, обязывающие к отбытию наказания, и др.

 

Запрещающие правоприменительные акты близки по своей сути к обязывающим, так как запрет есть не что иное, как обязанность не совершать определенные действия. Но именно по этому пассивному характеру предписываемого поведения можно отграничить запрещающие акты от обязывающих. Примерами таких актов могут служить решения различных инспекций — пожарной охраны, санитарно-эпидемиологической службы, архитектурно-строительного контроля и др.,— запрещающие эксплуатацию или строительство предприятий и сооружений в случаях нарушений соответствующих правил, приговоры, запрещающие осужденным занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и т. д. .

 

Управомочивающие акты имеют главным содержанием наделение их адресатов — граждан и организаций — определенными правами. По аналогии с соответствующими нормами содержащиеся в таких актах предписания «могут трактоваться как «веления», «приказы», адресованные надлежащим органам, обязанным охранять права, закрепленные этими нормами, обеспечивать осуществление этих прав»1.

 

Среди управомочивающих правоприменительных актов можно выделить такие акты, на основании которых у их адресатов возникают права, до того не существовавшие. Это —акты о распределении материальных и финансовых .ресурсов, о предоставлении жилой площади, о награждении, премировании и др.

 

Особую группу правоприменительных актов составляют удостоверительпые акты, фиксирующие факты и обстоятельства, которые могут иметь юридическое значение (многочисленные регистрационные акты, судебные решения об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и т. п.). В основе таких актов лежат нормы, различные по характеру их велений: в одних — обязывающие, в других — управомочивающие. Удостоверение факта, имеющего юридическое значение, являясь актом применения нормы, создает возможность определенного поведения соответствующих   лиц.

 

 

К содержанию книги: "Правоприменение в Советском государстве"

 

Смотрите также:

 

Правовое прогнозирование   кто осуществляет деятельность   Цели законодательства и права