Банковская система Российской Федерации с точки зрения тезиса Берталанфи


 

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ БАНКОВСКОГО ПРАВА

 

Банковская система Российской Федерации с точки зрения тезиса Берталанфи

  

 

Банковская система, будучи одним из важнейших звеньев рыночной экономики, оказывает огромное, разностороннее воздействие на жизнедеятельность общества в целом. Она не только обеспечивает механизм межотраслевого и межрегионального перераспределения денежного капитала, но и является ключевым элементом расчетного и платежного механизмов хозяйственной системы страны.

 

От состояния банковской системы государства существенным образом зависит защищенность и устойчивость национальной валюты, в том числе ее покупательная способность и курс по отношению к иностранным валютам, что имеет первостепенное значение для государственного суверенитета.

 

Бесперебойное и эффективное функционирование государственных органов и учреждений, развитие суверенного государства в целом напрямую зависят от состояния банковской системы страны, от ее устойчивости и надежности. Без такой системы невозможно успешно осуществлять государственные экономические, социальные, политико-правовые, экологические и другие программы и проекты.

 

Для любого подлинно суверенного государства вопросы обеспечения устойчивости национальной банковской системы имеют стратегическое значение и всегда актуальны, составляя часть содержания понятия «экономическая безопасность государства».

 

Действующая в России банковская система, ее организационные формы и другие характеристики непосредственно регулируются Конституцией РФ, Законами о банках и о Банке России, другими федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Банка России.

 

Методологически важно ответить на вопрос: почему банковская система России представляет собой именно систему, а не некое множество не связанных между собой элементов? Иными словами, необходимо показать особенности, раскрывающие системный характер банковской системы.

 

Анализируя банковскую систему Российской Федерации с точки зрения тезиса Берталанфи , согласно которому практически любой объект может быть рассмотрен как система, можно прийти к выводу, что ей присущи все необходимые признаки, входящие в объем понятия «система»: целостность, структурность, взаимосвязь системы и среды, иерархичность, множественность описания каждой системы , а также наличие управляющего субъекта, поскольку банковская система относится к классу социальных систем.

 

Кроме того, в связи с тем что банковская система входит в число наиболее сложных социальных систем, она характеризуется наличием в ней не только процессов управления, но и способности к самоуправлению и самоорганизации. Банковская система является и самоорганизующейся, так как она способна в процессе функционирования видоизменять свою структуру.

 

Банковскую систему характеризует также то, что она является целенаправленной системой, так как ее поведение подчинено достижению определенных (разных по уровню, часто не согласующихся между собой) целей. Банковская система содержит все либо большую часть нужных элементов в необходимых пропорциях. Говоря в данном случае не о всех, а лишь о большей части элементов банковской системы, мы имеем в виду, что в современных условиях российская банковская система еще не получила необходимого развития. В ней отсутствуют такие элементы, как Федеральный архив кредитных историй, не обеспечена полисубъектность верхнего уровня, не функционирует система государственного гарантирования вкладов граждан в банках, отсутствует специализация кредитных организаций и т.д.

 

Банковская система входит в другую, более широкую финансово-кредитную систему, где она также взаимодействует с другими элементами и выполняет свою специфическую функцию.

 

Согласно ст. 2 Закона о банках банковская система Российской Федерации включает в себя Банк России, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков.

 

По нашему мнению, этот перечень неполон. Более полным представляется определение, сформулированное в Российской Банковской энциклопедии. В ней банковская система интерпретируется как совокупность банков, банковской инфраструктуры, банковского законодательства, банковского рынка .

 

Однако и это определение вызывает некоторые возражения.

Во-первых, банковское законодательство является не элементом банковской системы, а способом, формой, инструментом государственного управления ею.

Во-вторых, в этом определении ничего не говорится о небанковских кредитных организациях, которые являются одним из основных, наряду с банками, элементов банковской системы.

В-третьих, представляется необходимым включить в этот перечень также союзы и ассоциации кредитных организаций.

Они — важный элемент механизма самоуправления банковской системы. •

 

 

 Смотрите также:

 

Государственные и частные банки. Банковская система до 1917

В дореволюционной истории банковской системы России ключевую роль играл Государственный банк Российской Империи, основанный в 1860 г. в процессе реорганизации российской банковской системы.

 

Банковские кризисы. Банковская система России

Российская банковская система еще не устоялась, находится в состоянии неравновесия между использованием ЦБ и Минфином административных рычагов, с одной стороны, и сил естественно складывающегося кредитно-денежного рынка – с другой.

 

Развитие банковской системы. Характеристика элементов...

Развитие банковской системы можно рассматривать с количественной и качественной точек зрения.
Глава 7. Банковская система Российской Федерации. 7.1. Банковская система: сущность, структура, функции отдельных звеньев.

 

связи российских банков с зарубежными: они постепенно...

перестройку банковской системы, ибо ее роль в эконо. мике страны сравнима с ролью кровеносной и нервной.
Централизм проявляется в единстве требований правительства и Центрального банка к коммерческим банкам с т