Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг

Нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами

1. Объект правонарушения - экономические и финансовые интересы государства, установленный порядок управления, правила расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления, установленные Бюджетным кодексом РФ, иными нормативными актами.

Непосредственным объектом правонарушения является установленный порядок перечисления платы за пользование бюджетными средствами. В частности, установлено, что бюджетный кредит предоставляется на возмездной основе. Это означает, что лицо, получившее кредит, обязано своевременно и в полном объеме не только возвращать бюджетные средства, предоставленные их получателю, но и своевременно и в полном объеме вносить плату за пользование бюджетными средствами. Плата за пользование бюджетными средствами приравнивается к платежам в бюджет.

2. Объективная сторона правонарушения характеризуется действием (бездействием) и проявляется в неперечислении получателем бюджетных средств в установленный срок платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе.

3. Правонарушение по юридической конструкции образует формальный состав.

Квалифицирующим признаком является установленный срок платы. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения указанного срока для перечисления.

4. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умышленной виной: лицо знает и сознает, что не перечисляет плату (проценты) за пользование бюджетных средств, предоставленных ему на возмездной основе, желает этого или сознательно нарушает порядок пользования предоставленным бюджетным кредитом, или относится безразлично к соблюдению установленных действующим законодательством требований.

Цели и мотив несвоевременного перечисления процентов за пользование бюджетным кредитом не влияют на размер санкции. Однако можно предположить, что целью данного правонарушения является извлечение выгод и преимуществ для себя.

5. Субъектом правонарушения выступают юридические лица независимо от организационно-правовой формы и их должностные лица, а также индивидуальные предприниматели - получатели бюджетных средств на возвратной и возмездной основе.