Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)


 

Административные правонарушения против порядка управления

 

Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

  

 

1. Объектом правонарушения, предусмотренного ст.19.20, являются права и интересы граждан, порядок управления, порядок лицензирования деятельности, установленный Федеральным законом от 8 августа 2001 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", иными нормативными актами.

 

Под лицензируемым понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории РФ требуется получение лицензии в соответствии с Федеральным законом РФ о лицензировании отдельных видов деятельности.

 

Лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

 

Лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

 

2. Объективная сторона комментируемого правонарушения характеризуется активным действием и выражается в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Под деятельностью, не связанной с извлечением прибыли, следует понимать деятельность, доходы от которой распределяются на уставные цели, либо деятельность, которая не является предпринимательской. Так, нотариальной деятельностью в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате вправе заниматься гражданин РФ, получивший лицензию на право этой деятельности, которая не является предпринимательской.

 

3. Объективная сторона правонарушения, закрепленного в ч.2 ст.19.20, выражается в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Учитывая бланкетный характер статьи, в каждом конкретном случае следует устанавливать, какое из требований или условий специального разрешения (лицензии) нарушено.

Правонарушение по юридической конструкции образует формальный состав, оно считается оконченным с момента осуществления специального вида деятельности.

 

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла: лицо знает, сознает противоправный характер деятельности без лицензии, желает ее осуществления, сознательно допускает это, либо безразлично относится к требованиям законодательства.

 

5. Субъектом правонарушения выступает лицо, осуществляющее лицензируемый вид деятельности, определяемой специальными законами, - гражданин, должностное лицо, а также юридическое лицо.

 

 

 Смотрите также:

  

Осуществление предпринимательской деятельности без...

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое
Уголовное право - отрасль публичного права, регулирующая отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний.

 

Незаконное предпринимательство. Незаконное...

Закон предусматривает уголовную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно...

 

Банковская деятельность незаконная. Не являются банковской...

- преступление в сфере экономической деятельности, предусмотренное ст. 172 УК РФ и представляющее собой 1) осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии) в случаях...

 

Незаконная банковская деятельность. Осуществлением...

Осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или специального разрешения (лицензии)
специального разрешения (лицензии) в тех случаях, когда это обязательно; причинение крупного ущерба третьим лицам или извлечение...