Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель

 

Нарушения правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками

  

 

1. 15 июля 2000 г. был принят Федеральный закон "О карантине растений", цель которого - обеспечить охрану растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинные объекты - это вредные организмы (насекомые, возбудители болезней, злостные сорняки и т.д.), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации. Объектом рассматриваемого правонарушения является растительный мир, фитосанитарная безопасность территории и населения Российской Федерации.

 

2. Объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении многочисленных правил, установленных нормативным правовыми актами различных органов исполнительной власти: Министерством сельского хозяйства РФ, Министерством здравоохранения РФ, Государственным таможенным комитетом РФ. Акты федеральных органов исполнительной власти в указанной области издаются на основе федеральных законов от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 г. "Об охране окружающей среды", от 15 июля 2000 г. "О карантине растений".

 

Нарушение указанных правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками выражается в противоправных действиях (бездействии), связанных с нарушением порядка выявления карантинных объектов и предупреждения их распространения, установления и снятия карантинного фитосанитарного режима, обезвреживания, очистки, дегазации подкарантинных объектов, их изъятия и уничтожения.

3. Субъектами комментируемого правонарушения признаются граждане, должностные лица, юридические лица, виновные в нарушении вышеуказанных правил.

4. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

 

Нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)

 

1. В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 2000 г. "О карантине растений" подкарантинной продукцией (подкарантинным материалом, подкарантинным грузом) признаются растения, продукция растительного происхождения, тара, упаковка, почва либо другие организмы, объекты или материалы, которые могут стать носителями вредных организмов или способствовать распространению вредных организмов. Закон закрепил порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации подкарантинной продукции.

Объектом правонарушения, закрепленного в данной статье, являются санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, фитосанитарная безопасность территории Российской Федерации, растительный мир, установленные нормами права требования к ввозу и вывозу подкарантинной продукции.

2. В комментируемой статье предусмотрена ответственность за нарушение правил ввоза на территорию Российской Федерации и в зоны, свободные от карантинных объектов, и вывоза с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза). Эти правила закреплены в ст.9 Федерального закона о карантине растений и состоят в следующих требованиях: ввоз подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) разрешается, если имеются документы на ее ввоз, а также документы, удостоверяющие соответствие такой продукции требованиям международных договоров Российской Федерации, касающихся карантина растений, правил и норм обеспечения карантина растений; запрещается ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), зараженной карантинными объектами, а также подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза), если при ее ввозе нарушаются правила и нормы обеспечения карантина растений; ввоз на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) разрешается только в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в которых имеются оборудованные в соответствии с требованиями правил и норм обеспечения карантина растений пограничные пункты карантина растений; подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз), ввозимая на территорию Российской Федерации, подлежит обязательному государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру; ввозимая на территорию Российской Федерации подкарантинная продукция (подкарантинный материал, подкарантинный груз) подлежит первичному государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и вторичному государственному карантинному фитосанитарному контролю, в том числе досмотру, в местах назначения.

Аналогичные правила установлены и для вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) с территории Российской Федерации и из карантинных фитосанитарных зон.

Нарушение вышеуказанных правил составляет объективную сторону рассматриваемого правонарушения.

3. Субъектами рассматриваемого правонарушения признаются граждане, должностные лица и юридические лица.

4. С субъективной стороны правонарушение характеризуется виной в форме умысла: лицо сознает, что нарушает установленные правила.

 

Нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)

 

1. Объектом данного правонарушения является санитарно-эпидемиологическая и фитосанитарная безопасность населения и территории Российской Федерации. Установленные правила производства, заготовки, перевозки, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) направлены на предотвращение заноса опасных для людей, животных и растений болезней из других государств, предупреждение возникновения очагов заболеваний.

 

2. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения состоит в противоправных действиях (бездействии), выражающихся либо в нарушении установленных правил, либо в их неисполнении или ненадлежащем исполнении. Особенности объективной стороны данного правонарушения зависят от того, на каком этапе совершается правонарушение - при производстве, заготовке, перевозке, хранении, переработке, использовании или при реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза). Состав носит формальный характер, наступления вредных последствий не требуется. Правонарушение считается оконченным с момента нарушения установленных правил.

 

3. Субъектами правонарушения признаются граждане, должностные лица и юридические лица.

 

4. С субъективной стороны правонарушение может быть совершено только умышленно, т.е. лицо сознает противоправность своих действий либо бездействия.

 

 

 Смотрите также:

 

Защита растений от вредителей и болезней в защищенном грунте

Наиболее опасными для растений огурца являются паутинный клещ, бахчевая тля, табачный трипе, тепличная белокрылка, галловые
Карантинные и организационно-хозяйственные мероприятия.
Химические средства защиты растении от вредителей, болезней и сорняков.

 

Методы и средства защиты леса. Биологическая защита от...

Карантин растений — это система мер, препятствующих проникновению и распространению особо опасных видов вредных организмов в других государствах, а также внутри страны.

 

болезни сельскохозяйственных растений - меры борьбы с ними

Болезни сельскохозяйственных растений. Болезнью растения называется нарушение различных жизненных процессов — дыхания, испарения
При обшем заболевании, когда возбудитель болезни распространяется по сосудистой системе, растение увядает.

 

БОЛЕЗНИ РАСТЕНИЙ. Препараты для лечения опрыскивания...

Болезни и вредители растений и Меры Борьбы с ними. Мучнистая роса огурца. Па пораженных листьях с верхней стороны появляется белый мучнистый налет (мицелии гриба со спорами).

 

Организация и планирование работ по защите растений...

мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями сельскохозяйственных растений, а также химической борьбы с сорняками с учетом рационального и безопа