Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель

Нарушение норм и правил ведения племенного животноводства

1. В соответствии с Федеральным законом от 3 августа 1995 г. "О племенном животноводстве" племенное животноводство - это разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала) - племенное животное, его семя и эмбрионы - в селекционных целях.

В ст.10.11 содержится два состава правонарушений, объектом посягательства которых являются племенное животноводство и правила его ведения. Оба состава предусматривают одинаковый круг субъектов правонарушения - граждане и юридические лица, осуществляющие сельскохозяйственное производство, и должностные лица, обеспечивающие исполнение установленных норм и правил.

Субъективная сторона правонарушений характеризуется виной в форме умысла.

Различие этих составов состоит в элементах объективной стороны и в размере административного штрафа, налагаемого на виновных.

2. Объективную сторону состава, установленного в ч.1 комментируемой статьи, составляют нарушения требований реализации или использования в целях воспроизводства племенной продукции (материала).

Статья 8 Федерального закона о племенном животноводстве закрепляет следующие требования: реализация племенной продукции (материалов) возможна только гражданам и юридическим лицам, осуществляющим сельскохозяйственное производство; отчуждение племенной продукции (материала) или иной переход права собственности на племенную продукцию (материала) разрешаются при наличии сертификата, который подтверждает происхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, а также происхождение и качество семени или эмбриона.

3. В ч.2 комментируемой статьи предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации племенных животных и племенных стад. Статья 18 Федерального закона о племенном животноводстве устанавливает обязательную регистрацию племенных животных и племенных стад посредством внесения записи в Государственную книгу племенного животноводства и Государственный племенной реестр. Нарушения этих правил составляют объективную сторону рассматриваемого правонарушения.