Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования

 

Невыполнение правил ведения судовых документов

  

 

1. Комментируемая статья имеет целью обеспечение достоверности информации по осуществлению операций с опасными веществами, перечисленными в ч.1 данной статьи, либо по осуществлению операций, связанных с добычей биологических ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации. Указанная достоверность обеспечивается надлежащим ведением судовых документов.

 

2. В соответствии со ст.25 КТМ судно должно иметь следующие основные судовые документы: 1) свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации; 2) свидетельство о праве собственности на судно; 3) свидетельство о годности к плаванию; 4) пассажирское свидетельство (для пассажирского судна); 5) мерительное свидетельство; 6) свидетельство о грузовой марке; 7) свидетельство о предотвращении загрязнения нефтью; 8) свидетельство о предотвращении загрязнения сточными водами; 9) свидетельство о предотвращении загрязнения мусором; 10) лицензия судовой радиостанции и радиожурнал (если судно имеет судовую радиостанцию); 11) судовая роль; 12) судовой журнал; 13) машинный журнал (для судов с механическим двигателем); 14) санитарный журнал и т.д.

 

3. Кодексом внутреннего водного транспорта РФ также предусмотрен перечень судовых документов, согласно которому на судне, осуществляющем судоходство по внутренним водным путям, должны находиться следующие документы: 1) свидетельство о праве собственности на судно; 2) свидетельство о праве плавания судна под Государственным флагом Российской Федерации; 3) свидетельство о годности судна к плаванию с указанием его класса или с классификационным свидетельством; 4) список членов экипажа судна (судовая роль), составляемый капитаном судна; 5) судовой журнал (вахтенный журнал или единый вахтенный журнал), машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей); 6) судовое санитарное свидетельство; 7) единая книга осмотра судна; 8) свидетельство о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором; 9) лицензия судовой радиостанции; 10) свидетельство или сертификат о минимальном составе экипажа судна.

 

4. Комментируемая статья состоит из четырех составов правонарушений, которые заключаются в: 1) невыполнении капитаном судна морского, внутреннего водного плавания или другого плавучего средства правил регистрации в судовых документах операций с веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря, других водных объектов, либо со смесями, содержащими такие вещества свыше установленных норм; 2) внесение капитаном указанного судна в судовые документы неверных записей об операциях с веществами, вредными для здоровья людей или для живых ресурсов моря, других водных объектов, либо со смесями, содержащими такие вещества свыше установленных норм; 3) невыполнение капитаном судна, осуществляющего добычу (промысел) водных биологических (живых) ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязанностей по ведению промыслового журнала; 4) внесение капитаном указанного судна в промысловый журнал искаженных сведений.

 

5. Субъективная сторона в первом и в третьем составах, перечисленных в п.4 комментария к данной статье, может быть выражена как умышленно, так и по неосторожности. Во втором же и четвертом составах правонарушение может быть совершено только умышленно.

6. Субъектом комментируемого правонарушения может являться только должностное лицо, которое является капитаном соответствующего судна (специальный субъект).

 

Нарушение регламентирующих деятельность во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации правил (стандартов, норм) или условий лицензии

 

1. Объектом правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, является безопасность осуществления деятельности во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

2. Основой правового регулирования деятельности, предусмотренной ст.8.17, являются:

Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. "О континентальном шельфе Российской Федерации";

Федеральный закон от 31 июля 1998 г. "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации".

3. Участки континентального шельфа могут предоставляться физическим и юридическим лицам Российской Федерации и физическим и юридическим лицам иностранных государств, а также создаваемым на основе договора о совместной деятельности и не имеющим статуса юридического лица объединениям указанных юридических лиц (товариществам), являющимся стороной соглашения о разделе продукции. Участки предоставляются в пользование для: регионального геологического изучения континентального шельфа; поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов и т.д.

Под внутренними морскими водами Российской Федерации понимаются воды, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации. Внутренние морские воды являются составной частью территории Российской Федерации.

Территориальное море Российской Федерации - это примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий. Определение территориального моря применяется также ко всем островам Российской Федерации. Внешняя граница территориального моря является Государственной границей Российской Федерации. Внутренней границей территориального моря являются исходные линии, от которых отмеряется ширина территориального моря. На территориальное море, воздушное пространство над ним, а также на дно территориального моря и его недра распространяется суверенитет Российской Федерации с признанием права мирного прохода иностранных судов через территориальное море.

Под исключительной экономической зоной Российской Федерации понимается морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным Федеральным законом об исключительной экономической зоне Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и нормами международного права.

4. Объективная сторона правонарушения выражается в нескольких противоправных деяниях, указанных в ч.1-3 ст.8.17: 1) нарушение правил (стандартов, норм) безопасного проведения поиска, разведки или разработки минеральных (неживых) ресурсов, буровых работ на участках внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации; 2) нарушение условий лицензии на водопользование, на региональное геологическое изучение, поиск, разведку или разработку внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации; 3) нарушение правил (стандартов, норм) использования или охраны минеральных (неживых) ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации и др.

5. Субъективная сторона комментируемого правонарушения выражается в вине в форме умысла или неосторожности.

6. Субъектами комментируемых правонарушений, предусмотренных ч.1 и 3 настоящей статьи, являются только должностные лица и соответствующие юридические лица, в то время как субъектами ч.2 являются граждане, должностные лица и юридические лица.

 

 

 Смотрите также:

 

Сбор, судовой портовый за нарушение правил плавания...

- сборы за нарушение Общих правил плавания и стоянки в территориальных и внутренних водах РФ и Обязательного постановления по данному морскому рыбному
Основные требования к ведению бухгалтерского учета. Бухгалтерская документация и регистрация.

 

Сбор, судовой портовый за нарушение правил

- штрафы, налагаемые в административном порядке на судно, нарушившее правила, по тарифным ставкам порта, установленным
Основные требования к ведению бухгалтерского учета. Бухгалтерская документация и регистрация. Первичные учетные документы.

 

Задержание транспортного средства, маломерного судна при...

...средства, маломерного судна при нарушении правил эксплуатации и движения на срок до
Изъятие документов и имущества, принадлежащих юридическому лицу, обнаруженных на месте
Имеются в виду документы и предметы, обнаруженные при проведении осмотра...

 

Производство по делам об административных правонарушениях

При совершении нарушений правил пользования средствами транспорта, правил по охране порядка и безопасности движения, правил
Порядок административного задержания, личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и изъятие вещей и документов...