Голландия. Королевство Нидерландов. Государственное устройство Нидерландов


 

ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СТРАН МИРА

 

Королевство Нидерландов

 

Государственное устройство Нидерландов

  

 

Государство в Западной Европе. Владения - остров Аруба и другие Нидерландские Антильские острова, образующие федерацию, обладающую равным статусом с территорией в Европе.

Территория - 41 тыс. кв. км. Столица - г.Амстердам.

Население - 15,6 млн. чел. (1997 г.).

Официальный язык - нидерландский.

Религия - большинство верующих - католики и протестанты.

 

В I в. до н.э. - V в. н.э. - римская провинция, с V в. - в составе государства франков. В 1463 г. впервые были созваны Генеральные штаты - сословный парламент. В 1477 г. страна перешла под власть Габсбургов. В результате Нидерландской буржуазной революции XVI в. на освободившейся от испанского владычества территории Нидерландов образовалась Республика Соединенных провинций. В XVII в. Нидерланды превратились в мировую державу с обширными колониями, однако в войнах 2-й пол. XVII в. и в XVIII в. многие из них были потеряны. По решению Венского конгресса (1814-1815 гг.) на месте бывшей Республики Соединенных Нидерландов было создано Нидерландское королевство, в состав которого до 1830 г. входила также Бельгия.

 

По форме государственно-территориального устройства Нидерланды децентрализованное унитарное государство. Страна делится на 12 провинций.

 

Писаная Конституция состоит из Статута Королевства Нидерландов 1954 г. (договора, регулирующего взаимоотношения между Нидерландами, Нидерландскими Антильскими островами и Арубой, международные отношения, оборону, гражданство, политику в отношении иностранцев) и Конституции Нидерландов 1815 г., подвергшейся полному пересмотру в 1982 г. (обычно именуется Конституцией 1983 г.). По форме правления Нидерланды конституционная парламентская монархия. Политический режим демократический.

 

Главой государства является Король (Королева). Конституция достаточно подробно регулирует вопросы престолонаследия и регентства. Королевское звание передается по наследству. Наследником Короля считается старший сын. Если окажется, что прямых наследников нет, глава государства может быть назначен актом парламента. Подобное решение принимается на объединенной сессии обеих палат. Король наделен достаточно широкими правами. Совместно с парламентом он осуществляет законодательную власть, совместно с правительством - исполнительную, через суды - судебную. Конституция закрепляет за королем следующие функции: он назначает Премьер-министра и по его рекомендации остальных министров, королевскими указами устанавливаются министерства, он назначает комиссаров в провинциях. Каждый год в третий вторник сентября на объединенной сессии парламента Король выступает с докладом об основных направлениях государственной политики. Он утверждает законопроекты, руководит внешними сношениями, обладает правом помилования. Однако полномочия Короля во многом носят формальный характер, так как значительное число его функций осуществляет правительство. Особа Короля неприкосновенна. При Короле действует совещательный орган - Государственный совет. Это старейший и один из наиболее важных государственных органов. Его члены (в основном это бывшие государственные деятели, судьи, бизнесмены) назначаются Королем пожизненно по рекомендации министра внутренних дел и после совещания с министром юстиции. Президентом Государственного совета является Король, но на деле руководит им вице-президент. К числу наиболее важных функций этого органа относятся предварительное рассмотрение законопроектов и разбирательство административных споров. Государственный совет дает консультации по проектам законов, королевских декретов, предложениям относительно международных договоров.

 

Законодательную власть совместно с Королем осуществляет парламент Генеральные штаты, состоящий из 2 палат (Первой и Второй). В составе Первой (верхней) палаты - 75 депутатов, избираемых провинциальными штатами (советами) на основе пропорционального представительства на 4 года. Вторая палата (нижняя) избирается путем всеобщих прямых выборов по той же системе и на тот же срок. В ее составе 150 человек. Парламент собирается на очередные сессии не реже одного раза в год. В случае необходимости Король может созвать чрезвычайную сессию. Заседания палат проводятся публично, однако по требованию депутатов может быть объявлено закрытое заседание. Все решения принимаются абсолютным большинством голосов депутатов, участвующих в голосовании. Полномочия палат неодинаковы: Вторая палата играет более важную политическую роль в государственном механизме. Премьер-министр (глава правительства) должен получить поддержку большинства ее членов. Только Вторая палата обладает правом законодательной инициативы и правом вносить изменения в рассматриваемые законопроекты. Первая палата может только принять или отклонить законопроект. Любой законопроект, внесенный правительством или депутатом парламента, должен быть принят обеими палатами. Затем он направляется на утверждение Королю. Законопроект, получивший королевское утверждение, вступает в силу через 20 дней после опубликования.

Исполнительная власть осуществляется совместно Королем и Кабинетом министров (правительством). Правительство Королевства - это правительство Нидерландов плюс министры, представляющие Нидерландские Антильские острова и Арубу. Глава правительства - Премьер-министр и министры назначаются и увольняются королем. Они являются представителями партий, получивших большинство мест в парламенте. Министры имеют право присутствовать на заседаниях палат и принимать участие в дискуссиях. Правительство ответственно перед Генеральными штатами. Парламентский контроль за его деятельностью протекает в форме интерпелляций, устных вопросов к министрам, через работу следственных комиссий.

В провинциях действуют органы местного самоуправления - провинциальные штаты, избираемые прямым голосованием по пропорциональной системе на 4 года и включающие от 31 до 83 советников в зависимости от численности населения. Председатель провинциальных штатов - комиссар, назначается королем на 6 лет. Исполнительная власть представлена исполнительным комитетом (от 3 до 9 членов), избираемым провинциальными штатами из своего состава на 4 года; его председателем является комиссар.

 

 

 Смотрите также:

  

Нидерландское Возрождение. Нидерландское Возрождение...

Общественная жизнь Нидерландов второй половины XV— начала XVI в. была полна острых социальных противоречий и конфликтов.

 

Искусство Нидерландов

При этом запад Нидерландов больше тяготел к Франции, а восток — к Германии. Оживленные морские сношения с Англией...

 

Приливные электростанции в Испании, ФРГ, Нидерландах, КНР....

Проекты ПЭС в Нидерландах были связаны с установкой турбин в плотинах, возводимых по Дельтаплану для защиты низменных территорий от штормовых приливов.

 

Нидерланды. Нидерландская буржуазная революция

В Нидерландах к этому времени уже назрели противо-речия между дворянством и
В 1566 г. вспыхнуло народное восстание, в Нидерландах началась буржуазная революция.

 

Нидерланды Голландия

Прорыв Европы был обусловлен изменениями производственных отношений в Нидерландах и Англии благодаря буржуазным революциям, которые совершились здесь значительно раньше...