Средства и сроки в оперативно- розыскной деятельности

Понятие и классификация средств в оперативно-розыскной деятельности и предъявляемые к ним требования

Понятие средств в ОРД и их нормативная фиксация

Средства ОРД — это материально-технические, информационно-аналитические, финансовые и иные предусмотренные федеральным законом возможности, обеспечивающие нормальное функционирование ОРД и (или) позволяющие повысить ее эффективность. Средства ОРД можно определить и как предметы материального мира (орудия, инструменты и др.), применяемые оперативниками для достижения целей и решения задач ОРД. Ими выступают оперативно-технические, специальные технические, транспортные и иные средства, документы оперативного прикрытия, информационные системы, вещества, вооружение, животные и т.п.

Допустимость применения различных средств в ОРД нормативно определена в ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД, в соответствии с которой ходе проведения ОРМ используются информационные системы, видео- и аудиозапись, кино-и фотосъемка, а также другие технические и иные средства.

Классификация средств в ОРД. Средства ОРД классифицируют с учетом следующих критериев.

С учетом предназначения среди них различают средства:

    получения информации;

    фиксации и документирования информации.

Так, в ОРД достаточно широко применяют видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку — способы наглядно-образной и звуковой формы фиксации фактической информации о лицах и их деяниях, фактах, событиях, явлениях и процессах путем видеомагнитофонной и аудиозаписей, кино- и фотографической съемки, осуществляемых оперативниками (агентами, специалистами и др.) с помощью технических средств;

    финансового обеспечения;

    пресечения преступлений.

 С учетом свойства и характера выделяют средства: технические — искусственные предметы материального мира, при меняемые в целях ОРД: оперативно-технические, специальные технические. Они могут быть двух видов. Их специально изготавливают или приспосабливают либо для этого используют бытовые и иные средства; транспортные и иные средства, информационные системы и т.п.; оргсредства; вооружение; документы, включая оперативно-служебные (см. § 1 гл. 24) и удостоверительные; валюта; помещения, в том числе жилые; животные (служебно-розыскные собаки и др.); наркотические средства и психотропные вещества; иные, в том числе специальные.

Специальные средства в ОРД и условия их применения.

В соответствии со ст. 14 Закона о милиции в качестве специальных средств могут применяться резиновые палки, слезоточивый газ, наручники (при их отсутствии сотрудник милиции вправе использовать подручные средства связывания), светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта, специальные окрашивающие средства, служебные собаки и электрошоковые устройства.

Эти виды специальных средств могут применяться для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни или здоровья; отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются опасности, а также для пресечения попытки завладения его оружием; освобождения заложников; задержания лица, застигнутого при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности и пытающегося скрыться, а также лица, оказывающего вооруженное сопротивление; отражения группового или вооруженного нападения на жилища граждан, помещения государственных органов, организаций и общественных объединений и др. (ч. 1 ст. 15 Закона о милиции).

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни или здоровью людей (ст. 14 Закона о милиции).

Требования к использованию в ОРД различных средств. При проведении ОРМ используют технические и иные средства при соблюдении двух обязательных условий (ч. 3 ст. 6 ФЗ об ОРД). Они не должны:

    1) угрожать жизни и наносить ущерб здоровью людей;

    2) причинять вред окружающей среде.

Эти требования неизменны как для «обычных» ситуаций, возникающих в повседневной ОРД, так и для ситуаций чрезвычайного характера. В соответствии со ст. 30 Федерального конституционного закона о чрезвычайном положении установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами порядок и условия применения физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной техники изменению в условиях чрезвычайного положения не подлежат

В случае нарушения требований, предъявляемых к использованию в ОРД тех или иных средств, данные, полученные оперативно-розыскным путем, могут быть признаны не имеющими юридической силы, а виновный будет привлечен к ответственности, вплоть до уголовной.