Расследование злоупотреблений должностными полномочиями

 

 

Устанавливаемые и доказываемые обстоятельства

 

 

 

Объективная сторона

 

1. Факт использования должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы из корыстной или иной личной заинтересованности, причинившего существенный вред охраняемым законом интересам государства в целом, определенных регионов, общественных и иных организаций или отдельных граждан.

 

2.         Характер действия или бездействия, в котором проявилось злоупотребление: а) типичные действия: принятие по протекции на высокооплачиваемую работу людей, не имеющих соответствующей профессиональной подготовки, учреждение для них должностей, не предусмотренных штатным расписанием, или произвольное повышение должностных окладов; предоставление кому-либо не положенных льгот; незаконная выдача лицензий на частнопредпринимательскую деятельность, экспорт-импорт товаров; незаконный отпуск фондируемой продукции; необоснованный отказ от ее получения данной организацией в пользу другой организации, не имеющей на нее права; отпуск товарно-материальных ценностей по заниженным ценам; расходование материальных ресурсов не по назначению; участие с использованием должностных полномочий в обмане покупателей, в частности, путем дачи указаний о фальсификации товаров, увеличении расценок, сокрытии обмана, неправомерное обращение в свою собственность части сумм, начисленных за определенную работу ее фактическим исполнителям; передача государственного, муниципального, общественного имущества (транспортных средств и др.) в безвозмездное пользование частных лиц; обеспечение приватизации государственной или муниципальной собственности за символическую стоимость; необоснованное списание сырья, материалов, готовых изделий; обман контролирующего органа; перевод неугодного работника на нижеоплачиваемую работу без должных к тому оснований; заведомо заниженное начисление зарплаты сотруднику, "попавшему в немилость"; б) типичные формы бездействия: непринятие мер к пресечению хищений, халатности; дача указаний о сокрытии хозяйственных преступлений, недостач, например, путем подлога документов.

 

3.         Общественно опасные последствия злоупотребления в виде существенного вреда (причинение существенного материального ущерба государству, предприятию, учреждению, организации, включая упущенную выгоду; нарушение нормальной деятельности предприятия, в частности, перерыв или приостановка производственного процесса; дискредитация органа власти или управления; ущемление прав граждан, например, на эквивалентную оплату труда.

 

4.         Причинная связь между злоупотреблением и вредными последствиями.

 

5.         Время, когда было допущено злоупотребление, и место наступления вредных последствий (например, организация, в которой работает допустившее злоупотребление должностное лицо, и организация-смежник).

 

 Субъект преступления

 

Конкретный вменяемый, достигший 16-летнего возраста человек, имеющий статус должностного лица (см. соответствующий раздел главы о расследовании взяточничества). Его характеристики по месту работы и жительства.

 

Субъективная сторона

 

Форма вины — прямой умысел. Мотив: корысть, карьеризм, протекционизм, подхалимство, месть в отношении подчиненного, зависть, компенсирование услуг, оказанных кем-либо данному должностному лицу, укрепление родственных, дружеских и приятельских связей.

 

Цель: получение материального блага, например, в виде премии, сокрытие недостатков в работе предприятия, учреждения, организации, удовлетворение чувства мести и др.

 

Отягчающие и смягчающие обстоятельства

 

 1. Отягчающие обстоятельства: а) крупный размер причиненного ущерба (от пятисоткратного минимального размера зарплаты, действующего

обстоятельства во время совершения преступления); б) занятие виновным государственной должности Российской Федерации, ее субъекта или поста главы органа местного самоуправления (см. ч. 2 и 3 ст. 285 УК); в) иные, предусмотренные ст. 63 УК.

 

2. Смягчающие обстоятельства: а) незначительный размер причиненного ущерба; б) ложно понятые интересы предприятия или учреждения, организации; в) иное, предусмотренное соответствующей статьей общей части УК.

 

 

К содержанию книги:  Справочник по криминалистике

 

 Смотрите также:

 

Комментарий к статье 202. Злоупотребление полномочиями...   Злоупотребление должностными полномочиями.

 

Злоупотребление должностными полномочиями.

С объективной стороны злоупотребление должностными полномочиями состоит в использовании служебных полномочий, что означает совершение действий, вытекающих из должностных полномочий субъекта.

 

Криминалистическая характеристика преступлений в сфере...   Злоупотребление полномочиями частными нотариусами...

 

Статья 285. Злоупотребление должностными полномочиями   Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК)...

 

Превышение должностных полномочий. Объективная сторона...

 

Превышение должностных полномочий. Непосредственный...

Непосредственный объект превышения должностных полномочий не отличается от объекта преступного посягательства при злоупотреблении должностными полномочиями.