Юридический справочник

   

ГОРОД

  

юридические термины

— тип поселения, отнесенный в современных условиях к категории городов законодательством данного государства в соответствии с критериями численности и преимущественно несельскохозяйственным характером занятости населения. Так, требование минимальной численности жителей поселения для официального признания его городом в разных странах различна (необходимый минимум колеблется от 6 тыс. чел. (например, в Саскачеване, провинции Канады) до 50 тыс. чел. в Японии).

В РФ законодательством 1950—1980 были установлены следующие критерии отнесения населенного пункта к разряду города: численность жителей не менее 12 тыс., если как минимум 85% из них является рабочими, служащими или членами их семей. После принятия Конституции РФ в 1995 административно-территориальное деление субъектов РФ и, соответственно, определение статуса города было отнесено к ведению субъектов Федерации. Например, по Закону Воронежской области «Об административно-территориальном устройстве» (в ред. 1996) Город признается населенный пункт с численностью населения не менее 8 тыс. человек. Эти критерии могут меняться.

В Г. устанавливается внешняя граница его территории — городская черта; ее пределами определяются городские земли и численность собственно городского населения (без пригородов). Территория крупных (а иногда и средних) Г. обычно в административном отношении подразделяется на районы.

В Г., как правило, создаются органы местного самоуправления. В РФ организационные основы местного самоуправления в Г., как в любом другом муниципальном образовании, определяются уставом Г., разработанным в соответствии с Конституцией РФ, уставом (конституцией) соответствующего субъекта РФ, федеральным законодательством о местном самоуправлении и законодательством о местном самоуправлении соответствующего субъекта РФ и принятым либо представительным органом местного самоуправления, либо местным референдумом, либо сходом

(конференцией) жителей Г. (возможно, как правило, только в малом Г.).

В каждом Г. создается представительный орган местного самоуправления (собрание, совет, дума и т.п.). Количество членов представительного органа зависит от размеров Г., численности его населения, исторических, национальных и иных особенностей и колеблется, как правило, от 15 до 30 депутатов. В ведение представительного органа Г. входят: утверждение бюджета Г. и отчета о его исполнении; принятие общеобязательных правил по предметам ведения Г. как муниципального образования, предусмотренных уставом Г.; принятие планов и программ развития Г., утверждение отчетов об их исполнении; установление городских налогов и сборов; установление порядка управления и распоряжения городской (муниципальной) собственностью; контроль за деятельностью должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных уставом Г., и т.д.

Обычно уставы предусматривают должность главы Г. в качестве высшего должностного лица Г., возглавляющего на принципах единоначалия городскую администрацию. В ряде Г. РФ главы Г. совмещают функции председателя представительного органа местного самоуправления и главы администрации Г. Для реализации исполнительных функций глава Г. формирует администрацию, в которой создаются различные функциональные и отраслевые подразделения. Работники городской администрации являются муниципальными служащими.

Члены представительных органов и главы Г. избираются населением соответствующих Г. В уставах значительного числа Г. РФ предусмотрено право избирателей отзывать своих избранников. В Г., разделенных на районы, местное самоуправление организуется, как правило, также на районном уровне.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:  Словарь юридических терминов, понятий и определений

 

Смотрите также:

 

ГОРОД. Строительство и планировка городаГорода-столицы...

В развитии городов и изменении их облика нашли отражение различные этапы истории общества (см. Градостроительство).

 

Поселения человека. Города - самые самые...

Самый северный город. Самым северным городом с населением более 2 тысяч человек является арктический порт Диксон (73 градуса 32 минуты северной широты).

 

 

Последние добавления:

 

Стихи Есенина  Финская война  Налоговый кодекс

 

Болезни желудка   Стихи Пушкина  Некрасов

Внешняя политика Ивана 4 Грозного   Гоголь - Мёртвые души    Капитализм. Социализм. Демократия 

 

Книги по русской истории   Император Пётр Первый