|
— в российском уголовном праве
понятие, охватывающее два преступления — получение взятки и дачу взятки.
Опасность взятничества заключается в том, что оно дискредитирует власть,
подрывает ее авторитет в глазах населения; нередко подкупленная часть
чиновничества связана с организованной преступностью и своим участием
способствует причинению государству, обществу крупного материального ущерба.
Взятничество широко распространено и обладает высокой латентностью.
Получением взятки признается принятие должностным лицом
лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества
или выгод имущественного характера. Получение взятки влечет уголовную
ответственность в случае, если взятка получена за совершение определенного
действия (или бездействия) в пользу взяткодателя или иного лица, которое
заинтересовано в этом действии (бездействии), при этом: а) эти действия могут
входить в обычные служебные полномочия должностного лица; б) эти действия не
входят в обычные полномочия, но должностное лицо может использовать свое
служебное положение или свой авторитет; в) должностное лицо может оказать
общее покровительство, т.е. при случае способствовать продвижению нужного
человека по службе, его поощрению и т.д.; г) должностное лицо может проявить
попустительство, т.е. закрыть глаза, не давать ходу ответственности за проступки,
плохую работу лица, за которое хлопочет взяткодатель. Получение взятки
является оконченным преступлением с момента принятия взятки, поэтому все
действия, совершенные за взятку, квалифицируются по соответствующим статьям
УК (например, за злоупотребление служебным положением или незаконное
освобождение от уголовной ответственности).
Субъектом взятничества является должностное лицо, т.е.
лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее
функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные
или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах
местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также
в Вооруженных Силах РФ и других войсках и воинских формированиях РФ.
Отягчающим обстоятельством получения взятки является
получение ее за незаконные действия (бездействие); особо отягчающим
обстоятельством — занимаемое положение (государственная должность РФ или
государственная должность субъекта РФ, либо глава органа местного самоуправления).
Наиболее строгое наказание предусматривается в случае совершения преступления
группой должностных лиц по предварительному сговору или организованной
группой; неоднократно, когда взятка получена от нескольких лиц одновременно
или от одного лица не менее двух раз; получения взятки путем вымогательства,
под угрозой ущемления законных интересов лица, от которого требуют взятку;
крупный размер взятки (свыше 300 минимальных размеров оплаты труда).
Дачей взятки признается передача должностному лицу лично
или через посредников предмета взятки — денег, ценностей, иного имущества или
оказание иной выгоды имущественного характера должностному лицу. Преступление
является оконченным с момента получения взятки должностным лицом.
Ответственность усиливается, если преступление совершено неоднократно или
если взятка передается должностному лицу за совершение заведомо незаконного
действия (бездействия).
Закон предусматривает возможность освобождения
взяткодателя от уголовной ответственности, если в отношении него имело место
вымогательство (т.е. если была реальная угроза ущемления его законных
интересов) или если лицо добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему
право возбудить уголовное дело.
Получение и дача незаконного вознаграждения в коммерческой
организации или иной организации, не являющейся государственным органом,
органом местного самоуправления, государственным или муниципальным
учреждением, при определенных условиях тоже является преступлением —
коммерческим подкупом. Уголовная ответственность наступает в
том случае, если незаконное вознаграждение в виде денег,
ценных бумаг, иного имущества или услуга имущественного характера оказывается
лицу, выполняющему в коммерческой или иной организации управленческие
функции, т.е. обязанности организационно-распорядительного или
административно-хозяйственного характера. Учитывая специфику
негосударственного сектора, закон установил, что уголовное преследование за
коммерческий подкуп может иметь место только по заявлению или с согласия
соответствующей организации, если вред причинен только этой организации. Если
же вред причинен интересам других организаций, гражданам, обществу или
государству, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях. Если
лицо, передавшее незаконное вознаграждение, подвергалось вымогательству или
если оно добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить
уголовное дело, оно освобождается от уголовной ответственности.
|