Юридический справочник


 

   

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

 

  

 

 (ЕС) — интеграционное объединение западноевропейских государств. История развития западноевропейской интеграции представляет собой эволюцию от Европейских экономических сообществ к европейскому союзу. Правовой основой организации и деятельности Европейских сообществ являются их учредительные договоры — Парижский 1951, которым было создано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) и два Римских договора 1957 — Об образовании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и О Европейском сообществе по атомной энергии (Ев- роатом). В результате последующих реформ институциональной системы Европейских сообществ был принят Единый Европейский акт (1986) и затем Договор о Европейском Союзе (1992).

Договор о Европейском союзе, заключенный в Маастрихте (Нидерланды) 12 государствами-членами, вступил в силу 1 ноября 1993. К нему приложены 17 протоколов и 33 заявления по различным аспектам договоренностей, заявление о результатах референдума в Дании, а также протокол и соглашение о социальной политике, предусматривающие создание единого социального пространства. Договор дополнительно к национальному гражданству вводит также гражданство ЕС.

Основой деятельности европейского союза являются следующие положения:

—        Союз основывается на европейских сообществах, а также на политике и формах сотрудничества, определяемых в договоре 1992.

—        Осуществляется совместная внешняя политика и политика в области международной безопасности.

—        Осуществляется сотрудничество во внутренней и правовой политике. Целями Е.С. являются:

—        образование тесного союза народов Европы;

—        содействие сбалансированному и длительному экономическому прогрессу, особенно посредством:

—        создания пространства без внутренних границ;

—        усиления экономического и социального взаимодействия;

—        образования экономического и валютного союза и создания единой валюты (ЕВРО).

—        утверждение собственной идентичности в международной сфере, особенно путем проведения совместной внешней политики и политики в области безопасности, а в перспективе и совместной оборонной политики.

—        Развитие сотрудничества в сфере юстиции и внутренних дел.

—        Сохранение и приумножение общего достояния.

Е.С. руководствуется в своей деятельности следующими принципами:

—        Уважение национальной идентичности государств-членов с демократическими системами правления.

—        Уважение прав человека в соответствии с Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 и общими принципами права Европейского сообщества, сообразуясь с конституционными нормами государств-членов.

Основными органами Е.С. являются: Европейский совет, Европейский парламент, Совет Европейского союза, Европейская комиссия и Европейский суд. Членами Европейского совета являются главы государств и правительств государств-членов и председатель Европейской комиссии, их заместителями — министры иностранных дел и один из членов Комиссии. Европейский совет заседает не менее двух раз в год под

председательством представителя государства-члена, председательствующего в данное время в Совете Е.С. Европейский парламент, Совет ЕС, Европейская комиссия и Европейский суд осуществляют свои полномочия в соответствии с буквой и духом договоров об образовании Европейских сообществ, последующих договоров и актов, принятых в их дополнение или изменение, и в соответствии с нормами Договора о ЕС. Европарламент организует свою работу по аналогии с парламентами национальных государств: в нем нет делегаций от государств-членов и соответственно голосования по делегациям. Внутри Европарламента депутаты объединяются не по принципу принадлежности к той или иной стране, а по партийной принадлежности. 625 депутатов Европейского парламента избираются в своих странах, как правило, в ходе прямых выборов на пятилетний срок по определенной квоте от каждой страны. Например, Великобритания, Германия, Италия и Франция — по 81 мандату, Испания — 60, Нидерланды — 25 и т.д. В рамках своих полномочий Европарламент имеет право контролировать Комиссию и Совет, участвовать в законодательном и бюджетном процессе и выступать с политическими инициативами. Совет Е.С., состоящий из министров государств-членов, обеспечивает участие государств- членов в процессе принятия решений ЕС. Состав Совета, т.е. участвующих в нем министров, может меняться в зависимости от рассматриваемого вопроса. Совет опирается на Комитет постоянных представителей государств-членов, готовящий заседания Совета и координирующий предварительную работу рабочих групп, на рабочие группы и генеральный секретариат. Если в актах ЕС не предусмотрено иного, Совет принимает решения большинством голосов. Европейский суд в Люксембурге состоит из 15 судей, которым в качестве советников помогают девять генеральных прокуроров (назначаются по общему согласию сроком на шесть лет). Суд разрешает споры между государствами-членами, между органами сообщества и государствами-членами, между самими органами, между сообществом и частными лицами, готовит экспертные заключения.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:  Юридический справочник

 

Смотрите также:

 

Основные цели ЕЭС. Европейский союз. Основные цели...

Европейский союзЕвропейский союз (ЕС) возник на базе Европейского экономического сообщества (ЕЭС), договор о создании которого был подписан в Риме 25 марта 1957 г. и...

 

ЕС. Европейские сообщества. ЕвропейскийСоюз.

§ 9. Европейский Союз. Такое название эта организация западных стран обрела в 1993 г., пройдя длительный путь развития и реорганизации европейских сообществ.

 

Европейский Союз. Маастрихтские соглашения 1992 г. Совет...

Договор о Европейском Союзе дополнен 17 протоколами.
Однако Союзу был делегирован необычайно широкий объем правомочий.

 

 

Последние добавления:

 

Стихи Есенина  Финская война  Налоговый кодекс

 

Болезни желудка   Стихи Пушкина  Некрасов

Внешняя политика Ивана 4 Грозного   Гоголь - Мёртвые души    Капитализм. Социализм. Демократия 

 

Книги по русской истории   Император Пётр Первый