Юридический справочник


 

   

НОТАРИАТ

  

 

— правовой институт, призванный обеспечить стабильность и предсказуемость гражданско-правового оборота, а также защитить права и законные интересы граждан и юридических лиц посредством совершения нотариусами нотариальных действий (см. также Нотариус и нотариальные действия).

Возникновение нотариата связывают с появлением в Древнем Риме и Константинополе особого разряда писцов — табеллионов, осуществлявших юридическое оформление соглашений и договоров, а в последующем и их регистрацию в судебных органах, что придавало этим соглашениям официальный характер. Непосредственно с деятельностью табеллионов связано и понятие нотариата, которое имеет латинские корни и про- изводно от слова «notae», обозначающего особые стенографические знаки, используемые в деятельности табеллионов.

Изменение функции нотариата от простого фиксирования сделок к приданию оформляемым актам особой доказательственной силы происходит в 9—10 вв. и связано с развитием товарных отношений. Так, существенное увеличение гражданско-правового оборота требовало придания ему стабильного и бесконфликтного характера, что могло быть достигнуто путем сокращения случаев заключения незаконных и оспоримых сделок. Одним из методов решения этой проблемы стало обязательное участие на стадии заключения наиболее значимых соглашений беспристрастного и юридически грамотного лица, назначаемого государством, — нотариуса. Избрание для этой функции нотариуса объясняется его неразрывной связью с судебной деятельностью: нотариусы, как правило, состояли при судах, регистрировали в судах соглашения, выполняли роль судебных секретарей и были наиболее привлекательными претендентами на судебные должности.

За документами, составленными с участием нотариуса, признавался статус публичных, обладающих повышенной степенью доверия и, как следствие, повышенной доказательственной и исполнительной силой.

При этом нотариусы, по общему правилу, оставались представителями свободной профессии. Это было связано прежде всего с экономической целесообразностью, т.к. ни одно государство, даже самое богатое, не может взять на себя имущественную ответственность за действия и сделки частных лиц. В то же время на нотариусов возлагалась полная материальная ответственность за ущерб, причиненный в результате совершения неправомерного нотариального действия, в т.ч. при удостоверении незаконной сделки. Наличие материальной ответственности нотариуса, наряду с прямой заинтересованностью в увеличении количества совершаемых нотариальных действий, позволяло наиболее оптимально и комплексно совмещать предъявляемые к нотариату требования: с одной стороны, не допускать удостоверения незаконных сделок, повышать квалификацию нотариуса, с другой — совершенствовать систему оказания нотариальных услуг с тем, чтобы охватить наибольшее количество клиентов. Нотариальная деятельность не является предпринимательской, т.к. нотариусы в процессе совершения нотариальных действий выступают в качестве представителей государства и незаинтересованного, беспристрастного советника, что является одним из отличий института Н. от института адвокатуры.

Институт нотариата не только обеспечивает стабильность гражданско-правового оборота, но решает и ряд других задач. Так, Н. призван снижать судебную нагрузку как за счет уменьшения количества споров о ничтожности и оспоримости сделок, так и посредством разрешения конфликтов без вмешательства суда, на основании составленного при участии нотариуса документа, подлежащего принудительному исполнению.

Принимая непосредственное участие в имущественном обороте, Н. выполняет также ряд функций, связанных с надлежащим обеспечением правопорядка в сфере налоговых отношений. Так, на нотариусов возложены обязанности по информированию налоговых органов о совершенных сделках дарения, о наследовании имущества граждан, а в ряде случаев — обязанность по истребованию перед совершением нотариального действия документов об уплате соответствующих налогов.

Институт Н. является стабильным и предсказуемым источником пополнения доходной части бюджета, т.к. все нотариальные действия и полученные за их совершение суммы отражаются в реестре нотариальных действий, в документах, выдаваемых клиентам нотариусом.

Кроме того, институт Н. способствует повышению юридической грамотности населения в силу специфики нотариального процесса, поскольку в ходе его осуществляется разъяснение смысла каждого положения сделки и последствий его реализации, приведения намерений сторон сделки в рамки действующего закона.

В современной России Н. в своем классическом виде был возрожден в 1993 с принятием Основ законодательства РФ о нотариате, предусмотревших возможность существования нотариусов, занимающихся частной практикой. В последующем количество частнопрактикующих нотариусов постоянно увеличивалось.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:  Юридический справочник

 

Смотрите также:

 

НОТАРИАТ. Постатейный комментарий к Основам...

Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате.
Раздел I. Организационные основы деятельности нотариата. Глава I. Общие положения.

 

Порядок ведения нотариального делопроизводства...

Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. Раздел: Экономика и юриспруденция.

 

Противоречащими закону признаются документы, имеющие...

Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате. Раздел: Экономика и юриспруденция.

 

 

Последние добавления:

 

Стихи Есенина  Финская война  Налоговый кодекс

 

Болезни желудка   Стихи Пушкина  Некрасов

Внешняя политика Ивана 4 Грозного   Гоголь - Мёртвые души    Капитализм. Социализм. Демократия 

 

Книги по русской истории   Император Пётр Первый