Вся библиотека >>>

 

 Оглавление  >>>

   

 

Юридический справочник



 

   

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

  

 

— совокупность органов, основной (специальной) функцией которых является защита правопорядка, прав и свобод граждан, борьба с преступностью, другими правонарушениями, обеспечение охраны общественного порядка и безопасности государства, восстановление нарушенных гражданских прав, в необходимых случаях — применение предусмотренных законом санкций. К числу правоохранительных органов обычно относят прокуратуру, органы юстиции, внутренних дел (МВД), федеральной службы безопасности (ФСБ), арбитраж.

Различают государственные правоохранительные органы (прокуратура, МВД, ФСБ и некоторые др.) и негосударственные (адвокатура, частный нотариат, частные детективные и охранные службы).

Организация и деятельность правоохранительных органов в РФ регламентированы Конституцией РФ, законами РФ «О судебной системе Российской Федерации» 1996, «О прокуратуре Российской Федервции» 1995, «Об оперативно-розыскной деятельности» 1995, «О федеральных органах налоговой полиции» 1993, Законом РСФСР «О милиции» 1991 и др.

Существуют многофункциональные и одчофунк- циональные правоохранительные органы. Первые — это МВД (ведет дознание, предварительное следствие, обеспечивает порядок в общественных местах, осуществляет пожарный надзор и т.д.), прокуратура (надзор за законностью на предварительном следствии, поддержание государственного обвинения в судах, общий надзор и т.д.), суды (рассмотрение уголовных, гражданских, арбитражных дел и др.). Вторые — это органы налоговой полиции (борьба с определенного вида правонарушениями), нотариат (удостоверение фактов, имеющих юридическое значение).

Оперативно-розыскная деятельность, осуществляемая в основном негласно, способствует раскрытию преступлений. Ее проводят соответствующие органы МВД, ФСБ, Федеральной службы налоговой полиции РФ, Службы внешней разведки РФ, Федеральной пограничной службы РФ, Федерального агентства правительственной связи с информации при Президенте РФ (ФАПСИ).

Многие П.о., полностью или частично, не входят в систему уголовной юстиции. Общие суды рассматривают не только уголовные, но и гражданские дела, а также ряд дел об административных правонарушениях.

МВД РФ кроме дознания, предварительного следствия и охраны общественного порядка осуществляет оперативно-розыскную деятельность, экспертно-кри- миналистическую деятельность; ведет розыск лиц, совершивших преступления и пропавших без вести; проводит паспортно-визовую и регистрационную работу; охраняет государственные и частные объекты, вьщает разрешения на хранение оружия, занимается частно- детективной и охранной деятельностью; руководит отрядами особого назначения (ОМОН), внутренними войсками; привлекается для борьбы со стихийными бедствиями, ликвидации аварий, катастроф, обеспечивает в необходимых случаях режим чрезвычайного или военного положения, обеспечивает соблюдение правил дорожного движения, регистрацию и осмотр транспортных средств; организует социальную реабилитацию лиц, отбывших уголовные наказания; создает справочно-информационные фонды (банки информации).

В рамках МВД функционирует милиция — криминальная и общественной безопасности (местная).

К органам обеспечения безопасности в РФ относится Совет безопасности — консультативный орган при Президенте РФ, который готовит для Президента решения по вопросам обеспечения безопасности личности, общества и государства, в частности, обороноспособности страны, военно-технического сотрудничества, государственной, экономической, социальной, экологической и иной безопасности.

Органы Федеральной службы безопасности РФ — централизованная система, в которую входят федеральная служба безопасности, ее управления в субъектах Федерации и в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских формированиях. ФСБ ведет контрразведывательную деятельность, дознание и предварительное следствие по подследственным ей делам, оперативно-розыскную работу, разведывательную деятельность (во взаимодействии с органами внешней разведки), обеспечивает безопасность объектов оборонного комплекса, атомной энергетики, других стратегических объектов, обеспечивает сохранность государственных тайн.

Органы службы внешней разведки РФ обеспечивают Президента РФ, Федеральное Собрание и Правительство РФ разведывательной информацией, необходимой для принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической и экологической областях.

Федеральная пограничная служба РФ охраняет Государственную границу, ответственна за соблюдение пограничного режима, ведает пропуском через границу лиц и грузов.

Федеральное агентство правительственной связи и информации обеспечивает органы государственной власти Федерации и ее субъектов специальными вицами связи и информации, организует работу по обеспечению этих органов шифровальной связью и осуществляет государственный контроль за этим видом деятельности.

Служба безопасности Президента РФ — обеспечивает охрану высших должностных лиц, глав иностранных государств и правительств, иных лиц этих государств во время пребывания их в РФ. К охраняемым объектам отнесены также здания, строения и сооружения, в которых размещены органы государственной власти.

Министерство юстиции РФ, министерства юстиции республик в составе РФ, управления юстиции в других субъектах Федерации образуют систему, именуемую органами юстиции.

На Минюст РФ возложено участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента РФ и Правительства РФ; проведение юридической экспертизы правовых актов, принимаемых органами государственной власти субъектов РФ; организационно-кадровое обеспечение судебной деятельности и создание надлежащих условий для деятельности судов общей юрисдикции и военных судов; государственная регистрация нормативных актов центральных органов федеральной исполнительной власти, затрагивающих права и свободы граждан; регистрация уставов общественных и религиозных объединений и юридических лиц; выдача лицензий на право занятия предпринимательской, нотариальной и адвокатской деятельностью; руководство системой уголовно-исполнительных учреждений; руководство системой судебно-экспертных учреждений Минюста; кодификационная и информационно-справочная работа.

К П.о. относятся также органы налоговой полиции; таможенные органы РФ; нотариат; адвокатура; частные детективные и охранные службы; Судебный департамент при Верховном Суде РФ, ведающий материально-техническим обеспечением судов и имеющий в своем ведении судебных приставов (по обеспечению беспрепятственного рассмотрения дел в судах и по исполнению судебных решений).

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:  Юридический справочник

 

Смотрите также:

 

Правоохранительные органы

Учебник для вузов. «Правоохранительные органы».
Для студентов юридических вузов, практических работников правоохранительных органов.

 

Правоохранительные органы

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ. Учебник для студентов.
Данное издание учебника по курсу "Правоохранительные органы" является пятым.

 

Функции правоохранительных органов. Выделяют следующие...

Некоторые правоохранительные органы осуществляют только одну функцию. Например, Конституционный Суд осуществляет функцию конституционного контроля.

 

 

Вся Библиотека >>>