Юридический справочник


 

   

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КООПЕРАТИВ

  

 

 (артель) — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (ГК РФ, ст. 106). Правовой статус производственного кооператива определен ГК РФ и принятым в соответствии с ним Федеральным законом «О производственных кооперативах» 1996. Одна из особенностей производственного кооператива состоит в том, что его члены — физические лица, как правило, обязаны принимать личное трудовое участие в его деятельности. Допускается также иное участие граждан в деятельности производственного кооператива, а также участие юридических лиц в случаях, предусмотренных законом и учредительными документами производственного кооператива. Чаще всего иное участие выражается в финансовой поддержке П.к. Лица, не принимающие личного трудового участия в его деятельности, обязаны вносить два паевых взноса: первоначальный и дополнительный, размер которого устанавливается производственным кооперативом. При этом число членов П.к., не участвующих в его деятельности личным трудом, не может превышать 25% числа членов, работающих в нем. Это, с одной стороны, позволяет кооперативу привлекать инвестиции, а инвестору иметь соответствующий пай в имуществе П.к. и участвовать в его прибылях с учетом размера пая, а с другой — сохранить кооператив как сообщество прежде всего людей, а не капиталов. Участники П.к., как работающие, так и не работающие в нем, обладают одинаковыми правами.

Все члены П.к. вправе участвовать в управлении его делами (юридические лица через своего представителя), обладая одним голосом при принятии решений общим собранием.

Закон о П.к. регулирует отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности П.к., осуществляющих производство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно- конструкторских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и иные не запрещенные законом виды услуг. Понятием «производственный» в данном случае охватывается не только промышленное и ремесленное производство, а широкий спектр видов деятельности, что, кстати, характерно для законодательства многих зарубежных стран — например, в ряде стран кооперативы создаются в социальной сфере (детские сады, уход за престарелыми и т.п.).

П.к. образуется исключительно по решению его учредителей. После создания кооператива все участвующие в нем лица, в т.ч. учредители, являются его членами. При создании П.к. число его членов не может быть менее пяти человек, т.е. физических лиц. Если в его создании принимает участие юридическое лицо, оно может быть только шестым. П.к. считается созданным с момента его государственной регистрации. Не допускается отказ в регистрации П.к. по мотиву нецелесообразности его создания. Отказ возможен только в случае несоответствия устава П.к. закону или нарушения порядка его создания. Отказ в регистрации, а также уклонение от регистрации (свыше месяца) могут быть обжалованы в арбитражный суд.

Наряду с предоставлением прав на членов П.к. возлагаются определенные обязанности, в числе которых обязанность при соответствующих условиях покрывать долги кооператива. При отсутствии или недостаточности у кооператива денежных средств и имущества члены П.к. несут субсидиарную ответственность по его долгам, т.е. обязаны компенсировать недостающую часть долга (или весь долг) за счет своих собственных средств. Размер субсидиарной ответственности члена П.к. и порядок ее наступления определяются в его уставе.

Высшим органом управления П.к. является общее собрание членов, где, как отмечалось, каждый член независимо от его имущественного и служебного положения имеет только один голос. Исполнительные органы П.к. — правление и (или) председатель. Правление обычно не избирается, если число членов П.к. не превышает десяти. В П.к. численностью свыше 50 человек может быть создан наблюдательный совет. В этом случае в уставе должна быть предусмотрена его компетенция. В Законе о П.к. указано только на осуществление наблюдательным советом контроля за исполнительными органами. Устав может отнести к его ведению и решение иных вопросов. В частности, предоставить ему право давать согласие на заключение председателем П.к. сделок на крупные суммы.

Одна из особенностей П.к. — особый режим его имущества. У П.к. нет уставного капитала, а потому закон не устанавливает его учредителям минимума средств, без которых невозможно его создание, что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Размер паевого взноса, вносимого членами П.к. при его образовании и при приеме новых членов, определяется в уставе П.к. Паевые взносы образуют паевой фонд, который определяет минимальный размер имущества П.к. и является его собственностью. Кроме паевого фонда, в собственности П.к. как юридического лица находится иное имущество, образованное за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников.

Все имущество П.к. делится в соответствии с уставом на паи его членов. Следует различать паевой взнос и пай члена кооператива. Паевой взнос — только часть пая, которым охватывается также часть чистых активов кооператива (кроме неделимого фонда). Наличие в имуществе П.к. паев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую. Пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации.

Право собственности кооператива — это особая форма коллективного владения, пользования и распоряжения имуществом, реализуемая путем участия в управлении собственностью всех членов кооператива на равной основе (один член — один голос. Представитель юридического лица также обладает одним голосом).

Определенная часть имущества П.к. в соответствии с уставом может составлять его неделимый фонд. В П.к. могут создаваться по решению общего собрания или в соответствии с уставом и другие фонды (например пенсионный, образовательный, фонд возмещения вреда).

Закон допускает применение в П.к. наемного труда, но ограничивает численность наемных работников. Их средняя за отчетный период (т.е. за год) численность не должна превышать 35% численности членов П.к. Предусмотренное ограничение не распространяется на работы, выполняемые по заключенным кооперативом с гражданами договорам подряда и иным договорам, регулируемым гражданским законодательством, а также на сезонные работы. Трудовые отношения кооператива с наемными работниками регулируются трудовым законодательством РФ. Администрация кооператива (его правление) заключает с наемными работниками коллективный договор.

Взаимоотношения членов П.к. с его администрацией в части, относящейся к выполнению ими трудовых обязанностей, должны регулироваться, как общее правило, не трудовым законодательством, а Законом о П.к. и уставом кооператива.

ГК РФ отнес П.к. к коммерческим организациям, т.е. юридическим лицам, основная цель которых состоит в извлечении прибыли. Такое решение не вполне соответствует общепризнанному в мировом кооперативном движении пониманию сущности кооперативной формы как объединения людей, основная цель которого — удовлетворение материальных, социальных, культурных и иных потребностей членов кооператива.

История производственной кооперации в советской России изобилует крайностями. В первые годы после 1917 их деятельность была запрещена. Затем в период нэпа П.к. появились вновь и именовались промысловыми. В 1960 промысловая кооперация была ликвидирована, а ее имущество передано местной промышленности. В 1988 производственная кооперация была возвращена к жизни Законом «О кооперации в СССР». Созданные на его основе кооперативы в сфере производства и услуг первыми сделали резкий рывок в сторону нормальной предпринимательской деятельности, создав негосударственный сектор экономики в сферах промышленности, строительства, торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания. К 1990 в стране насчитывалось свыше 300 ООО таких кооперативов. Однако их деятельность, имевшая явно частнопредпринимательский характер, не вписывалась в плановую экономику СССР, не бьгла понята ни ее государственным сектором, ни населением, не готовым еще к восприятию идеологии частной собственности. Но самый болезненный удар П.к. был нанесен в 1991 Законом РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», в котором отсутствовала такая организационно- правовая форма юридического лица, как П.к. Федеральная власть того периода не поняла значения кооперации как третьего сектора рыночной экономики, не оценила усилий первых кооператоров по созданию рынка в условиях, когда это было еще чрезвычайно сложно. После вступления в силу закона о предприятиях и предпринимательской деятельности П.к. лишились поддержки как в центре, так и в регионах. Новые кооперативы было почти невозможно зарегистрировать, старые (даже такие типичные кооперативы, как старательские артели) — принуждали к преобразованию в акционерные общества или товарищества с ограниченной ответственностью, существенно отличавшиеся от кооперативов по целям, задачам, принципам деятельности. После принятия закона о П.к. стали появляться новые кооперативы и наметился процесс возврата кооперативов, ранее преобразованных в за

крытые акционерные общества, к кооперативной организационно-правовой форме (например, в ряде артелей старателей).

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:  Юридический справочник

 

Смотрите также:

 

Производственный кооператив

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель».

 

Производственный кооператив, подобно товариществам...

Производственный кооператив, подобно товариществам и обществам, представляет собой коммерческую организацию, основанную на началах членства, т. е. корпорацию.

 

Производственный кооператив артель - это объединение лиц...

В фирменном наименовании вместо слов "производственный кооператив" можно использовать слово "артель", поскольку законодатель считает их синонимами.

 

 

Последние добавления:

 

Стихи Есенина  Финская война  Налоговый кодекс

 

Болезни желудка   Стихи Пушкина  Некрасов

Внешняя политика Ивана 4 Грозного   Гоголь - Мёртвые души    Капитализм. Социализм. Демократия 

 

Книги по русской истории   Император Пётр Первый