Организационно-правовое регулирование недропользования

Государственное регулирование отношений недропользования в соответствии с Конституций РФ и Законом РФ «О недрах» осуществляется Президентом РФ, Правительством РФ, а также органами исполнительной власти субъектов Федерации. В пределах своих полномочий в регулировании отношений недропользования принимают также участие органы местного самоуправления ( 1).

Президент РФ «... обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти» (п. 2 ст. 80 Конституции РФ), в частности, в сфере регулирования отношений недропользования. При этом он вносит законопроекты в Государственную думу, подписывает и обнародует федеральные законы, издает указы и распоряжения, имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ.

В составе федеральных органов исполнительной власти, участвующих в регулировании отношений недропользования, можно выделить органы специальной и общей компетенции.

К группе федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции следует отнести Министерство природных ресурсов, Министерство энергетики и Федеральный горный и промышленный надзор, которые непосредственно занимаются вопросами поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых.

К группе федеральных органов исполнительной власти общей компетенции, функционально участвующих в государственном регулировании отношений недропользования, следует отнести Министерство экономического развития и торговли, Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам и ряд других.

На уровне субъектов Федерации в пределах полномочий, установленных Конституцией РФ и Законом РФ «О недрах», вопросы государственного регулирования отношений недропользования осуществляет правительство субъекта Федерации через специальные органы (министерства, управления, комитеты).

В составе органов местного самоуправления для регулирования отношений недропользования обычно специальные подразделения не создаются, и все вопросы решаются в подразделениях общей компетенции. Вместе с тем в ряде регионов, особенно в зоне так называемых градообразующих месторождений (типа Самотлорского и Ромаш- кинского), в составе муниципальных органов создаются специальные подразделения.

Смотрите также:

Органы местного самоуправления вправе осуществлять...

Законодательство Российской Федерации о недрах, основывающееся на Конституции РФ, состоит из Федерального закона «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных правовых нормативных актов...

Недра в границах территории РФ. Государственное...

Для гарантированного обеспечения государственных потребностей РФ стратегическими и
Указанные органы осуществляют государственное регулирование в сфере горных
Государственное регулирование отношений недропользования осуществляется...

Законодательство Российской Федерации о недрах.

Законодательство Российской Федерации о недрах, основывающееся на Конституции РФ, состоит из Федерального закона «О недрах» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных...

Компетенция органов государственной власти РФ...

К компетенции органов государственной власти РФ в сфере регулирования отношений недропользования относятся: разработка и совершенствование законодательства РФ о недрах; определение и реализация федеральной политики недропользования...