Правовое регулирование деятельности на континентальном шельфе

Правовой статус и порядок пользования ресурсами континентального шельфа регулируются законом «О континентальном шельфе РФ».

В соответствии с этим законом РФ на континентальном шельфе осуществляет:

— суверенные права в целях разведки континентального шельфа и разработки его минеральных и живых ресурсов. Эти права являются исключительными в том смысле, что если РФ не производит разведку континентального шельфа или не разрабатывает его минеральные или живые ресурсы, никто не может делать это без согласия РФ;

—        исключительное право разрешать и регулировать буровые работы на континентальном шельфе для любых целей;

—        исключительное право сооружать, а также разрешать и регулировать создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок и сооружений. РФ осуществляет юрисдикцию над такими искусственными островами, установками и сооружениями, в том числе юрисдикцию в отношении таможенных, фискальных, санитарных и иммиграционных законов и правил, а также законов и правил, касающихся безопасности;

—        юрисдикцию в отношении: морских научных исследований; защиты и сохранения морской среды в связи с разведкой и разработкой минеральных ресурсов, промыслом живых ресурсов, захоронением отходов и других материалов; прокладки и эксплуатации подводных кабелей и трубопроводов.

РФ осуществляет суверенные права и юрисдикцию на континентальном шельфе, руководствуясь экономическими, торговыми, научными и иными интересами, в порядке, определяемом ФЗ «О континентальном шельфе РФ» и нормами международного права.

Права России на континентальный шельф не затрагивают правовой статус покрывающих его вод и воздушного пространства над этими водами.

РФ, осуществляя суверенные права и юрисдикцию на континентальном шельфе, не препятствует осуществлению судоходства, иных прав и свобод других государств, признаваемых в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Деятельность на континентальном шельфе осуществляется с учетом судоходства, рыболовства, морских научных исследований, других правомерных видов деятельности.

В понятие «природные ресурсы континентального шельфа» законодательством включаются минеральные и другие неживые ресурсы морского дна и его недр (далее — минеральные ресурсы), а также живые организмы, относящиеся к «сидячим видам», то есть организмы, которые в период, когда возможен их промысел, находятся в неподвижном состоянии на морском дне или под ним, либо не способны передвигаться иначе, как находясь в постоянном физическом контакте с морским дном или его недрами (далее — живые ресурсы).

Законодательство о недрах регулирует порядок пользования участками недр континентального шельфа, устанавливая в ряде случаев специальный режим.

Распоряжение континентальным шельфом находится в компетенции органов государственной власти РФ в сфере недропользования.

Участки континентального шельфа (далее — участки) могут предоставляться физическим и юридическим лицам РФ и физическим и юридическим лицам иностранных государств, а также создаваемым на основе договора о совместной деятельности и не имеющим статуса юридического лица объединениям указанных юридических лиц (товариществам), являющимся стороной соглашения о разделе продукции (далее — пользователи).

Участки предоставляются в пользование для:

—        регионального геологического изучения континентального шельфа в целях оценки перспектив рудоносности и нефтегазоносности крупных регионов континентального шельфа (региональные геолого- геофизические работы, геологическая съемка, инженерно-геологические изыскания, ресурсные исследования);

—        поиска минеральных ресурсов;

—        разведки и разработки минеральных ресурсов;

—        одновременных поиска, разведки и разработки минеральных ресурсов;

—        строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой и разработкой минеральных ресурсов;

—        сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Участки представляют собой геометризованные блоки, параметры которых указываются в лицензии на региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, в том числе площадь морского дна с координатами ее границ и глубины недр.

Предоставление пользователям участков определяется экономическими интересами РФ и осуществляется таким образом, что преимущественные права при прочих равных условиях предоставляются пользователям, максимально использующим возможности промышленности РФ.

Порядок и условия проведения конкурсов (аукционов) на право пользования участками, основания для отказа в участии в конкурсе (аукционе), содержание лицензии на региональное геологическое изучение континентального шельфа, поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов, сроки, на которые предоставляются указанные лицензии, права и обязанности пользователей участков, требования к безопасному ведению работ, основания для прекращения права на пользование участками, включая досрочное прекращение этого права, антимонопольные требования и условия и условия раздела продукции регламентируются федеральными законами, применимыми к континентальному шельфу и деятельности на нем.

Смотрите также:

Права России на континентальный шельф. Согласно...

Деятельность на континентальном шельфе осуществляется с учетом рыболовства, морских научных исследований, других правомерных видов деятельности, с учетом обеспечения защиты и сохранения морской среды, минеральных и живых ресурсов.

Континентальный шельф (согласно Женевской конвенции...)

Право ... На континентальном шельфе Российская Федерация осуществляет: ... Права Российской Федерации на континентальный шельф не затрагивают, однако, правовой статус ...

 Участки континентального шельфа. Лицензии на изучение...

Федеральным законом "О континентальном шельфе Российской Федерации"
Таковы способы правового регулирования охраны и использования ресурсов континентального шельфа.
Экология в последнее время стала постоянным объектом деятельности ЕС...

Правовое понятие континентального шельфа.

§ 7. Континентальный шельф. Правовое понятие континентального шельфа не совпадает с его геоморфологической характеристикой.
Этот же принцип зафиксирован в Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации".

Континентальный шельф — это затопленная морем часть...

Права прибрежного государства на континентальном шельфе не затрагивают правового статуса покрывающих вод и воздушного пространства над ним. Поскольку морское пространство над континентальным шельфом продолжает оставаться открытым морем...