ЖК и ЖСК. Организация жилищных и жилищно-строительных кооперативов


 

Получение гражданами жилых помещений в домах ЖК и ЖСК и пользование ими

 

Право на получение жилого помещения в домах ЖК и ЖСК. Организация жилищных и жилищно-строительных кооперативов

 

 

Одним из способов удовлетворения жилищных потребностей граждан является получение жилых помещений для проживания в домах жилищно-строительных и жилищных кооперативов.

 

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе вступить в жилищно-строительный кооператив и получить в нем квартиру (ст. 111 ЖК РСФСР).

Жилищно-строительная кооперация имеет большое значение в качестве дополнительного источника для удовлетворения жилищных потребностей граждан.

 

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) образуется для строительства жилого дома и последующей его эксплуатации. ЖСК могут также приобретать жилые помещения, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции.

 

В отличие от ЖСК жилищные кооперативы (ЖК) создаются для приобретения у предприятий, объединений, организаций и органов местной администрации новых или капитально отремонтированных (или реконструированных) жилых домов и их последующей эксплуатации.

 

Право на получение жилого помещения в домах ЖСК – это особое жилищное правомочие граждан.

 

Членство в ЖСК выступает по отношению к праву на получение жилого помещения в домах ЖСК в разных аспектах. С одной стороны, изъявление гражданином желания получить жилое помещение в домах ЖСК предшествует его вступлению в члены ЖСК: подача заявления о вступлении в кооператив выступает, таким образом, одним из юридических фактов (оснований), влекущих за собой возникновение членского (уставного) правоотношения в соответствии с уставом кооператива.

 

С другой стороны, членство в ЖСК выступает, в свою очередь, в качестве условия получения жилого помещения в доме ЖСК: эти помещения представляются в пользование гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, при обязательном вступлении их в кооператив в установленном порядке. Квартиры в домах ЖСК, как построенные впервые, так и освободившиеся, заселяются только членами кооператива на основании ордеров, выдаваемых органами местной администрации. Наконец, членство в ЖСК выступает в качестве основания стабильного, устойчивого пользования помещением в домах ЖСК.

 

Сказанное выше полностью относится и к ЖК.

 

Жилищно-строительные и жилищные кооперативы образуются при органах местной администрации, при предприятиях, учреждениях, организациях, объединениях.

Рабочие и служащие нескольких небольших предприятий, организаций, а также пенсионеры могут объединяться в один кооператив.

 

Жилищные органы местной администрации либо предприятие, учреждение, организация рассматривают вопрос об образовании ЖСК и ЖК и проводят общее собрание граждан, желающих вступить в кооператив. Решение собрания о создании ЖСК, списки граждан, желающих вступить в него, и членов их семей, которые будут переселяться на кооперативную жилую площадь, утверждаются соответствующим (городским, районным, поселковым и др.) органом местной администрации.

После утверждения такого решения снова созывается общее собрание вступающих в кооператив – для принятия устава ЖСК или ЖК. Принятый устав регистрируется в жилищном управлении (отделе, департаменте).

В уставе кооператива определяются, в частности, права и обязанности членов ЖСК (ЖК), условия пользования жилыми помещениями в домах кооператива и основания прекращения членства в кооперативе.

 

После регистрации устава кооператива общее собрание членов кооператива избирает правление и ревизионную комиссию. Со времени регистрации устава жилищно-строительный кооператив приобретает права юридического лица.

ЖСК и ЖК не образуют единой централизованной системы, не имеют федеральных органов управления. В некоторых крупных городах созданы специальные органы по руководству ЖСК (ЖК), осуществляющие руководство кооперативами в масштабе города и контроль за их деятельностью.

 

В ЖК предусмотрен ряд норм, направленных на усиление контрольных функций органов местной администрации, которые осуществляют контроль за деятельностью ЖК, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов, вправе отменить решение общего собрания или правления кооператива, если оно противоречит законодательству (ст. 115 ЖК РСФСР).

В современных условиях широкой индустриализации жилищного строительства сами ЖСК не осуществляют непосредственно строительство жилых домов.

На органы местной администрации, предприятия, учреждения, организации, при которых организуются ЖСК, возложены функции заказчика по проектированию и строительству кооперативных жилых домов.

Строительство кооперативного жилого дома (домов) осуществляется на собственные средства кооператива с помощью государственного кредита.

Одной из особенностей ЖСК (ЖК) является то, что они осуществляют свою деятельность по эксплуатации принадлежащих им жилых домов на началах самоокупаемости, т. е. за счет средств кооператива. Поэтому расходы по содержанию и эксплуатации дома (в том числе и за коммунальные услуги) с момента приема дома в эксплуатацию государственной комиссии оплачивают члены кооператива.

 

Статьей 116 ЖК РСФСР предусмотрено, что государство оказывает жилищно-строительным организациям помощь в обеспечении жилыми помещениями членов ЖСК на время капитального ремонта, когда ремонт не может быть проведен без выселения проживающих в этих домах граждан.

Кодекс также установил, что если принадлежащий ЖСК дом подлежит сносу в связи с изъятием земельного участка для государственных или общественных нужд, кооперативу взамен сносимого дома передается в собственность равноценный жилой дом (ст. 117 ЖК РСФСР).

 

Жилищно-строительные (жилищные) кооперативы образуются на основе добровольного объединения граждан, желающих вступить в члены кооператива. Членами ЖК и ЖСК признаются граждане – учредители кооператива – после его регистрации в органах государственной власти, внесшие вступительный взнос и определенную часть (не менее 30%) паевого взноса, составляющего соответственно строительную или покупную стоимость жилого помещения.

 

ЖСК и ЖК действуют на основании уставов, принятых общим собранием граждан и зарегистрированных органом местной администрации.

Гражданин может получить жилое помещение в доме ЖК или ЖСК, если он является членом данного кооператива.

 

В члены ЖСК могут быть приняты граждане, достигшие 18-летнего возраста, постоянно проживающие в данном населенном пункте, если иное не установлено, законодательством, и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, желающими вступить в члены ЖК или ЖСК (основания признания нуждающимися в получении жилья, учет таких граждан, постановка на очередь и т.п.), аналогичен тому порядку, который установлен ст. 29 и другими статьями ЖК РСФСР.

Граждане, состоящие на очереди для получения жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов, имеют право на вступление в ЖК и ЖСК в первую очередь.

 

Условием получения жилого помещения в домах ЖК или ЖСК является внесение гражданином паевого взноса. Паевой взнос в ЖСК и ЖК является имущественным (денежным) взносом, равным в общей сумме строительной или соответственно покупной стоимости жилого помещения, получаемого членом кооператива.

Первый взнос вносится членом кооператива одновременно или в рассрочку в соответствии с правилами, установленными уставом кооператива. Член ЖСК (ЖК) имеет право досрочно внести оставшуюся часть паевого взноса.

Жилое помещение члену ЖК или ЖСК предоставляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с размером паевого взноса.

Члену ЖСК (ЖК) по решению общего собрания в соответствии с суммой паевого взноса и количеством членов семьи предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат.

 

Решение общего собрания о предоставлении квартиры приобретает юридическую силу после его утверждения соответствующим органом местной администрации.

Заселение квартир в доме жилищно-строительного или жилищного кооператива производится по ордерам, выдаваемым органом местной администрации. Отказ в выдаче ордера может быть обжалован в судебном порядке.

 

 

 

 Смотрите также:

 

Жилищная кооперация существует в двух разновидностях.

Жилищно-строительные (ЖСК) и жилищные (ЖК)1 кооперативы в 50-80-х годах имели в нашей стране значительное распространение.
Основное же значение в регулировании организации и деятельности ЖСК принадлежит уставам этих кооперативов.

 

Финансирование жилищного строительства. Жилищно...

Участие в жилищных и жилищно-строительных кооперативах...
Жилищно-строительные (ЖСК) и жилищные (ЖК)1 кооперативы в 50-80-х годах имели в нашей стране значительное распространение.

 

что такое жилищный строительный кооператив жк жск это

В соответствии с классификацией ГК жилищно-строительный кооператив — потребительский кооператив.
Так, ЖК РСФСР, Примерный устав ЖСК 1965 жестко регламентировали вопросы членства, организации и деятельности кооперативов, предоставления, изъятия и обмена...

 

Жилищно-строительный кооператив

Порядок организации и деятельности жилищно-строительных кооперативов устанавливается законодательством Союза ССР, Жилищным
Жилищно-эксплуатаци