Договор социального найма

Право нанимателя на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого

1. Наниматель, имеющий излишнюю жилую площадь сверх установленных норм, вправе с согласия членов семьи требовать от органа местного самоуправления, от предприятия, учреждения, организации (в зависимости от принадлежности жилого дома) предоставления ему в установленном порядке жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого (см. ст. 75 ЖК РСФСР).

Предоставленное нанимателю законом право на замену своего жилого помещения на другое жилое помещение меньшего размера – разновидность обмена (замены) жилыми помещениями, главной особенностью которого является то, что одной из сторон в данном соглашении выступает местная администрация города, района или предприятие, учреждение, организация, которой принадлежит жилой дом; им передается жилое помещение, занимавшееся нанимателем и членами его семьи, а взамен его нанимателю предоставляется другое жилое помещение меньшего размера.

Раньше, до принятия Основ жилищного законодательства и ЖК РСФСР, в законодательстве имелась норма (ст. 59 Основ гражданского законодательства, ст. 316 ГК РСФСР 1964 г.), которой предусматривалось право наймодателя в домах местных Советов народных депутатов производить принудительно изъятие излишней жилой площади у нанимателя в виде отдельной изолированной комнаты и передавать ее другому нанимателю.

Жилищный кодекс не воспроизвел норму об изъятии излишков жилой площади у нанимателя, поскольку это означало бы сохранение и расширение числа случаев превращения изолированных квартир в коммунальные, заселенные разными нанимателями. Это не соответствует общим правилам цивилизованного использования жилых помещений. Статья 75 ЖК РСФСР установила принципиально иное правило, предоставив нанимателю право самому ставить вопрос об обмене (замене) занимаемого им жилого помещения на жилое помещение меньшего размера. Это – право, но не обязанность нанимателя, и при его нежелании произвести такую замену у него не могут быть изъяты излишки жилой площади в принудительном порядке.

2. Правило ст. 75 ЖК РСФСР распространяется на жилые помещения, принадлежащие государству или муниципальным образованиям. На частный жилищный фонд, а также на общежития и другие специализированные жилые помещения (дома) это правило не распространяется.

Одно из условий, при которых производится такая замена – наличие в пользовании у нанимателя излишней жилой площади сверх установленных социальных норм. Вопрос о том, при наличии какого размера излишней жилой площади может быть произведен такой обмен жилыми помещениями и составляет ли эта излишняя жилая площадь отдельную комнату или она является внутрикомнатной, решается в каждом конкретном случае по взаимному соглашению сторон.

Замена большего жилого помещения на жилое помещение меньшего размера производится нанимателем с согласия членов его семьи.