Вся библиотека >>>

Содержание >>>

 

 

Архивы. Периодические издания – журналы, брошюры, сборники статей

Журнал Здоровье


1988/9

 

Курорт рядом с домом

 

 

Ю. В. СТУПИН, председатель Центрального совета по управлению курортами профсоюзов

 

В стране начался процесс оздоровления экономики, ее поворот к удовлетворению насущных потребностей людей. На XIX Всесоюзной партийной конференции неоднократно подчеркивалось, как трудно, сложно, противоречиво идут процессы перестройки, как нелегко сломать социально-экономические механизмы, сложившиеся в период застоя. Не представляет исключения и санаторно-курортная служба. Не можем мы пока, к сожалению, предоставить возможность всем желающим провести отпуск в санатории, доме отдыха, пансионате. Вместимость здравниц (профсоюзных и ведомственных) позволяет удовлетворять потребность населения в курортном лечении всего лишь на 47%.

Не хватает санаториев для страдающих заболеваниями органов сердечно-сосудистой системы и почек, для больных с заболеваниями и последствиями травм спинного мозга, недостаточно здравниц для детей и подростков.

Такое положение сложилось в результате допущенных просчетов в экономике, планировании развития материально-технической базы курортов.

Со второй половины прошлого года мы приступили к реализации новой системы управления экономикой курортной службы. В порядке эксперимента с 1 июля 1987 года 6 советов по управлению курортами профсоюзов (Латвийский республиканский, Анапский, Краснодарский, Пятигорский, Трускавецкий территориальные и Калининский областной) переведены на новые условия хозяйствования.

Т-рудовые коллективы здравниц и хозяйств этих советов получили право самостоятельно решать вопросы экономического и социального развития, использовать фонды заработной платы и материального стимулирования.

Сегодня это начинание уже внедряют в практику в большинстве санаторно-курортных учреждений профсоюзов. В результате более активно стали решаться вопросы, связанные с устранением недостатков в организации диагностического и лечебного процессов, культурного обслуживания.

Большинство здравниц в 1987 году успешно справилось с производственной программой и приняло на лечение и отдых 10 миллионов 446,1 тысячи человек. Кроме того, создались необходимые предпосылки для успешной реализации различных целевых комплексных программ. Например, программы развития сферы услуг. За последние два года объем дополнительных услуг отдыхающим увеличился на 51%, в том числе в 1987 году на 20%.

Важное звено этой программы — хозрасчетные организации, обслуживающие тех, кто приезжает на курорт без путевок. Только за два года двенадцатой пятилетки такие хозрасчетные организации созданы в 13 курортных советах.

В настоящее время хозрасчетные службы курортного сервиса функционируют в 32 курортных советах, арендуя у населения более 200 тысяч койко-мест и предоставляя свыше 90 наименований услуг. Во многих домах отдыха и пансионатах Украинского, Латвийского, Молдавского, Грузинского, Краснодарского, Московского, Калининского и других советов работают хозрасчетные оздоровительные кабинеты, которые оказывают различные медицинские услуги (психотерапия, иглорефлексотерапия, массаж), проводят коррекцию режима литания, физической нагрузки. Функционируют в здравницах около 700 стоматологических кабинетов. В последнее время сделан упор на создание хозрасчетных кабинетов зубопротезирования.

Огромное социально-экономическое значение имеет приближение санаторно-курортной помощи к месту работы и месту жительства трудящихся. В прошлом рост санаторно-курортных учреждений происходил в основном за счет расширения традиционных курортов европейской части страны, главным образом южных. Развитию курортов регионов Севера, Сибири и Дальнего Востока, Забайкалья, особенно местных, должного внимания не уделялось. Между тем строительство здравниц в регионах интенсивного экономического освоения является важным элементом создания необходимой социальной инфраструктуры.

Поэтому большое внимание Центральный совет уделяет в последнее время развитию местных курортов в районах Сибири и Дальнего Востока. Здесь будут построены санатории и дома отдыха на 5100 коек, в Нечерноземной зоне РСФСР — на 5874 койки, в республиках Средней Азии — на 3253 койки, в Казахской ССР— на 1102 койки, в Молдавской ССР— на 1206 коек. В Азербайджанской ССР предусматривается создание курортной зоны общесоюзного значения на побережье Каспийского моря, для чего выделено 56 миллионов рублей.

А всего на развитие материально-технической базы здравниц профсоюзов в перечисленных районах будет направлено в текущей пятилетке свыше 450 миллионов рублей капитальных вложений.

Одной из важнейших задач считаем обеспечение к концу тринадцатой пятилетки различными видами санаторного лечения нуждающихся в нем детей.

Уже сегодня удалось ввести в строй 37 санаториев на 16,5 тысячи мест, в том числе 12 санаториев для лечения родителей с детьми на 4,2 тысячи мест и 2 специализированных санаторных пионерских лагеря круглогодичного действия на 500 мест.

 

Такие санатории есть в Свердловской («Обуховский»), Кемеровской («Прокопьевский»), Костромской («Костромской») областях, Узбекской («Касансай» и «Хаватаг»), Казахской («Коктем»). Белорусской («Беларусь»), Латвийской («Цирулиши») союзных республиках.

До 1990 года на базе учреждений отдыха планируется открыть еще 9 санаториев на 2,7 тысячи мест, в том числе для лечения родителей с детьми в Смоленской, Иркутской, Ивановской областях, Красноярском крае, Чувашской АССР.

В последние годы произошел своеобразный взрыв популярности семейного отдыха. На сегодняшний день провести свой отпуск всей семьей могут одновременно 173,7 тысячи человек. С помощью 46 хозрасчетных организаций, обслуживающих отдыхающих без путевок, нам удалось организовать семейный отдых почти для 2 миллионов человек. 1 миллион 33 тысячи человек отдохнули по путевкам.

Уже к концу двенадцатой пятилетки практически все учреждения отдыха станут семейными, во всех домах отдыха и пансионатах будут созданы условия для круглогодичных занятий физкультурой и спортом, открыты стоматологические кабинеты, кабинеты массажа, водолечения, психотерапии, а также сауны, плавательные бассейны. Различные оздоровительные процедуры и культурно-развлекательные мероприятия, коммунально-бытовые услуги будут оказываться также и за дополнительную плату.

Что касается лечения родителей с детьми, в ведении профсоюзов уже имеется 19,4 тысячи мест для этих целей. В течение года мы можем оздоравливать 128 тысяч детей с заболеваниями органов дыхания нетуберкулезного характера, нарушениями кровообращения, обмена веществ, болезнями органов пищеварения, опорно-двигательного аппарата, нервной системы, кожи и почек. Только за последние 2 года сеть таких учреждений возросла на 4,4 тысячи мест. Они имеются на всех ведущих курортах страны. В текущей пятилетке уже начали функционировать новые санатории на курорте Евпатория, в Азербайджане, в Новосибирской области, Узбекистане, Костромской области. К 1990 году будет развернуто 25,8 тысячи мест для лечения родителей с детьми, в основном в новых санаториях, строящихся на средства, полученные от проведения Всесоюзных коммунистических субботников.

Особое внимание уделяем созданию санаториев для страдающих заболеваниями почек и последствиями травм спинного мозга. Санатории намечается развернуть в местах с необходимыми климатическими, грязевыми и другими природными ресурсами. В ближайшие годы будет завершено строительство новых санаториев неврологического профиля на курорте Ундоры в Ульяновской области, в Ашхабаде, в Бухарской области.

 

А на курорте Пятигорск, в Караганде, на курорте Славянск скоро откроются санатории для больных с последствиями травм спинного мозга.

Все еще остается острой проблемой уровень благоустройства здравниц профсоюзов. ВЦСПС поставил перед нами задачу разработать и осуществить комплексную программу по повышению уровня благоустройства всех санаторно-курортных объектов старой постройки и к 2000 году иметь полностью благоустроенный фонд. Сейчас советам профсоюзов на местах предоставлено право финансировать строительство, реконструкцию и благоустройство местных профсоюзных здравниц в размере 5—7% за счет средств профсоюзного бюджета.

Должен сказать, что далеко не везде правильно подошли к рассмотрению этого вопроса. До сих пор не согласованы программы благоустройства здравниц и их финансирование в Волгоградском, Новосибирском, Краснодарском, Московском, Ленинградском, Свердловском и некоторых других курортных советах. Отсутствие инициативы со стороны руководства Карельского, Калужского и Марийского курортных советов, непонимание значимости данного вопроса в соответствующих совпрофах явились главными причинами того, что на благоустройство здравниц этих советов, остро в этом нуждающихся, средства на текущую пятилетку не были выделены.

Сегодня нет никаких препятствий для широкого привлечения дольщиков и застройщиков к возведению новых и реконструкции действующих здравниц профсоюзов. Все дело в инициативе на местах.

Один из путей интенсивного развития санаторно-курортного дела в условиях экономической реформы — полная реализация путевок на лечение и отдых. Некоторые сдвиги в этом отношении уже есть. Если в 1986 году мы не смогли продать 200 тысяч путевок, то в 1987 году— 125 тысяч. К сожалению, нередки случаи, когда советы профсоюзов отказываются от путевок, не имея каких-либо веских на то оснований. И зависит это, на наш взгляд, от того, что профсоюзные организации не изучают тщательно потребности в путевках. Трудящиеся Свердловской области, например, прямо заявляют, что испытывают трудности с приобретением путевок на отдых даже в зимнее время; большие сложности с обеспечением путевками пенсионеров. В. то же время в Свердловском областном совете профсоюзов с каждым годом увеличивается число отказных путевок: в 1988 году, например, их было 15 тысяч. Думается, по-хозяйски распорядившись этими путевками, вполне можно было бы решить проблему семейного отдыха, скажем, на таком промышленном гиганте, как «Урал-маш»!

Мы понимаем, что в работе здравниц профсоюзов далеко не все отвечает современным требованиям. Не изжиты факты невнимательного отношения персонала,, неудовлетворительна порой организация лечебного питания, культурно-массовой работы. И лишь с помощью экономических рычагов расширения форм самоуправления мы рассчитываем вплотную подойти к решению вопросов коренного повышения культуры и качества обслуживания советских людей, более полного удовлетворения спроса на санаторно-курортное лечение и отдых. Это наша главная цель, смысл повседневной работы, надежная основа для дальнейшего движения вперед.

 

 <<< Медицина и здоровье    Следующая страница >>>