Организационные формы управления коневодством

  

Вся электронная библиотека >>>

 Коневодство >>>

 

 

Коневодство


Раздел: Производство

 

ГЛАВА 3 КОНЕВОДСТВО В ГОДЫ КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ

Поиск организационных форм управления коневодством

  

 

Каждому периоду развития сельского хозяйства соответствовала определенная форма руководства этой отраслью. На смену ГУКОНу начала 20-х годов в Наркомате земледелия РСФСР, а с конца 20-х годов — в Наркомате земледелия СССР создавались управления и отделы коневодства. Организованы Управление государственного коннозаводства, Коневодколхоз и Коневодсовхоз- трест, Всеконсоюз. Жизнь показала, что Коневодтрест СССР не справлялся с поставленными перед ним задачами. Серьезный недостаток состоял в том, что местные земельные органы отстранялись от оперативного руководства конесовхозами. В марте 1933 г.

в соответствии со специальным постановлением СНК СССР кол легия Наркомзема СССР признала необходимым реорганизовать коневодческую систему. В Наркомземе СССР было создано вновь, как и 10 лет назад, Главное управление коневодства, но по сравнению с прежним ГУКОНом оно было в значительно большем масштабе и имело новые задачи. В аппарате Главконупра, работающего на хозрасчете, были учреждены производственные секторы, в том числе: коневодческих совхозов, конетоварных ферм, государственных заводских конюшен, разведения лошадей и коне- использования. На два последних сектора возлагалось осуществление массовых мероприятий по коневодству — организация и проведение конских случных кампаний, выставок, выводок и испытаний лошадей.

Во всех союзных и автономных республиках, краях и областях создавались управления коневодством, руководство ими в республиках по примеру НКЗ СССР поручалось членам коллегии наркоматов, а в краях и областях — заместителям начальников край- (обл) земуправлений.

За центром (Главконупром) оставались общее руководство племенным делом, финансирование, планирование, подбор кадров и организация сбыта племенной продукции. В целях приближения науки к производству Всесоюзный научно-исследовательский институт коневодства поступал в прямое подчинение Главку коневодства. История показала, что такая реорганизация системы коневодства была наиболее рациональной и обеспечила в относительно короткий срок подъем отрасли.

В начале 1934 г. был утвержден проект плана развития народного хозяйства СССР на вторую пятилетку. Перед сельским хозяйством были поставлены задачи по организационному укреплению колхозов, совхозов и МТС, зазершению механизации земледелия, увеличению поголовья скота и его продуктивности.

К рациональному применению лошадей на работах усилилось внимание специалистов и руководителей хозяйств. В порядке эксперимента в ряде МТС разрабатывался рациональный распорядок рабочего дня лошади. Опыты по разработке рациональной структуры рабочего дня лошади проводились и Всесоюзным научно-исследовательским институтом коневодства в колхозах КИМ Шаховского района Московской области и «Дубровка» Миргородского района Полтавской области. Борьбе с обезличкой в коневодстве посвящались плакаты и листовки, выпускаемые массовым тиражом. Эта тема не сходила и со страниц журнала «Коневодство». Так, о передовом опыте по выработке рационального распорядка рабочего дня лошади в колхозе рассказано в статье Б. Н. Попова в апрельском номере журнала за 1934 г. В том же номере помещена редакционная статья, в которой приведены весьма интересные данные о ходе механизации деревни в 30-х годах

В той же статье приведена еще одна интересная для современного читателя таблица, рассказывающая, какой денежный доход в целом по стране давали лошади в 1929 г., т. е. когда в СССР насчитывалось наибольшее их количество. Из таблицы следует, что продукция коневодства составляла 23,4 % объема сельскохозяйственной продукции. Общая стоимость ее достигала ориентировочно 4 млрд рублей.

В активизации массовой работы на селе по подъему коневодства важную роль сыграло и шефство комсомола над отраслью. Было развернуто Всесоюзное социалистическое соревнование среди молодежи села за образцовый уход за конем и правильное его использование на работах. Большое внимание было сосредоточено на укреплении районного звена, улучшении работы районных земельных органов. На райзо возлагалась задача конкретно и оперативно осуществлять руководство животноводством и коневодством. В райзо вводилась новая производственная единица —г зоотехник по коню.

Июньский (1934 г.) Пленум ЦК ВКП(б) особенно подчеркнул неблагополучие в коневодстве, продолжающееся уменьшение конского поголовья. Пленум наметил конкретные пути подъема животноводства и коневодства. В частности, было признано необходимым по примеру посевных планов ежегодно устанавливать государственный план развития животноводства с установлением плановых заданий по росту поголовья скота в колхозах и на колхозных товарных фермах, план выращивания молодняка совхозами, колхозами, колхозниками-единоличниками. Следовало усилить борьбу за сохранение и выращивание конского молодняка. Рекомендовано применять в колхозах и совхозах различные льготы и премии за выращивание жеребят, запретить использовать жеребых кобыл на тяжелых работах и полностью освобождать кобыл от работ за два месяца до выжеребки и 15 дней после нее. В постановлении Пленума записано: обязать Наркомзем СССР взять под особое наблюдение работу государственных конных заводов и коневодческих ферм как важнейшую основу развития племенных коней и на базе этих хозяйств организовать широкую сеть конских случных пунктов для обслуживания коне- поголовья колхозов и единоличников.

Начиная с 1935 г. организовывались государственные племенные рассадники животноводства и коневодства. Первыми гос- племрассадниками по разведению высококровных верховых лошадей стали Кировоградский ГПР; донских и англо-донских лошадей — Сальский в Ростовской области; рысистых лошадей — Курский; по разведению тяжеловозов — Горьковский (Починков- ский) и Мордовский ГПР. Это была новая историческая форма влияния государства на массовое животноводство и коневодство, которая сыграла важную роль в деле улучшения продуктивного скота и лошадей.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:  История российского коневодства

 






Смотрите также:

             

Организационные формы управления строительством зависят...

§ 51. структура и органы управления строительным производством. Организационные формы управления строительством зависят от способов производства строительно-монтажных работ.

 

Организационно-правовые формы управления юстицией. Министерство...

10.5.1. Организационно-правовые формы управления юстицией. Юстиция как отрасль управления выполняет важные задачи по укреплению законности, организации защиты прав и законных интересов граждан, предприятий, организаций, учреждений...

 

Виды административно-правовых форм. Формы управленческой...

Следовательно, неправомерно обозначать все многообразие подобного рода управленческих действий как организационные.
Таким образом, классификационный подход к формам управления подводит к выводу о наличии правовых либо неправовых форм.

 

Организационно-правовые формы управления безопасностью....

10.2.1. Организационно-правовые формы управления безопасностью. Законом Российской Федерации от 5 марта 1992 года «О безопасности»* безопасность определяется как состояние защищенности жизненно важных интересов личности...

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

9.1.2. Организационные формы управления образованием. 9.1.3. Компетенция органов местного самоуправления в области образования. 9.1.4.Управление образовательным учреждением.

 

Организационно-правовые формы управления социальной защитой...

Разработка управленческого решения Система государственного управления Социология управления.
Вместе с тем определяющее влияние на выбор тех или иных средств правового воздействия на управленческие...

 

Организационные формы управленческой деятельности в школе....

В числе важнейших организационных форм управленческой деятельности необходимо прежде всего назвать совет школы, педагогический совет, совещание при директоре, совещание при заместителях директора школы, оперативные совещания, методические семинары...

 

Организационно-правовые формы управления внутренними делами....

Разработка управленческого решения Система государственного управления Социология управления.
Вместе с тем определяющее влияние на выбор тех или иных средств правового воздействия на управленческие...

 

Организационно-правовые формы управления обороной. Правительство...

10.1.1. Организационно-правовые формы управления обороной. Под обороной Российской Федерации понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооруженного нападения, а также...

 

Организационные формы работы с документами. Централизованная...

В создании и организации службы делопроизводства вопрос выбора организационной формы — один из самых сложных.
К содержанию книги: Организация и технологии документационного обеспечения управления. Смотрите также