|
|
В отличие от предыдущих восьми
томов, которые посвящены заповедникам, приведенные здесь описания касаются
двух других типов охраняемых природных территорий — национальных парков и
заказников. Их принципиальное отличие от заповедников состоит в том, что
устанавливаемый в них режим охраны не предусматривает обязательного запрета
на какое бы то ни было хозяйственное использование охраняемых земель.
Хозяйственная деятельность должна либо подчиняться основным природоохранным и
просветительским задачам (национальные парки), либо регламентироваться с
учетом необходимости сохранения тех объектов, ради которых выделена данная
охраняемая территория (заказники).
Главная цель национальных парков — сохранение природных
комплексов и объектов — сочетается с интересами организации экологического
просвещения населения в процессе знакомства с типичными и уникальными ландшафтами,
растениями и животными. Поэтому национальные парки оказываются способными
выполнять природоохранные задачи, общие с задачами других охраняемых
территорий. Как и в заповедниках, в них охраняются эталоны природных
комплексов и генофонд типичных и редких организмов. Подобно заказникам, они
защищают ресурсы животного и растительного мира, ценные и уникальные
ландшафты или отдельные их компоненты. В комплексе с охраняемыми территориями
всех других типов национальные парки участвуют в поддержании благоприятного
экологического баланса крупных регионов страны. Но при этом специфическими
задачами национальных парков, отличающими их от иных категорий заповедных
земель, является сохранение уникальных рекреационных ресурсов в относительно
нетронутой природе и создание условий для познавательного туризма и
организации экологического просвещения.
Национальные парки занимают сейчас важное место в системе
особо охраняемых природных территорий как по выполняемым функциям, так и по
весьма значительным площадям, выделяемым для сохранения наиболее
привлекательных уголков природы нашей Родины. К концу 1990 г. в СССР было создано 23 национальных парка, а их общая площадь составила более 2,2 млн га.
Заказники в Советском Союзе существенно дополняют систему
территориальных форм охраны природы и обеспечивают сбережение значительных
участков естественных и антропогенных ландшафтов. Общее их число в нашей
стране превысило 3000, а охраняемая площадь в сумме составляет около 48 млн
га, или более 2% территории страны. Размеры заказников различаются на многие
порядки. Наряду с малыми территориями, всего в несколько гектаров, на которых
может охраняться, например, колония редких птиц или участок степи с гнездами
шмелей, имеются и заказники-гиганты, площадь которых составляет сотни тысяч
гектаров.
Главная особенность заказников заключается в том, что на
их территории землепользователь сохраняет за собой право эксплуатации угодий.
Однако хозяйственная деятельность может быть ограничена для сбережения
отдельных популяций животных и растений, а также всего природного комплекса
как среды их обитания или как характерных или уникальных ландшафтов.
В последние годы описания национальных парков отдельных
союзных республик (Литва, Латвия, Эстония, Украина) стали появляться в
печати, но система национальных парков страны в целом в них еще не
рассматривалась. Это и понятно, поскольку первые национальные парки начали
создаваться лишь в 70-е годы. Вышедшие в последнее время книги, касающиеся
национальных парков, рассматривают либо размещение всех охраняемых природных
территорий высокого ранга на планете (Борисов, 1987), либо ведущие принципы
организации национальных парков в мире (Забелина, 1987). В этой связи
настоящая книга представляет собой первый систематический обзор национальных
парков Советского Союза.
Что касается заказников, общее представление и их полный
перечень на начало 80-х годов дает справочная сводка А. М. Шалыбкова и К. В.
Сторчевого (1985). Однако сразу по выходе в свет, несмотря на относительно
большой тираж (11 тыс.), эта книга стала библиографической редкостью. Другие
многочисленные публикации последних лет, в том числе и в периодических
изданиях, чаще всего касаются отдельных вопросов функционирования и
размещения заказников.
Большинство очерков написаны учеными и специалистами,
имеющими прямое отношение к организации деятельности национальных парков и
заказников. Однако описания далеко не всегда полны. И если национальные парки
или, например, литовские или таджикские заказники охарактеризованы подробно,
то в главе о заказниках Армении представлены самые общие сведения о природе
республики и лишь названы охраняемые территории этого ранга. Описание
национальных парков сделано по возможности подробно в связи с тем, что
площади, охраняемые каждым из них, значительны и их природоохранная роль,
включая просветительскую функцию, как в настоящее время, так и в перспективе
очень важна.
Заказники занимают первое место в СССР по суммарной
площади (больше заповедников), а их сеть благодаря множественности гораздо
полнее представляет наборы ландшафтов и экосистем.
Последовательность изложения материала по заказникам
частично повторяет порядок, принятый для заповедников и национальных парков.
Однако заказники России описываются в едином разделе. Затем следуют главы,
посвященные республикам Прибалтики, Белоруссии, Молдавии и Украине.
Следующими описаны заказники Закавказья. И завершают эту часть книги главы о
Казахстане и Средней Азии.
Общее и конкретное руководство работой по подготовке
данного тома, как и других книг настоящего издания, осуществлял Институт
эволюционной морфологии и экологии животных им. А. Н. Северцова АН СССР.
Академик В. Е. Соколов Академик ВАСХНИЛ Е. Е.
Сыроечковский Кандидат географических наук Н. М. Забелина Кандидат
биологических наук К. Д. Зыков
|