|
7. Объектные сметы и сметные
расчеты
Объектные сметы, составленные по рабочим чертежам на
строительство зданий и сооружений и на выполнение отдельных видов работ
(благоустройство территории, вертикальная планировка, инженерные сети и др.),
согласованные с подрядными строительными организациями и утвержденные заказчиком,
служат основанием для определения сметной стоимости товарной строительной
продукции.
Объектные сметы составляются по ф. № 3, приведенной в
прил. 9 к СН 202-81*. Эти сметы являются документом, объединяющим локальные
сметы. Объектные сметы содержат стоимость строительных, монтажных работ,
оборудования, инвентаря, мебели, а также прочих затрат, относящихся
непосредственно к данному объекту.
В объектные сметы на стоимость строительных и монтажных
работ начисляются следующие виды лимитированных затрат:
средства на временные здания и сооружения в случаях, когда
расчеты между заказчиком и подрядчиком по этим видам затрат производятся по
процентной норме от объема выполненных строительно-монтажных работ по
постоянным зданиям и сооружениям, с выделением справочно (после начисления в
смете всех лимитированных средств) возвратных сумм в размере 15 %, подлежащих
Удержанию заказчиком с подрядчика при расчетах за выполненные работы. При
необходимости по предложению заказчика из общей суммы средств, включенных в
сводный сметный расчет па временные здания и сооружения, могут быть выделены
и не начисляться в объектных сметах в согласованном с подрядчиком размере
средства на строительство временных складов для хранения оборудования,
поступающего для данной стройки. Расчеты за временные здания и сооружения по
процентной норме разрешено производить только при величине этой нормы
(сниженной за счет выделения части средств па строительство временных складов
заказчика) до 3 % включительно. При расчетах заказчика с подрядчиком за
фактически построенные временные здания и сооружения, предусмотренные ПОС, на
каждый временный объект составляется объектная смета в обычном порядке;
стоимость работ и затрат, предусмотренных в главе 9
сводного сметного расчета, относимых к строительно-монтажным работам. Эти
средства распределяются пропорционально сметной стоимости
строительно-монтажных работ по соответствующим зданиям и сооружениям;
резерв средств на непредвиденные работы и затраты,
передаваемый подрядчику (из общей суммы резерва, предусмотренного сводным
сметным расчетом) от итога со всеми начислениями в следующих размерах:
для всех зданий и сооружений (и на экспериментальные),
включая инженерные сети и благоустройство, кроме жилых и общественных зданий—
1,5 %;
для жилых и общественных зданий и сооружений (в том числе
экспериментальных) — 1 %.
Когда по объекту имеется только один вид работ, объектная
смета не составляется, а полагающиеся лимитированные затраты начисляются в
локальной смете.
В объектных сметах показывается сметная стоимость
оборудования, предусмотренного рабочими чертежами, независимо от стадийности
проектирования.
Если проектом (рабочим проектом) предусмотрена установка
оборудования, которое ранее было установлено в одном из цехов действующего
предприятия и числилось в составе его основных фондов, то в объектных сметах
учитывается только стоимость его демонтажа, перемещения и монтажа
переносимого оборудования. В этих случаях стоимость самого использованного
оборудования отражается в технико-экономических показателях проекта.
При возведении жилых зданий с встроенными или
пристроенными помещениями для размещения предприятий торговли, общественного
питания, бытового обслуживания и др. объектные сметы должны составляться
отдельно для жилой части здания и для встроенных или пристроенных помещений.
Распределение сметной стоимости общих конструкций и устройств между жилой
частью здания и встроенным или пристроенным помещением другого назначения
должно производиться в порядке, установленном «Указаниями о составе затрат и
порядке их отнесения на сметную стоимость жилищного строительства» (СН 6-71).
Допускается составление в указанных случаях одной
объектной сметы с выделением за ее итогом сметной стоимости жилой части
здания и встроенных помещений.
В объектных сметах должна выделяться нормативная условно-
чистая продукция, содержащаяся в составе прямых затрат, накладных расходах,
плановых накоплениях, в средствах на временные здания и сооружения, в
дополнительных затратах, связанных с производством строительно-монтажных
работ в зимнее время и в резерве средств на непредвиденные работы и затраты.
Объектные сметные расчеты, объединяемые в сводный сметный
расчет стоимости строительства при двухстадийном и при одностадийном
проектировании для объектов с продолжительностью строительства свыше двух
лет, составляются по форме объектных смет. При составлении объектных сметных
расчетов применяются укрупненные показатели стоимости строительства (УПСС),
укрупненные сметные нормы (УСН), прейскуранты на строительство зданий и
сооружений и другие укрупненные нормативы на основании
архитектурно-строительных решений и решений технологической части проекта.
В некоторых случаях для составления объектных сметных
расчетов могут применяться единичные расценки на строительные конструкции и
работы. Например, для определения сметной стоимости создания акватории порта,
когда на первой стадии проектирования уже известно геологическое строение дна
моря, рефулерные работы могут определяться по единичным расценкам. В этом
случае подлежат уточнению в рабочей документации объемы работ.
При отсутствии приведенных укрупненных сметных нормативов
сметные расчеты могут составляться с использованием стоимостных показателей
объектов-аналогов и по этим сметам, как правило, уже осуществлялся расчет за
выполненные работы по товарной строительной продукции или они были в'свое
время согласованы генеральной подрядной организацией. Допускается составление
объектных сметных расчетов с использованием укрупненных показателей стоимости
отдельных конструктивных элементов и видов строительно- монтажных работ,
рассчитанных по данным смет к рабочим чертежам объектов, имеющим в своем
составе такие проектные решения.
При использовании данных стоимостных показателей объектов-
аналогов для составления сметных расчетов необходимо учитывать различия в
технологических, конструктивных, объемно-планировочных характеристиках,
территориальных условиях строительства, размерах накладных расходов и др.
При составлении сметных расчетов по данным смет к рабочим
чертежам аналогичных объектов единицы измерения выбираются в зависимости от
типа здания, сооружения или вида конструктивного элемента.
При составлении сметных расчетов на приобретение и монтаж
серийно изготовляемого оборудования, предусмотренного ведомостями,
составленными по укрупненной номенклатуре, установку мебели приобретение
производственного и другого инвентаря стоимость н\ определяется по
укрупненным показателям стоимости строительства (УПСС), укрупненным сметным
нормам (УСН), прейскурантам и сборникам сметных норм затрат на оборудование и
инвентарь общественных и административных зданий. При отсутствии указанных
укрупненных нормативов сметные расчеты на эти виды оборудования и инвентаря
составляются на основании данных о сметной стоимости единицы производственной
мощности, производительности, вместимости, пропускной способности и т. п. по
утвержденным проектам предприятий, зданий, учреждений и сооружений
аналогичного назначения.
Сметная стоимость основного технологического,
энергетического, насосно-компрессорного и подъемно-транспортного оборудования,
предусмотренного в проекте заказными спецификациями, определя-. ется в
сметных расчетах в порядке, предусмотренном для составления локальных смет.
8. Локальные сметы и сметные расчеты
Локальные сметы на строительные работы, на монтаж и
приобретение оборудования составляются по формам, установленным прил. 10—13 в
Инструкции СН 202-81*. Состав работ, включаемых в отдельные локальные сметы и
сметные расчеты, должен соответствовать технологии производства
строительно-монтажных работ и специализации строительных и монтажных
организаций.
Локальные сметы составляются:
на общестроительные и внутренние сантарно-технические
работы (водопровод хозяйственно-питьевой, противопожарный и производственный,
канализация фекальная и промышленная, вентиляция общеобменная и производственная,
кондиционирование воздуха санитарно-гигиеническое и технологическое и др.);
на устройство электрического освещения, монтаж электросиловых установок и
технологических трубопроводов; на монтаж и приобретение оборудования (включая
монтаж металлоконструкций, связанных с установкой оборудования в проектное
положение), КИПиА, автоматизированных систем управления, промышленной связи;
на специальные строительные работы (фундаменты под оборудование, специальные
основания, обмуровка и изоляция оборудования и трубопроводов, химические
защитные покрытия, промышленные печи, каналы, промышленные трубы, проходка
шахтных стволов, гидромеханизированные работы и т. п.); на вертикальную
планировку, устройство наружных инженерных сетей, подъездных и межцеховых железнодорожных
путей и автомобильных дорог, благоустройство территории, отдельных эстакад и
площадок и др.
Локальные сметы составляются по разделам. По зданиям
локальные сметы, как правило, составляются отдельно на подземную и надземную
части здания. В подземной части выделяются земляные работы, устройство
фундаментов, отделочные работы в подвальной части здания и др. В надземной
части здания выделяются возведение каркаса, стен, укладка покрытий и
перекрытий, устройство кровли, полов, установка перегородок, отделочные
работы и др.
Объемы строительных и монтажных работ принимаются по ве-
мостям рабочих чертежей. Оборудование (номенклатура и
количество) принимается на основе заказных спецификаций, приспособишь
инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь — по ведомостям и
спецификациям, имеющимся в составе проекта.
Сметная стоимость строительных и монтажных работ, для
которых имеются утвержденные прейскуранты на строительство зданий и
сооружений или укрупненные сметные нормы, предназначенные для использования
при составлении смет по рабочим чертежам, определяется по этим нормативам, а
при отсутствии укрупненных нормативов локальные сметы составляются по сметам
к типовым или повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам,
привязанным к местным условиям строительства. При отсутствии указанных
нормативов и данных сметная стоимость строительных работ определяется по
единичным расценкам на строительные конструкции и работы, а монтажные —по
расценкам на монтаж оборудования, введенным в действие с 1 янв. 1984 г.
На определенную одним из указанных способов сметную
стоимость прямых затрат начисляются предельные нормы накладных расходов на
строительные и монтажные работы и плановые накопления в размере 8 % суммы
прямых затрат и накладных расходов.
В связи с тем, что во введенных с 1 янв. 1984 г. единичных расценках на строительные конструкции и работы и в расценках на монтаж оборудования
заработная плата (как основная, так и заработная плата в затратах на
эксплуатацию строительных машин) учтена для территориального района с
коэффициентом 1, влияние районных и других коэффициентов на заработную плату
рабочих, в том числе коэффициентов, установленных для пустынных,
полупустынных и высокогорных районов, необходимо учитывать в каждой локальной
смете и разделах сметы. Поправки по заработной плате следует указывать
отдельной строкой: «отклонения по заработной плате».
Сметная стоимость оборудования, предусмотренного
приводимыми в составе рабочего проекта или рабочей документации — заказными
спецификациями, определяется в локальных сметах в следующем порядке:
серийного, освоенного промышленностью оборудования — по
утвержденным в установленном порядке оптовым ценам, введенным в действие с 1
янв. 1982 г. или по оптовым ценам, введенным впервые после 1 янв. 1982 г.;
серийного, вновь осваиваемого промышленностью оборудования
по временным ценам, а при их отсутствии — по лимитным ценам, рассчитанным на
основании утвержденных Госкомцен СССР справочников групповых лимитных цен на
вновь осваиваемое оборудование;
нестандартизированного, уникального оборудования и
специальных технологических линий — по разовым ценам, а при их отсутствии по
лимитным ценам, приводимым в составе исходных требований технических заданий
на разработку указанного оборудования, рассчитанным на основании
ведомственных справочников групповых лимитных цен на нестандартизированное
оборудование или в порядке, установленном Госкомцен СССР;
неосвоенного уникального оборудования — по предварительным
ценам, установленным проектной организацией — генеральным проектировщиком
совместно с заказчиком и поставщиком этого обору, дования по согласованию с
Госкомцен СССР.
В сметную стоимость оборудования кроме его оптовой цены
включаются:
стоимость запасных частей на период наладки, пуска и
освоения оборудования;
стоимость тары и упаковки;
расходы по доставке оборудования с
предприятия-изготовителя или склада спабженческо-сбытовой организации до
приобъектного склада;
средства на оплату расходов снабженческих и комплектующих
организаций;
средства на заготовительно-складские расходы в размере 1,2
°/б сметной стоимости оборудования франко-приобъектный склад.
В целях упрощения составления смет на приобретение
первоначального фонда инструмента, оснастки, штампов, производственного
инвентаря, запасных частей, не входящих в комплект поставки оборудования, а
также стоимость тары, упаковки, транспортных расходов по доставке
оборудования на строительную площадку следует определять по согласованным с
Госстроем СССР ведомственным укрупненным сметным нормативам.
Сметная стоимость импортного оборудования определяется:
при соответствии технико-экономических характеристик импортного оборудования
требованиям стандартов или технических условий, действующих в СССР на
изготовление соответствующего вида оборудования — на основе действующих оптовых
цен па аналогичное оборудование отечественного производства с учетом
установленных Госкомцен СССР надбавок или повышающих коэффициентов,
учитывающих более качественное исполнение или улучшение потребительских
свойств импортного оборудования по сравнению с отечественным;
при несоответствии технико-экономинеских характеристик
импортного оборудования требованиям стандартов или технических условий на
изготовление, действующих в СССР;
оборудование, поставляемое из стран — членов СЭВ и СФРЮ,—•
на основе оптовых цен, утвержденных Госкомцен СССР и введенных в действие с 1
янв. 1982 г. или на основе впервые введенных оптовых цен а по установленному
Госкомцен СССР перечню оборудования — по ценам на уровне импортной стоимости,
устанавливаемых в соответствии с утвержденными Госкомцен СССР указаниями;
оборудование, поставляемое из капиталистических стран,— на
основе оптовых цен внутреннего рынка, определяемых внешнеторговыми
объединениями на уровне импортной стоимости, а для отдельных видов
оборудования — с применением повышающих коэффициентов в соответствии с
утвержденными Госкомцен СССР указаниями.
Под импортной стоимостью оборудования понимается фактурная
стоимость, указанная в контракте (в которую может включаться стоимость
комплекта запасных частей, ноу-хау, лицензий, необходимых для проектирования,
монтажа и освоения приобретаемого оборудования для конкретной стройки, и
средства на покрытие изменения цен) с добавлением установленных процентов за
кредит, а также в размере 2 % фактурной стоимости оборудования, пошлин, накладных
расходов до портов или пограничных пунктов, комиссионных вознаграждений в
пользу внешнеторговых организаций и накладных расходов, производимых в портах
или пограничных пунктах СССР.
Когда приобретаемые ноу-хау или лицензии предназначаются
для ряда строек соответствующей отрасли промышленности, средства на их
приобретение в сметную документацию на строительство не включаются и
оплачиваются за счет имеющегося в министерстве или ведомстве единого фонда
развития науки и техники.
При комплектных импортных поставках в целом для
предприятий, цехов и отдельных производств, когда в установленных оптовых
ценах учтена общая стоимость комплекта оборудования, материалов, деталей и
конструкций, сметная документация должна составляться в следующем порядке:
из общей стоимости комплекта оборудования необходимо
выделять стоимость учитываемых в составе строительно-монтажных работ
материалов, деталей и конструкций, определенную по сметным ценам на
аналогичную отечественную продукцию, и указывать ее в графе «монтажных работ»;
оставшуюся сумму учитывать в графе «оборудование, мебель и
инвентарь».
Сметная стоимость материалов, изделий и конструкций в
локальных сметах определяется по сметным ценам, введенным в действие с 1 янв.
1984 г., в основу которых положены оптовые цены промышленности, введенные в
действие с 1 янв. 1982 г. Сметные Цены на материалы, изделия и конструкции,
отсутствующие в Сборнике средних районных сметных цен на материалы, изделия и
конструкции, определяются на основе оптовых цен, впервые уста- новленных
после 1 янв. 1982 г. Госкомцен СССР, госкомценами союзных республик или
министерствами и ведомствами СССР, а при отсутствии оптовых цен — по
утвержденным в установленном порядке оптовым ценам. Временные цены должны
оставаться основой для сметного исчисления на весь период данного уровня
сметной стоимости.
При определении сметной стоимости строительно-монтажных
работ по объектам основного, вспомогательного обслуживающего назначения,
предусмотренным проектом (рабочим проектом) на реконструкцию и техническое перевооружение
действующих предприятий, к сметной стоимости строительно-монтажных работ
должны применяться отраслевые коэффициенты, установленные пост. Госстроя СССР
от 15 авг. 1983 г. № 202.
При определении сметной стоимости санитарно-технических
работ, выполняемых организациями Минсельстроя СССР, в сельской местности и
городах районного подчинения к стоимости прямых затрат следует применять
коэффициент 1,15, имея в виду разбросанность этих работ по отдельным
населенным пунктам.
Сметная стоимость электроосвещения жилых и общественных
зданий определяется по Сборнику ЕРЕР-21 «Электроосвещение жилых и
общественных зданий» и ^включается в графу 4 объектной сметы, а сметная
стоимость работ по электроосвещению производственных зданий определяется по
Сборнику 8 расценок на монтаж оборудования «Электротехнические установки» и
включается в графу 5 объектной сметы.
Сметная стоимость сооружений связи, радиовещания и
телевидения (радиомачты, оттяжки, опоры, экранирование, а также сооружения
проводной связи и др.), определяемая по Сборнику ЕРЕР-34 «Сооружения связи,
радиовещания и телевидения», включается в графу 4 объектной сметы, а сметная
стоимость монтажа оборудования связи, определяемая по Сборнику 10 расценок на
монтаж оборудования, включается в графу 5 объектной сметы.
Сметная стоимость всех работ, получаемая по сборникам ЕРЕР
на строительные конструкции и работы, включается в графу 4 объектной сметы с
соблюдением условий, предусмотренных «Перечнем специальных строительных работ
с указанием порядка начисления накладных расходов при определении их сметной
стоимости» (Приложение к Порядку применения норм накладных расходов в
строительстве, утвержденному пост. Госстроя СССР от 22 апр. 1983 г. № 84).
Локальные сметные расчеты составляются в том же порядке,
что и объектные сметные расчеты (см. выше),
|