|
1. Передача подрядчику технической
и проектно- сметной документации для строительства
Заказчик-застройщик обязан не позднее 15 июля передать
генеральной подрядной строительно-монтажной организации комплектно
утвержденную проектно-сметную документацию в следующем составе:
в году, предшествующем началу строительства:
утвержденный в установленном порядке проект (рабочий
проект) со сводным сметным расчетом стоимости строительства, а также
комплекты данных и материалов, предусмотренных инструкциями и указаниями по
разработке проектов и смет, — 2 экз.;
в необходимых случаях по согласованию заказчика-застройщика
с подрядной строительно-монтажной организацией отдельные разделы проекта
(рабочего проекта), сметная и другая документация могут не включаться в
состав передаваемых и проектно-сметных материалов;
рабочие чертежи с отметкой заказчика-застройщика о
разрешении по ним производства работ и составленные по ним сметы комплектно
на отдельные здания, сооружения и виды работ не менее чем на объем работ
первого года строительства, а при продолжительности строительства до двух лет
— комплектно на предприятие или его очередь, зданий и сооружений — в 3 экз.;
каталоги индивидуальных единичных расценок — в 3 экз.; в
каждом последующем году после начала строительства: рабочие чертежи с
отметкой заказчика «к производству работ» и составленные по ним сметы
комплектно на отдельные здания, сооружения и виды работ, подлежащие
выполнению в планируемом году, — в 3 экз.
Заказчик-застройщик обязан до 15 июля также бесплатно
передать генеральной подрядной строительно-монтажной организации для каждой
субподрядной организации независимо от их ведомственной принадлежности еще по
два экземпляра рабочих чертежей на выполняемые ими работы и по одному
экземпляру смет.
В случае принятия министерствами (ведомствами)-заказчиками
и подрядчиками, исполкомами Советов народных депутатов решения об
осуществлении данного строительства двумя и более строительными
организациями-генеральными подрядчиками заказчик-застройщик обязан передать
каждому генеральному подрядчику в части и объемах выполняемых ими
строительно-монтажных и других работ материалы проекта (рабочего проекта) и
сметной документации в указанном количестве экземпляров в срок до 15 июля по
вышеперечисленной номенклатуре.
Дополнительные экземпляры рабочих чертежей и смет сверх
указанного количества заказчик-застройщик передает генеральной подрядной
организации с оплатой за их изготовление. Оплата производится организацией,
затребовавшей дополнительные экземпляры.
До передачи документации заказчик-застройщик обязан
проверить комплектность и качество рабочих чертежей, поступающих от проектных
организаций (а также иностранных фирм), и передать их подрядной строительной
организации с отметкой на каждом экземпляре о принятии их к производству
работ. Эта отметка должна производиться руководством заказчика-застройщика на
уровне не ниже главного инженера, назначенного приказом заказчика.
Техническая и проектно-сметная документация, разработанная
иностранной фирмой на иностранном языке, должна передаваться на строительное
производство (подрядной строительно-монтажной организации, строительному
участку отдела капитального строительства или подразделениям основной
деятельности строящегося или реконструируемого предприятия), переведенной на
русский язык. Единицы измерения на чертежах, сметах и в другой
проектно-сметной документации должны быть предусмотрены в единицах системы СИ
и метрической системы. С этой целью организации министерства
(ведомства)-заказчика заключают соответствующие договоры с про-?
ектными, научно-исследовательскими или другими
организациями или организациями Всесоюзной торговой палаты.
После заключения генерального договора-подряда на
капитальное строительство заказчик-застройщик обязан передать генеральной
подрядной строительной организации в согласованные с нею сроки документы о
разрешении соответствующих органов надзора и организаций на:
производство работ в зоне действия воздушных линий
электропередачи и линий связи, проезжей части городских дорог,
эксплуатируемых участков железных и автомобильных дорог, полосе отвода
железных и автомобильных дорог; вскрытие дорожных покрытий;
производство работ в местах прохождения подземных
коммуникаций (кабельных, газопроводных, водопроводных, канализационных и
других), расположенных на строительной площадке;
производство строительно-монтажных работ по объектам жи-
лищно-гражданского назначения;
вырубку леса и пересадку деревьев, а в необходимых случаях
выдать лесорубочные билеты;
снос строений и сооружений, препятствующих строительству;
специальное водопользование и землепользование. Заказчик-застройщик не менее
чем за 10 дней до начала строительно-монтажных работ обязан передать
подрядной строительно- монтажной организации по акту техническую документацию
на созданную им геодезическую разбивочную основу для строительства. Вместе с
документацией передаются и закрепленные по ней на территории строительства
пункты и знаки этой основы с освидетельствованием их в натуре.
Не позднее чем за два месяца до начала подрядной
строительной организацией монтажа технологического, энергетического и другого
оборудования заказчик-застройщик обязан передать ей полученные от
машиностроительных предприятий спецификации, чертежи на монтаж оборудования,
комплектовочные (отправочные) ведомости, сборочные чертежи, схемы членения
крупногабаритного оборудования на поставочные блоки, маркировочные схемы оборудования,
его блоков, узлов и деталей, схемы строповки, технические условия и заводские
условия на монтаж оборудования.
Не позже чем за месяц до начала монтажа оборудования
заказ- чик-застройщик обязан передать подрядной организации технические
паспорта оборудования. Вместе с оборудованием заказчик-застройщик передает
акты отдела технического контроля предприятия-изготовителя на контрольную
сборку и заводские испытания оборудования.
Вышеперечисленная техническая документация по оборудованию
должна быть возвращена подрядной строительно-монтажной
организацией заказчику-застройщику при подписании рабочей комиссией акта о
приемке оборудования для комплексного опробования.
2. Обеспечение строительства оборудованием и материалами
По договору подряда заказчик обязан обеспечить
строительство всеми видами технологического, энергетического, общезаводского,
нестандартнзированного и другого оборудования и контрольно-измерительными
приборами, а также материалами, поставки которых на него возложены. Порядок и
сроки с указанием месяца передачи оборудования и приборов строительной
организации по каждой позиции заказной спецификации и ведомости материалов
утвержденного проекта определяются в приложениях к договору подряда.
Поставляемое заказчиком оборудование, подлежащее монтажу,
и материалы передаются подрядной строительной организации (или, по ее
указанию, — субподрядной монтажной организации) по актам на приобъектных
складах, предусмотренных проектом организации строительства, комплектно в
полной исправности и в сроки, предусмотренные согласованным сторонами
графиком. Тяжеловесное и крупногабаритное оборудование передается заказчиком
в монтажной зоне или на укрупнительной площадке.
В тех исключительных случаях, когда крупногабаритное
оборудование в соответствии с техническими условиями на его изготовление и
поставку отгружается на стройплощадку россыпью, отдельными частями, его
доизготовление обеспечивается заказчиком-за- стройщиком. Доизготовлснне
крупногабаритного оборудования может производиться также субподрядной монтажной
организацией по прямому договору с заказчиком и за счет средств последнего
или самим заказчиком.
Условия хранения оборудования на складах должны
соответствовать требованиям стандартов и Строительных норм и правил. При
хранении оборудования на складах сверх нормативного срока заказчик проводит
предмонтажную ревизию за свой счет. Затраты на предмонтажную ревизию являются
непредвиденными, в смету не включаются. Производятся они за счет резерва
средств на непредвиденные работы и затраты, остающегося в распоряжении
заказчика. В случае нахождения оборудования на складах строек сверх
нормативного срока хранения по вине подрядной организации пред- монтажная
ревизия и устранение дефектов этого оборудования осуществляется заказчиком за
счет средств подрядной организации или самой этой организацией.
При сдаче предприятий (сооружений) заказчику «под ключ»
предмонтажная ревизия оборудования осуществляется силами
организаций, привлеченных подрядной организацией по договору, заклю- ченному
с ними, за счет средств подрядной организации. С согласия подрядной
строительной организации заказчик вправе передать ей реализацию фондов на
материалы и оборудование.
При строительстве, осуществляемом за счет кредита,
предоставляемого Стройбанком СССР или Госбанком СССР подрядной организации в
размере полной сметной стоимости «под ключ», заказчик определяет потребность
в материалах, изделиях и оборудовании, поставка которых на него возложена
действующим законодательством, совместно с генеральной подрядной и
субподрядной организациями, согласовывает с поставщиками сроки поставки
указанных материалов, изделий и оборудования и передает генеральной подрядной
организации наряды на их реализацию.
При осуществлении строительства на базе комплектного
импортного оборудования или на основе компенсационных соглашений заказчик
обязан привлекать подрядчика и монтажную организацию для согласования с
иностранной фирмой условий поставки и монтажа оборудования.
Оборудование, переданное заказчиком подрядчику по
документу (акту, накладной или расписке), находится у подрядчика на
ответственном хранении до подписания акта рабочей комиссии о приемке его для
комплексного опробования. Подрядчик обязан обеспечить сохранность переданного
ему имущества заказчика и несет ответственность за всякое упущение, повлекшее
за собой утрату или повреждение этого имущества.
При строительстве предприятия (сооружения) «под ключ»
подрядчик несет ответственность за сохранность оборудования с момента его
поступления на склад до утверждения акта государственной приемной комиссии.
При 'установлении подрядчиком некомплектности оборудования
при приемке и дефектов в процессе монтажа или испытания оборудования
подрядчик обязан поставить об этом в известность заказчика и принять участие
в составлении соответствующего акта. Составление актов и предъявление
претензий и рекламаций к заводу — изготовителю или поставщику оборудования
входят в обязанность заказчика (стороны, заключившей договор поставки). При
этом предъявляется требование доукомплектовать оборудование или заменить его
комплектным в кратчайший технически возможный срок, устанавливаемый по
соглашению сторон. При обнаружении в процессе монтажа или испытания дефектов
оборудования заказчик обязан в 10-дневный срок с момента обнаружения принять
меры, обеспечивающие их устранение.
Сроки передачи заказчиком подрядчику оборудования
устанавливаются исходя из начала и окончания сроков строительства объектов,
определенных утвержденным титульным списком в соответствии с нормами
продолжительности строительства, а при их отсутст- вии — п0 Данным проекта
организации строительства.
При передаче заказчиком подрядчику оборудования,
материалов и изделий на покрытие расходов по приемке и хранению их заказчик
передает подрядчику также часть заготовительно-складских расходов: по
оборудованию — 20 %; по материалам и изделиям — 30 %; при передаче
оборудования в зоне монтажа— 15 %.
При передаче подрядчику, с его согласия, обязанностей
заказчика по реализации фондов на оборудование, материалы и изделия заказчик
обязан:
оплачивать поступающее оборудование, транспортные расходы
по его доставке до приобъектного склада или монтажной зоны, а также стоимость
погрузочно-разгрузочных работ;
перечислять на расчетный счет подрядчика по мере
поступления на стройку оборудования, материалов и изделий средства на заго-
товительно-складские расходы в размере, предусмотренном нормами на эти цели.
Расчеты за материалы и изделия, передаваемые заказчиком
подрядчику, производятся по оптовым ценам, действующим на момент передачи, с
учетом расходов на транспортирование, заготовку и их хранение. В случае
замены заказчиком предусмотренных проектом материалов и изделий разница между
стоимостью, принятой в смете, оплачивается подрядчиком заказчику за счет
сметы на строительство в порядке, установленном Госстроем СССР.
Строительные и монтажные материалы, входящие в состав
обязательной поставки из фондов заказчиков-застройщиков, должны передаваться
строительным организациям в количестве и по качеству, предусмотренным в
утвержденной проектно-сметной документации. Замена заказчиками-застройщиками
материалов и изделий, предусмотренных в проекте, должна быть согласована с
генеральной проектной организацией. При допустимости такой замены и
соответствующем изменении их стоимости проектная организация вносит
коррективы в проектно-сметную документацию, и при необходимости проект и
смета переутверждаются в установленном порядке.
В случаях передачи заказчиком-застройщиком материалов и
изделий, более дорогих, чем это предусмотрено проектно-сметной документацией,
разница в стоимости материалов и изделий покрывается за счет резерва средств
на непредвиденные работы и затраты или за счет экономии по другим статьям
сводной сметы. При этих расчетах на указанную разницу не начисляются
накладные расходы и плановые накопления, и она не учитывается в объемах
строительно-монтажных работ.
3. Оказание услуг подрядчику
Порядок оказания услуг и расчетов за них определяется в
особых условиях договора подряда. В соответствии с проектом организации
строительства заказчик передает подрядчику в аренду зда„ ния и сооружения из
его основных фондов, которые могут быть использованы для нужд строительства с
оплатой в соответствии Q нормами амортизационных отчислений. Заказчик
предоставляет под, рядчику возможность пользования своими мастерскими и
другими подсобными производствами.
При недостаточности жилого фонда у подрядчика заказчик
предоставляет подрядчику для временного размещения работников жилые помещения
в его домах и общежитиях с оплатой по ставкам квартирной платы, действующим в
данной местности.
Заказчик обеспечивает работников подрядной организации
культурно-бытовыми учреждениями, клубами, медпунктами, пионерскими лагерями,
детскими дошкольными и прочими учреждениями наравне со своими работниками.
При наличии собственных или арендованных железнодорожных
путей и подвижного состава заказчик предоставляет подрядчику возможность
пользоваться ими, а при наличии службы эксплуатации обеспечивает перевозку
грузов подрядчика по внутризаводским железнодорожным путям (по утвержденной
плановой калькуляции, но не выше цен, предусмотренных в Сборнике средних
районных сметных цен на материалы, изделия и конструкции).
При наличии собственных объектов водо-, газо-, паро-,
тепло-, электроснабжения и других вспомогательных устройств заказчик
предоставляет подрядчику возможность пользования ими с оплатой по
государственным ценам и тарифам, а при отсутствии их — по плановой
себестоимости, но не выше сметных цен.
Заказчик обязан содержать в надлежащем порядке участки
улиц, дорог и тротуаров, примыкающих к стройплощадке в городах и населенных
пунктах. По соглашению сторон эти работы могут выполняться подрядчиком за
счет средств, предусмотренных на эти цели в сводном сметном расчете.
4. Обеспечение условий производства работ
Заказчик обязан переселить лиц, проживающих в зданиях,
подлежащих сносу, переносу или реконструкции, и обеспечить снос или перенос
со стройплощадки зданий и сооружений, препятствующих организации
строительства, в сроки, предусмотренные в особых условиях к договору подряда.
Строительно-монтажные работы, предусмотренные в сводном сметном расчете
стоимости строительства и связанные с освобождением строительства, в сроки,
согласованные с подрядчиком, выполняются подрячиком.
Заказчик обязан в сроки, согласованные с подрядчиком,
демонтировать своими силами оборудование, технологические трубопроводы,
аппаратуру, механизмы и устройства, отключить действующие сети на объектах,
подлежащих сносу, переносу или реконструкции. По согласованию заказчика с
подрядчиком выполнение работ по демонтажу-оборудования, технологических трубопроводов,
аппаратуры, механизмов и устройств на указанных объектах может быть поручено
подрядчику.
При расширении, реконструкции и техническом перевооружении
действующих предприятий, а также в случаях невозможности изолировать
строительную площадку заказчик обязан предоставить подрядчику фронт работ и
осуществить за свой счет мероприятия по технике безопасности в строительстве,
связанные с основной деятельностью предприятия (установить защитные
устройства, обеспечить пожарную и сторожевую охрану). Заказчик обязан
освободить за свой счет все площади и места работы подрядчика от всех
сооружений, складов материалов, свалок, препятствующих производству работ на
действующих предприятиях, в порядке и сроки, предусмотренные в особых
условиях к договору подряда.
Заказчик обязан возместить подрядчику все затраты и
убытки, связанные с внесением им изменений в ранее выданную на производство
проектно-сметную документацию, на основании акта, составляемого им в
10-дневный срок после передачи подрядчику, измененной проектно-сметной
документации. При внесении в установленном порядке в переданную заказчику
проектно-сметную документацию изменений заказчик в 3-дневный срок обязан
сообщить подрядчику о приостановлении работ в необходимых случаях. В акте
должны быть отмечены объемы и стоимости оказавшихся ненужными работ и новых
работ по переделкам. Заказчик обязан принять от подрядчика в срок,
согласованный сторонами, и оплатить материальные ценности, которые подрядчик
не может использовать на строительстве других объектов, возместить подрячику
убытки, понесенные им в связи с расторжением или изменением заключенных
договоров на поставку материалов и конструкций, а также расходы, связанные с
перевозкой материальных ценностей для использования их на других стройках.
Заказчик не в праве без согласования с подрядчиком вносить
изменения в состав и объемы работ по пусковому комплексу.
Присоединение построенных сетей коммуникаций к действующим
производится заказчиком после извещения подрядчика о готовности их к
присоединению.
Заключение договоров на шефмонтаж оборудования и вызов
на строительство шефперсонала являются обязанностью
заказчика.
Заказчик обязан уплатить подрядчику за порчу или
уничтожение строительно-монтажных работ в случае стихийного бедствия и
заключить с подрядчиком соглашение на выполнение работ по восстановлению и
капитальному ремонту объектов, поврежденных в результате этого стихийного
бедствия.
Заказчик обязан в процессе строительства принять по мере
готовности отдельные ответственные конструкции с составлением акта промежуточной
приемки. Перечень ответственных и других конструкций, подлежащих
промежуточной приемке, устанавливается проектом.
5. Проверка подрядчиком проектно-сметной документации
Главной обязанностью подрядчика до начала строительства,
до заключения договора подряда получить от заказчика утвержденную в
установленном порядке проектно-сметную документацию на строительство. После
получения проектно-сметной документации подрядчики обязаны проверить ее
комплектность, содержание и правильность разработки.
При проверке подрядчики руководствуются требованиями
«Инструкции о порядке рассмотрения, согласования и приемки проектной и
сметной документации подрядными строительно-монтажными организациями»,
утвержденной приказом от 31 июля 1979 г. № 121/257/275/163 Минтяжстроя СССР, Минпромстроя СССР, Минстроя СССР и Минсельстроя СССР.
Подрядные строительно-монтажные организации проверяют я
согласовывают следующую проектно-сметную документацию до начала
строительства:
основные положения на строительное проектирование (Инструкция
Госстроя СССР СН 202-81*). Согласование основных положений должно
производиться исходя из технико-экономической целесообразности применения
проектных решений о выборе железобетонных, металлических и других
строительных конструкций, деталей и материалов в конкретных условиях
строительства и с учетом наличия соответствующих производственных баз
строительства и материальных ресурсов у генерального подрядчика и
специализированных субподрядных организаций;
использование в проектах зданий и сооружений конструкций и
изделий, включенных в территориальные каталоги, а также в ведомственные
каталоги для специализированных видов строительств.!, утвержденные по
согласованию с Госстроем СССР, не требует согласования с подрядной
организацией, осуществляющей строительство в районе действия данного
каталога;
проект организации строительства (ПОС), при этом следует
иметь в виду, что Госстрой СССР (письмо от 27 февр. 1978 г. Jsfg 5343-20/14) предложил министерствам и ведомствам СССР и советам министров союзных
республик не допускать утверждения проектов без согласования проектов
организации строительства, вопросов применения местных строительных
материалов и конструкций и без решения разногласий, возникающих при
согласовании этих документов. Разрабатываемый в составе ПОС комплексный
укрупненный сетевой график (КУСГ), определяющий продолжительность основных
этапов проектирования и строительства, очередность строительства отдельных
зданий и сооружений, сроки поставки и монтажа позиций основного
технологического оборудования, должен быть до представления на согласование
генеральной подрядной строительной организации предварительно согласован
заказчиком и организацией, комплектующей стройку технологическим
оборудованием;
объектные сметы на здания, сооружения и отдельные виды
работ. Согласование этих смет должно производиться только после тщательной
проверки и уточнения состава, объемов работ и конструкций, правильности
применения единичных расценок и сметных цен на материалы, изделия и
конструкции, расчетов дополнительных затрат.
6. Обеспечение отдельных услуг
Подрядчик вправе в период до полной отделки и сдачи
заказчику возводимых для него зданий и сооружений временно и без оплаты
использовать их для производственных нужд при условии сдачи этих зданий и
сооружений заказчику в полной исправности в договорные сроки. Расходы по
приспособлению зданий для временного использования производятся за счет и в
пределах средств на временные здания и сооружения, предусмотренных в сводном
сметном расчете.
На вновь начинаемых объектах строительства, расположенных
вне городов и населенных пунктов, а также в неосвоенных районах сооружение
объектов и устройств для обеспечения потребностей строительства водой, газом,
паром, теплом и электроэнергией осуществляется подрядчиком за счет средств
заказчика, предусмотренных в сметах.
Подрядчик выполняет временную подводку магистральных сетей
к объектам строительства до мест присоединения разводов, включая
распределительные устройства за счет средств на временные здания и
сооружения, предусмотренных в сводном сметном расчете стоимости
строительства. Временную разводку указанных сетей в пределах рабочей зоны
подрядчик выполняет за свой счет.
При наличии у подрядчика собственных или арендованных гру.
зоподъемных и транспортных средств по соглашению сторон разгрузка и
транспортирование оборудования и материалов, прибывающих на стройку для
заказчика, могут выполняться подрядчиком за счет сметных средств заказчика.
Содержание, текущий и капитальный ремонт постоянных
автомобильных дорог, используемых для нужд строительства, производится
подрядчиком за счет средств, предусмотренных на эти цели в сводном сметном
расчете стоимости строительства.
7. Обеспечение особых условий производства работ
Вскрытие существующих подземных конструкций при освоении
строительной площадки или в процессе строительства должно осуществляться
подрядчиком в соответствии с проектом производства работ, рабочими чертежами
и при надзоре эксплуатационных организаций. При производстве работ на
действующих предприятиях подрядчик обязан участвовать в разработке заказчиком
обязательных правил по обеспечению безопасных условий ведения
строительно-монтажных и других работ.
Подрядчик обязан выполнить строительно-монтажные работы в
соответствии с проектом производства работ по сооружению временных зданий и
объектов, по диспетчерской строительной службе, складам для оборудования
заказчика и другим объектам строительного хозяйства, средства на которые
учтены в сметной стоимости строительства. Оборудование, монтируемое в
указанных объектах, подрядчик обязан приобрести за свой счет.
Все возникающие в процессе строительства мелкие
отступления от проекта, не изменяющие принципов принятых проектных решений и
не влияющие на прочность деталей, зданий и сооружений, подрядчик обязан
фиксировать в рабочих чертежах, один экземпляр которых подрядчик передает
заказчику.
Обо всех работах, не учтенных в рабочих чертежах и смете,
вызывающих увеличение или уменьшение утвержденной сметной стоимости
строительства, подрядчик обязан сообщить заказчику, который в 15-дневный срок
должен принять соответствующее решение. В случае неполучения решения
подрядчик вправе приостановить работы и потребовать от заказчика возмещения
убытков.
|