Справочник застройщика

Раздел: Строительство

1. Поставки заказчика

Разграничение обязанностей между заказчиком и подрядчиком установлено пост. СМ СССР от 28 сент. 1970 г. (СП СССР, 1970, № 18, ст. 141).

В обязанность заказчиков-застройщиков, а при строительстве на действующих предприятиях дирекций предприятий входит обеспечение строек:

общезаводским, подъемно-транспортным, нестандартизирован- ным, металлообрабатывающим, энергетическим, противопожарным и другим технологическим оборудованием;

электротехническим оборудованием, включая кабельную продукцию (в том числе для строительства титульных временных здл- ний и сооружений), электрическими бытовыми плитами, контрольно- измерительными приборами, средствами автоматизации и связи, высоковольтным фарфором, высоковольтной и низковольтной и осветительной арматурой, стальным канатом для грозозащитных линий электропередачи и подстанций;

металлическими герметическими дверями с механизмами открывания для спецпомещений;

аппаратурой (вентиляторы всех размеров и назначений, калориферы, отопительные агрегаты, водоподогреватели, кондиционеры, фильтры, лифты, газовые плиты);

нержавеющими и специальными сталями, цветными металлами, прокатом и изделиями из цветных металлов и нержавеющих сталей (кроме прессованных профилей из алюминиевых сплавов для изготовления строительных конструкций);

трубами биметаллическими, с неметаллическими покрытиями, Футерованными, из нержавеющих сталей, цветных металлов и других материалов;

электродами из нержавеющих сталей и специальных сплавов Для монтажа трубопроводов;

технологическими изделиями из стального цветного и чугунного я' слябами, поковками, штамповками; 0гнеупорными изделиями; исклПюРч°МЫШЛеНН0Й тРУ^опроводной арматурой и задвижками '(за ением арматуры и задвижек для строительства объектов

соответствие основных технико-экономических показателей, установленных в задании на проектирование, показателям, предусмотренным в титульном списке проектных работ, принятом учреждением банка к финансированию;

наличие согласования с территориальной проектной организацией задания на проектирование каждого промышленного предприятия и объектов независимо от их ведомственной принадлежности (за исключением объектов специального назначения и оборонных отраслей промышленности);

наличие согласования с Госгражданстроем заданий на проекти« рование новых и реконструкцию действующих домостроительных предприятий независимо от стоимости их строительства;

наличие разрешительных документов на землепользование; наличие разрешений на специальное водопользование; соблюдение нормативной продолжительности разработки проектно-сметной документации для предприятий, зданий и сооружений и увязку сроков ее разработки со сроками начала строительства;

наличие оформленного в установленном порядке разрешения на разработку индивидуальных проектов при наличии типовых проектов;

соответствие стоимости изыскательских и проектных работ, предусмотренной в договоре, стоимости этих работ, определенной по смете или в нескольких сметах;

соответствие распределения по годам объема работ и объема проектной документации, указанных в договоре, показателям, предусмотренным в титульном списке проектных работ;

соответствие номенклатуры и объемов работ в сметах на проектно-изыскательские работы утвержденному заданию на проектирование.

При несоблюдении вышеперечисленных условий договоры на разработку проектно-сметной документации банком к финансированию не принимаются. Учреждения банка не принимают к финансированию также договоры на разработку в две стадии (проект со сводным сметным расчетом стоимости и рабочая документация со сметами) проектно-сметной документации для предприятий, зданий и сооружений, строительство которых будет осуществляться по типовым и повторно применяемым экономичным индивидуальным проектам, а также для технически несложных объектов строительства. Проектирование указанных предприятий, зданий и сооружений должно производиться в одну стадию — рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости.

Договоры на выполнение проектных и изыскательских работ заключаются на весь период:

проектирования предприятия, здания или сооружения или их очередей строительства;

осуществления авторского надзора за строительством; выполнения работ по каждой теме, предусмотренной в утвержденных в установленном порядке планах;

выполнения других проектных работ независимо от источников их финансирования.

Договоры заключаются в соответствии с «Правилами о договорах на выполнение проектных, и изыскательских работ». Договоры на проектирование на конкурсной основе оформляются заказчиком в соответствии с «Временными методическими указаниями по проектированию на конкурсной основе» с каждой проектной организацией — участницей разработки по конкурсу отдельных технологических, конструктивных, архитектурных и других решений типовых проектов на объекты, имеющие важное значение, и индивидуальных проектов на сложные объекты при наличии разрешения Госстроя СССР; к договору с каждой проектной организацией, участвующей в конкурсной разработке, прилагается одинаковое задание на проектирование, утверждаемое в установленном порядке.

4. Ответственность проектных организаций за качество и комплектность проектов и смет

Учреждения Стройбанка устанавливают контроль за соблюдением проектными организациями и заказчиками запланированных сроков разработки и утверждения проектов, своевременного обеспечения строительства комплексной проектно-сметной документации. При выявлении фактов нарушения установленных сроков утверждения проектов, приводящих к задержке выдачи проектно- сметной документации на строительство из-за несоответствия принятых технических решений заданию на проектирование, других ошибок и недоработок по вине проектных и изыскательских организаций, исключают из объема выполненной проектной продукции затраты на разработку таких проектов и ставят вопрос о взыскании премий, незаконно полученных руководством проектной организации.

Для предотвращения разработки не используемой в строительстве проектно-сметной документации и обеспечения стабильности планов проектных работ финансирование их осуществляется только по стройкам, включенным в перечни проектов и перечни строек.

В случаях выявления отсутствия производственных мощностей У строительных подрядных организаций и невозможности завершения строительства в установленные сроки до решения вопроса о реальной возможности подрядной организации выполнить намечаемые объемы работ финансирование проектных работ не проводится.

Не принимаются к финансированию договоры на разработку проектов в случае отсутствия в заданиях на проектирование основных технико-экономических показателей стройки, сроков начала и окончания строительства, показателей по снижению материалоемкости и трудоемкости строительства и будущего производства, требований по внедрению новой техники и передового опыта, экономическому расходованию топливно-энергетических, сырьевых и природных ресурсов. При выявлении работ, не соответствующих профилю проектной организации, а также проектных работ по объектам, строительство которых запрещено решениями директивных органов, учреждения банка требуют исключения их из плана.

5. Проверка заказчиками-застройщиками договоров на выполнение проектно-изыскательских работ

Работы по заключенным заказчиками-застройщиками договорам, начатые до 1 июля 1981 г., по техническим, техно-рабочим проектам и рабочим чертежам, могут завершаться и утверждаться в порядке, действовавшем до выхода постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 30 марта 1981 г. № 312. Договоры на вновь начинаемые в 1982 г. проектно-изыскательские работы для строительства новых, расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений, включенные в установленном порядке в титульные списки проектно-изыскательских работ и тематические планы проектных организаций, заключаются на весь период их выполнения.

Для составления проекта генерального договора заказчик-застройщик в срок до 15 дней со дня утверждения титульного списка проектно-изыскательских работ при наличии лимита на проектно- изыскательские работы, установленного заказчику в плане капитального строительства (ф. № 7), должен передать генеральному проектировщику:

копию титульного списка с распределением по годам общего объема работ и объема проектной документации;

утвержденное задание на проектирование с приложенными к нему исходными данными;

другие необходимые материалы для проектирования в соответствии с требованиями действующих инструкций, законоположений и методических указаний по проектированию и инженерным изысканиям.

В срок не более 25 дней со дня получения указанной документации генеральный проектировщик обязан представить заказчику- застройщику проект генерального договора на период выполнения проектных и изыскательских работ с учетом работ, выполняемых субподрядными проектными организациями. При отсутствии последних срок представления договора сокращается до 15 дней (письмо Госстроя СССР от 15 дек. 1981 г. № 104-Д, письмо Стройбанка СССР от 21 янв. 1982 г. № 13).