Вся электронная библиотека >>>

 АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО >>

 

Учебные пособия

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО


Раздел: Экономика



Федеральная пограничная служба Российской Федерации

 

Охрана государственной границы Российской Федерации на суше, море, реках, озерах и других водоемах осуществляется орга­нами и войсками Федеральной пограничной службы Российской Федерации (ФПС России); воздушного пространства — войсками противовоздушной обороны; участков границы в подводной среде — Военно-Морским Флотом.

Организация охраны государственной границы, территориально­го моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации возложена на Федеральную погранич­ную службу Российской федерации, Положение о которой утвержде­но Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1995 года.* Являясь федеральным органом исполнительной власти, она возглав­ляет единую централизованную систему, в которую входят органы пограничного контроля; орган внешней разведки; оперативные орга­ны, осуществляющие разведывательную, контрразведывательную, оперативно-розыскную деятельность, деятельность по обеспечению собственной безопасности системы ФПС России; органы пограничной стражи и другие органы пограничной службы; пограничные войска ФПС России; военные образовательные учреждения профессионального образования, предприятия, учреждения и организации, находя­щиеся в подчинении ФПС России.

_____________________

*  Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 10. Ст. 863 с дополнениями и изменениями // Собрание законодательства Российской    Федерации. 1997. № 30. Ст. 3598.

 

 

В процессе своей деятельности ФПС России тесно взаимодействует с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. При этом она координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по вопросам своей компетенции.

Основными задачами ФПС России являются: руководство органами и войсками ФПС России; организация охраны государственной границы Российской Федерации и государств-участников СНГ на основе двусторонних соглашений (договоров); организация пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации; организация разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности органов пограничной службы и др.

Выполняя возложенные на нее задачи, ФПС России участвует в разработке и реализации государственной пограничной политики, пограничных программ Российской федерации, подготовке законода­тельных актов и других правовых актов по вопросам охраны государственной границы.

ФПС России разрабатывает меры по предупреждению и пресечению незаконного изменения прохождения государственной грани­ца Российской Федерации, по поддержанию режима государственной границы, соблюдению пограничного режима и режима в пунктах 1ропуска через государственную границу Российской Федерации.

 


 

Являясь составной частью сил обеспечения безопасности, ФПС России добывает и обрабатывает информацию об угрозах безопасности Российской Федерации в сфере охраны государственной границы, представляя ее Президенту Российской Федерации, Правительству Российской федерации, а также заинтересованным федеральным ор­ганам государственной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации и т.д.

ФПС России осуществляет руководство пограничными представителями, которые назначаются на определенные участки государственной границы Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Основное назначение пограничных представителей заключается в осуществлении контроля за соблюдением режима государственной границы Российской Феде­рации, в принятии мер для недопущения нарушений порядка содер­жания государственной границы, ее пересечения лицами и транспортными средствами, перемещения через государственную границу гру­зов, товаров и животных, ведения на государственной границе

 

Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятель­ности, для обеспечения выполнения международных договоров о го­сударственной границе Российской Федерации и ее режиме.

На пограничных представителей возложена разработка и осуще­ствление мер по предупреждению и урегулированию пограничных инцидентов, а также проведение в одностороннем порядке или совме­стно с пограничными представителями сопредельных с Российской Федерацией государств расследования пограничных инцидентов.*

__________________

*   См.: Положение о пограничных представителях Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1971.

 

 

Основная нагрузка по охране государственной границы ложится на пограничные войска ФПС России. Они призваны обеспечивать всеми имеющимися у них средствами недопущение противоправного изменения прохождения границы на местности; отражать вооружен­ные вторжения на территорию Российской Федерации; проводить оперативно-розыскную деятельность. На них возложен непосредст­венный контроль за соблюдением правил режима государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу.

Пограничные войска наделены широким кругом полномочий. В частности, они вправе проверять документы у граждан, а также доку­менты транспортных средств; в случае необходимости осуществлять задержание и личный досмотр граждан, досмотр транспортных средств и перевозимых грузов на них; осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правона­рушениях и т.п.

Закон Российской Федерации «О Государственной границе Рос­сийской Федерации» предусматривает возможность граждан участво­вать на добровольной основе в охране государственной границы. Эту деятельность они осуществляют в составе добровольных народных дружин по охране государственной границы Российской Федерации в составе иных общественных объединений, в качестве внештатных сотрудников пограничной службы и др. Их задачи и полномочия определены в правовом акте «Порядок привлечения граждан к охране государственной границы Российской Федерации», который был ут­вержден Постановлением Правительства Российской федерации от 15 апреля 1995 года.*

__________________

*   Собрание законодательства Российской Федерации 1995. № 17. Ст. 1545.


 

В определенных законодательством случаях в охране государст­венной границе участвуют ФСБ России, федеральные органы внеш­ней разведки, войска Минобороны России, внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации и др.

 

К содержанию книги: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

 

Смотрите также:

 

Разработка управленческого решения   Система государственного управления   Социология управления

   

 Административное право России

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

Административное право – совокупность правовых норм, с помощью...

§ 1. Что регулирует административное право? Изложенные позиции подводят к чисто … Как уже отмечалось, существует особая отрасль правовой системы Российской Федерации, основным...

 

Административное право

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО. Вопросы курса административного...

Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того … Термины «конституционное право» и «государственное право» зачастую считаются синонимами. ... которые...

 

Сущность административного права. Административное право...

Административное право является опорной, базисной отраслью правовой системы наряду с … К содержанию книги: Административное право. Смотрите также. ... огромное разнообразие специальных...

 

Административное право – самостоятельная отрасль российского...

Административное право как отрасль современного права появилось тогда, когда в правовой системе достаточное место заняли нормы, закрепляющие права личности, процедуры деятельности...

 

... системность, ее структура. Система административного права

Административное право принадлежит к числу публичных отраслей, поэтому общеотраслевой режим административного права носит публично-правовой характер.

 

Особенности метода административного права. Административное...

Административное право практически использует все методы правового регулирования. Вместе с тем определяющее влияние на выбор тех или иных средств правового воздействия на управленческие...

 

Нормы административного права. Критерий предела действия норм....

К содержанию книги: Административное право России. Смотрите также: Административное право Административное право. Экологический контроль.

 

Административное право тесно взаимодействует с другими отраслями...

Поэтому административное право ограничивается лишь определением структуры ... Административное право можно рассматривать как обобщающую отрасль в силу того, ...