Банкротство 

Постатейный комментарий Федерального закона от 8 января 1998 г. N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Раздел: Экономика и юриспруденция

     1. Несмотря на то, что в соответствии с п.1 комментируемой статьи с момента

назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению

делами должника, в том числе по распоряжению имуществом должника, полномочия

конкурсного управляющего по распоряжению активами должника ограничены (в известной

степени) необходимостью получения в отдельных случаях согласия кредиторов

(см. комментарий к п.1 ст.112).

     2. Решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

может быть принято непосредственно по окончании периода наблюдения. В соответствии

со ст.65 комментируемого Закона первое собрание кредиторов вправе принять

решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника

банкротом и об открытии конкурсного производства, а арбитражный суд на основании

п.1 ст.67 Закона принимает решение о признании должника банкротом и об открытии

конкурсного производства. В этом случае с момента назначения конкурсного управляющего

полномочия органов управления должника и полномочия собственника имущества

должника - унитарного предприятия прекращаются.

     3. В течение трех дней с момента назначения конкурсного управляющего

органы управления должника обеспечивают передачу бухгалтерской и иной документации

должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника конкурсному

управляющему. В случае уклонения от такой обязанности органы управления должника,

в том числе руководитель должника, несут ответственность в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации. В частности, ст.195 УК

ГК за сокрытие имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе,

о его размере, местонахождении либо иной информации об имуществе, передачу

имущества в иное владение, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие,

уничтожение, фальсификацию бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих

экономическую деятельность, если эти действия совершены руководителем или

собственником организации-должника при банкротстве или в предвидении банкротства

и причинили крупный ущерб, предусматривает уголовную ответственность в виде

ограничения свободы на срок до трех лет либо ареста на срок от четырех до

шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет со штрафом в размере

от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной

платы, или иного дохода осужденного за период до пяти месяцев.

     4. Полномочия конкурсного управляющего, которыми он обладает в процессе конкурсного производства, включают в себя как полномочия органов управления должника, которые используются для поддержания деятельности должника на период конкурсного производства, так и полномочия, специфические именно для конкурсного

управляющего.

     С момента своего назначения конкурсный управляющий принимает в ведение

имущество должника, проводит инвентаризацию и оценку имущества должника и

принимает меры по обеспечению его сохранности; анализирует финансовое состояние

должника; предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником,

требования о ее взыскании в порядке, установленном законодательством Российской

Федерации; уведомляет работников должника о предстоящем увольнении в соответствии

с законодательством Российской Федерации (см. п.1 ст.33 и ст.40-2 Кодекса

законов о труде Российской Федерации *(25).

     В установленном порядке конкурсный управляющий заявляет возражения по

предъявленным к должнику требованиям кредиторов (см. комментарий к ст.46).

В рамках своих полномочий конкурсный управляющий заявляет отказ от исполнения

договоров должника (см. комментарий к ст.77).

     Одним из полномочий конкурсного управляющего является принятие мер, направленных

на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц,

а также передача на хранение документов должника, подлежащих обязательному

хранению в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской

Федерации (см., например, раздел V Основ законодательства Российской Федерации

об Архивном фонде Российской Федерации и архивах от 7 июля 1993 г. *(26).

     Перечень полномочий конкурсного управляющего, содержащийся в комментируемой

статье, не является исчерпывающим: конкурсный управляющий может принимать

и иные меры, установленные Законом о банкротстве.

     5. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий может предпринимать

любые меры, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами

Российской Федерации, которые направлены на возврат имущества должника, в

частности: предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных

должником (см. ст.166 - 181 ГК РФ), об истребовании имущества должника у третьих

лиц, о расторжении договоров, заключенных должником (гл.29 ГК РФ), и др.

     6. При осуществлении своих полномочий конкурсный управляющий вправе предъявить

требования к третьим лицам, которые в соответствии с законодательством Российской

Федерации несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в

связи с доведением его до банкротства (см. ст.56 и 105 ГК РФ). Требования

к этим лицам, по правилам комментируемой статьи, конкурсный управляющий вправе

предъявить в случае недостаточности имущества должника.

     В связи с этим в Законе определен размер указанных требований, который

рассчитывается как разница между суммой требований кредиторов и конкурсной

массой.

     Взысканные в таком порядке суммы включаются в конкурсную массу и могут

быть использованы только в целях удовлетворения требований кредиторов в порядке

очередности, установленной комментируемым Законом.