Вся электронная библиотека >>>

Содержание книги >>>

   

Бизнес

Деньги. Кредит. Банки


Раздел: Бизнес, финансы

 

Задачи и функции центральных банков

 

Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской системе, поэтому их деятельность связана с укреплением денежного обращения, зашитой и обеспечением устойчивости национальной денежной единицы и ее курса по отношению к иностранным валютам: развитием и укреплением банковской системы страны: обеспечением эффективного и бесперебойного осуществления расчетов.

Традиционно перед центральным банком ставится пять основных задач. Центральный банк призван быть:

•          эмиссионным центром страны, т.е. пользоваться монопольным правом на выпуск банкнот;

•          банком банков, т.е. совершать операции не с торгово-промышленной клиентурой, а преимущественно с банками данной страны: хранить их кассовые резервы, размер которых устанавливается законом, предоставлять им кредиты (кредитор последней инстанции), осуществлять надзор, поддерживая необходимый уровень стандартизации и профессионализма в национальной кредитной системе;

•          банкиром правительства, для этого он должен поддерживать государственные экономические программы и размещать государственные ценные бумаги; предоставлять кредиты и выполнять расчетные операции для правительства, хранить (официальные) золото-валютные резервы;

•          главным расчетным центром страны, выступая посредником между другими банками страны при выполнении безналичных расчетов, основанных на зачете взаимных требований и обязательств (клирингов);

•          органом регулирования экономики денежно-кредитными методами.

В ряде стран эти задачи центральных банков закреплены законодательством. Так, монополия на эмиссию национальной денежной единицы дает возможность центральному банку держать под контролем ликвидность кредитных институтов. В Германии же, например, несмотря на то, что в Законе о Немецком федеральном банке не приводится механизм установления верхней границы роста денежной массы, определяются инструменты регулирования уже обращающихся денег.

В качестве банка банков центральный банк предоставляет кредитным институтам возможность рефинансирования. При этом центральный банк вправе по закону ограничить коммерческие банки страны в кредитных средствах. Наиболее распространены два вида операций центрального банка с кредитными институтами: покупка и продажа чеков и векселей (в том числе казначейских); залоговые операции с ценными бумагами, векселями и платежными требованиями.

Важную роль в функционировании банковской системы страны играет характер осуществления надзора центральным банком. Однако в Великобритании на протяжении десятилетий вплоть до 1979 г. контроль за деятельностью второго уровня банковской системы со стороны Банка Англии не был закреплен законодательно и являлся достаточно либеральным. Немецкий федеральный банк способствует проведению надзора специальным федеральным органом банковского контроля. Поскольку последний не располагает необходимой структурой агентств, то он опирается на филиальную сеть центрального банка. Английский национальный банк в отличие от Немецкого федерального банка данную функцию выполняет лишь в ограниченном объеме (банковский контроль передан министерству финансов).

При решении пяти задач центральный банк выполняет три основ

ные функции: регулирующую, контролирующую и информационно-

Исследовательскую

 

 

К регулирующей функции относится регулирование денежной массы в обращении. Это достигается путем сокращения или расширения наличной и безналичной эмиссии и проведения дисконтной политики, политики минимальных резервов, открытого рынка, валютной политики.

С регулирующей функцией тесно связана контролирующая функция. Центральный банк получает обширную информацию о состоянии того или иного банка при проведении, например, политики минимальных резервов или редисконтирования. Контролирующая функция включает определение соответствия требованиям к качественному составу банковской системы, т.е. процедуру допуска кредитных институтов на национальный банковский рынок. Кроме того, сюда относятся разработка набора необходимых для кредитных институтов экономических коэффициентов и норм и контроль за ними.

Всем центральным банкам присуща информационно-исследовательская функция, т.е. функция научно-исследовательского, информационно-статистического центра. При этом во многих странах эта функция

отмечена в законодательном порядке. Так, Немецкий федеральный банк обязан давать при необходимости рекомендации федеральному правительству, а также снабжать его информацией о развитии кредитной системы.

В законе о национальном банке большое значение отводится информационно-исследовательской функции банка: предполагается, что банк обязан публиковать свои решения в специальном приложении к одной из центральных газет. Например, Австрийский национальный банк наделен значительными правами в плане доступа к информации. Он вправе требовать справки о деятельности отдельных кредитных институтов, предписывать сроки и форму отчетности коммерческих банков. На базе этих данных центральный банк проводит анонимный статистический анализ и при необходимости представляет информацию в высшие инстанции государственной власти и международные организации.

Центральный банк, имея, анализируя и публикуя объективную информацию о ситуации в денежно-кредитной сфере, может оперативно реагировать на глобальные и локальные экономические процессы. От верности оценки информации зависит выбор направлений денежно-кредитной политики в целом. Принятие решения о дополнительном выпуске денежных средств эмиссионным управлением центрального банка основывается на соответствующем экономическом анализе ситуации в стране, с тем чтобы при необходимости дать рекомендации и скоординировать действия государственных органов.

Информационно-исследовательская функция центрального банка предполагает также консультационную деятельность. В порядке информационного обмена, а также с целью консультаций центральными банками проводятся встречи, конференции, в том числе и на международном уровне. Функции центрального банка зачастую переплетаются, из одной вытекает другая, если этого требует достижение поставленной цели или решения какой-либо определенной задачи.

Функции Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»» от 26 апреля 1995 г. Центральному банку РФ предписано выполнение следующих функций:

•          во взаимодействии с Правительством Российской Федерации разрабатывать и проводить единую государственную денежно-кредитную политику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;

•          монопольно осуществлять эмиссию наличных денег и организовывать их обращение;

•          быть кредитором последней инстанции для кредитных организаций, организовывать систему рефинансирования;

•          устанавливать правила осуществления расчетов в Российской Федерации;

•          устанавливать правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;

•          проводить государственную регистрацию кредитных организаций, выдавать и отзывать лицензии кредитных организаций, занимающихся их аудитом;

•          осуществлять надзор за деятельностью кредитных организаций;

•          регистрировать эмиссию ценных бумаг кредитных организаций в соответствии с федеральными законами;

•          выполнять самостоятельно или по поручению Правительства Российской Федерации все виды банковских операций, необходимых для решения основных задач Банка России;

•          регулировать прохождение валюты, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты; определять порядок расчетов с иностранными государствами;

•          организовывать и производить валютный контроль как непосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

•          принимать участие в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организовывать составление платежного баланса Российской Федерации;

•          в целях осуществления перечисленных функций проводить анализ и прогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений; публиковать соответствующие материалы и статистические данные;

•          осуществлять иные функции в соответствии с федеральными законами.

Детальный перечень функций Центрального банка Российской Федерации не противоречит международной практике работы центральных банков. Так же как и центральные банки других стран, Центральный банк Российской Федерации прежде всего выполняет функцию денежно-кредитного регулирования экономики и эмиссионную функцию.

 

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ: «Деньги. Кредит. Банки»

 

 Смотрите также:

 

Азбука экономики   Словарь экономических терминов    Денежный механизм   Экономика и бизнес    Директ-маркетинг    Менеджмент   Индивидуальная предпринимательская деятельность    Как добиться успеха    Управление персоналом   Азбука бизнеса   Введение в бизнес. Основы рыночной экономики  Аксиомы бизнеса

 Банковская энциклопедия   Сберегательное дело   Создание коммерческого банка   Кредитование малого бизнеса в России   Формирование системы ипотечных банков в России  Банковский учет  Банковский надзор и аудит   Словарь экономических терминов   Банковский маркетинг   Банковский маркетинг (2)    Банки и финансовый рынок    Финансовые риски   Международные расчеты и валютные операции   Международные финансы   Как вести дела с банками: Кредиты, денежные вклады, платежный оборот

 

Финансы и кредит

 

РАЗДЕЛ  I ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

 Глава 1. Деньги и денежное хозяйство страны

1.1.      Сущность денег и тенденции развития современной денежной системы

1.2.      Функции и роль денег в рыночной экономике

1.3.      Денежное обращение

1.4.      Инфляция и антиинфляционная политика

1.5.      Денежное хозяйство страны

Глава 2. Финансы, финансовая политика и финансовая система

2.1.      Социально-экономическая сущность финансов

2.2.      Функции и роль финансов в расширенном воспроизводстве

2.3.      Финансовая система, ее сферы. Финансовые потоки

2.4.      Виды финансовых отношений

2.5.      Финансовые ресурсы и источники их формирования

2.6.      Финансовый рынок и его роль в мобилизации

и распределении финансовых ресурсов

2.7.      Основные направления финансовой политики государства

2.8.      Финансовый механизм, его структура и роль

в реализации финансовой политики

2.9.      Управление финансами

2.10. Финансовый менеджмент, его основные задачи

 Глава 3. Государственные финансы

3.1.      Содержание государственных финансов

3.2.      Государственный бюджет как средство реализации финансовых функций государства

3.3.      Бюджетная система, ее сущность и составляющие

3.4.      Роль налогов в формировании доходов отдельных звеньев бюджетной системы

3.5.      Федеральный бюджет, его функции, состав и структура доходов и расходов

3.6.      Бюджетный дефицит и методы его финансирования

3.7.      Бюджеты субъектов РФ

3.8.      Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов

3.9.      Государственный кредит

 Глава 4. Финансы предприятии различных форм собственности

4.1.      Финансы предприятий как звено финансовой системы РФ

4.2.      Формы коммерческих организаций и принципы их финансовой деятельности

4.3.      Финансы некоммерческих организаций

Глава 5. Система страхования

5.1.      Место страхования в финансовой системе государства, его сущность и функции

5.2.      Формы организации страхового фонда

5.3.      Участники страховых отношений и страхового рынка

5.4.      Развитие страхового рынка

5.5.      Социальное страхование

5.6.      Личное страхование

5.7.      Имущественное страхование и страхование ответственности

5.8.        Перестрахование

 РАЗДЕЛ II. РЫНОК КАПИТАЛА

Глава 6. Ссудный капитал и кредит

6.1.      Формирование рынка капиталов в РФ

6.2.      Кредит как форма движения ссудного капитала. Функции кредита

6.3.      Основные формы кредита

6.4.      Кредитная система

6.5.      Новые виды кредитов: лизинг, кредитные карточки, ипотека

Глава 7. Банковская система Российской Федерации

7.1.      Банковская система: сущность, структура, функции отдельных звеньев

7.2.      Коммерческие банки России, их функции и операции

7.3.      Функции и операции инвестиционных банков

7.4.      Формирование системы ипотечных банков

Глава 8. Рынок ценных бумаг

8.1. Виды ценных бумаг

8.7. Рынок ценных бумаг: структура, функции, участники

8.3.      Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг

8.4.      Деятельность предприятия на фондовом рынке

 РАЗДЕЛ  III. ФИНАНСИРОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

Глава 9. Капитальные вложения и источники их финансирования

9.1.      Капитальные вложения как способ воспроизводства основных средств

9.2.      Источники и методы финансирования капитальных вложении

9.3.      Долгосрочное кредитование капитальных вложений

9.4.      Условия открытия финансирования капитальных вложений

9.5.      Финансирование ремонта основных средств

 Глава 10. Инвестиции и инвестиционная политика

10.1.    Понятие инвестиций, их виды

10.2.    Инвестиционная политика государства

10.3.    Особенности привлечения иностранных инвестиций

РАЗДЕЛ  IV. ФИНАНСОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Глава 11. Финансовое планирование

11.1.    Роль и задачи финансового планирования

11.2.    Финансовое планирование на предприятиях

11.3.    Перспективное финансовое планирование

11.4.    Текущее финансовое планирование (бюджетирование)

 Глава 12. Финансовый контроль

12.1.    Определение финансового контроля

12.2.    Методы проведения финансового контроля

 РАЗДЕЛ V. ВАЛЮТНАЯ СИСТЕМА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ КРЕДИТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

 Глава 13. Валютная система РФ

13.1.    Валютная система. Национальная, мировая

и международная валютные системы

13.2.    Конвертируемость валюты. Валютный курс

13.3.    Системы валютного курса

13.4.    Международные валютные организации и Московская межбанковская валютная биржа

 Глава 14. Международные кредитные отношения

14.1.    Сущность и классификация международного кредита

14.2.    Понятие, эволюция и структура мирового рынка ссудных капиталов

14.3.    Кредитование внешней торговли

14.4.    Платежный баланс: понятие и основные

составляющие

34.5.    Проблема внешней задолженности России

14.5.    Международное экономическое  сотрудничество в современных условиях