Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

  

Экономика

Экономика


Раздел: Бизнес, финансы

 

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ В РЕАЛЬНОЙ ЖИЗНИ

 

Все хорошо знают, что в реальной действительности каждое из перечисленных выше идеальных условий соблюдается лишь частично. В любой экономической системе способности, благоприятные возможности и владение собственностью имеют свои особенности и определяются биологической и социальной историей. Этот факт, что производство многих видов товаров может быть наиболее эффективным только на предприятиях, которые слишком велики для того, чтобы была возможна «свободная конкуренция» в ее узкоэкономическом смысле, кроме того, на сцену выступает множество других факторов и несовершенств, которые весьма усложняют вопрос. Все это и составляет предмет исследования настоящей книги — исследования, имеющие целью определить в общих чертах те важные компромиссы, на которые может пойти свободное общество. Но в данной главе мы сосредоточим свое внимание на факторах, вызывающих необходимость государственного вмешательства.

Рассмотрим вопрос о национальной обороне. Для общества, которому угрожает опасность, ничто не может иметь жизненно более важное значение, чем его безопасность. Но в чем отличие национальной обороны, рассматриваемой сточки зрения затрачиваемой на нее продукции, от положения дел с производимыми частным способом товарами, например хлебом? Десять буханок хлеба можно поделить между отдельными лицами, составляющими какую-то группу, в самых различных вариантах; национальная же оборона должна обеспечиваться всеми более или менее автоматически. Большинство одобряет это, точно так же как оно ценит то или иное количество хлеба; но даже среди этого большинства найдутся люди, которые в случае необходимости готовы поступиться большим количеством хлеба ради обеспечения обороны, чем другие. Пацифисты могут открыто заявлять, что расходы на оборону их не очень интересуют, тогда как «поджигатели* действительно способны принимать близко к сердцу общественные интересы и добровольно лишать себя большего количества хлеба ради национальной обороны.

Можно ли при господстве lassez faire, в условиях, когда отсутствуют соответствующие политические постановления и принуждение, обеспечить национальную оборону, необходимость которой признана большинством? Очевидно, нет. Если я знаю, что так или иначе извлеку пользу из оборонных расходов, которые вами уже оплачены, то следует ли из этого, что я должен пойти на рынок и предъявить спрос на оборонные товары на сумму в 1 долл.? Мои действия будет определять, конечно, патриотизм, но он находит выражение не в моих повседневных покупках, а в том, как проголосуем я и мои соседи, а также в том, что мы молча соглашаемся с принудительными декретами, изданными нашим подотчетным правительством.

 

 

Пример с национальной обороной представляет собой, разумеется, драматический и крайний случай. Но когда вы думаете о ночных полицейских, о судье, ведущем судебное заседание, об ассигнованиях на концерты в парках, о постройке плотины в верховье реки с целью предотвратить наводнение в низовье — словом, когда вы думаете о деятельности государства вообще, то обнаруживаете в ней следующие общие элементы:

Полезность общественных благ в отличие от полезности исключительно частных товаров имеет внешний потребительский эффект и распространяется более чем на одного человека. Если тонар можно поделить так, что каждая его часть может быть раздельно продана различным лицам, без оказания внешнего эффекта на других членов группы, то такой товар не должен стать объектом деятельности государства.

В главе 22 мы подробнее остановимся на эффектах распространения — на так называемом «внешнем расточительстве*, когда, допустим, дым из моей фабричной трубы загрязняет воздух для всех, и «экономии извне», когда, например, для ваших фруктовых деревьев создаются благоприятные условия в результате того, что я вывожу пчел, чтобы улучшить опыление своих собственных плодовых деревьев. Здесь же можно ограничиться примерами государственной деятельности, оправдываемой этими эффектами распространения.

Возьмем пример с маяком, предостерегающим суда от опасности. Его луч помогает ориентироваться каждому, в чьем поле зрения находится маяк. Деловой человек, стремясь получить прибыль, не стал бы строить маяк, поскольку он не может потребовать плату с каждого, кто им пользуется. Это, безусловно! такой вид деятельности, который должен осуществляться государством. Он соответствует критерию, сформулированному Авраамом Линкольном: «Разумная цель государства состоит в том, чтобы делать для людей то, что им требуется, но что они сами своими индивидуальными усилиями не могут делать вообще или не могут делать должным образом».

Или возьмем пример с финансированием государством исследовательских работ в области зернового хозяйства . Никто из конкурирующих друге другом фермеров не является крупным предпринимателем. Каждый из них знает, что он не сможет обеспечить себе финансовые преимущества от исследовательских работ, проводимых на собственные средства. Тем не менее от знакомства с усовершенствованиями, которые могут быть открыты в ходе исследовательских работ а области сельского хозяйства, и от их применения на практике фермеры и общество в целом извлекают большие выгоды. В результате всего этого, а также вследствие очевидной тенденции к распространению используемых знаний ни от одной благоразумной частной фирмы нельзя ожидать, чтобы она вкладывала свои ограниченные средства с целью принести наибольшую выгоду всей группе. Поэтому деятельность государства в этой сфере, независимо от того, осуществляет ли оно исследования в собственных лабораториях или же ласт заказ частным лицам или университетам, может стать действительно желательной акцией представитель-ион демократии.

Этим мы закончим краткий экономический анализ характера государственной деятельности. В части 3 мы рассмотрим вопросы, выходящие за рамки государственных финансов, и остановимся на экономических принципах, которые определяют, когда государству следует разумно вмешиваться в состояние lassez faire, чтобы ограничить монополии, установить в случае необходимости контроль над ними и использовать налоги и субсидии в целях компенсации нарушений, вносимых внешней расточительностью и экономией извне. Следующая глава будет посвящена проблеме государственных финансов, в частности налоговой системе федерального правительства, штатов и муниципалитетов. Мы осветим также вопрос о расходах штатов и муниципалитетов и их связи с расходами федерального правительства.

 

СОДЕРЖАНИЕ КНИГИ:  Экономика

 

Смотрите также:

 

Азбука экономики   Словарь экономических терминов    Денежный механизм   Экономика и бизнес    Директ-маркетинг    Менеджмент   Индивидуальная предпринимательская деятельность    Как добиться успеха    Управление персоналом   Азбука бизнеса   Введение в бизнес. Основы рыночной экономики  Аксиомы бизнеса

 

Вводный курс по экономической теории

 

Что такое экономика. Простейшее понимание экономики и ее уровни

Человек — главная фигура в экономике. Материальные блага и экономический продукт

Проблема выбора в экономике. Виды экономических ресурсов

Основные экономические вопросы

 

Как возникла и развилась экономическая теория. Общая характеристика экономической теории, ее первые школы

Классическая политическая экономия

Пролетарская политическая экономия

Главные направления современной экономической мысли

Практическое значение экономической теории

 

Что такое рынок. Понятие «рынок». Его основные функции

Товарное производство — основа рынка. Условия его зарождения и основные черты

 

Конкуренция и монополия. Конкуренция: общая характеристика

Монополия и ее виды

 

Экономические риски в экономике. Причины экономических рисков в рыночной экономике

Понятие и виды экономических рисков

Управление риском

 

Собственность и виды предприятий. Что такое собственность и как она реализуется

Формы собственности

Фирмы (предприятия): какими они бывают

Ресурсы предприятий и их оборот

 

Приватизация. Общая характеристика приватизации

Специфические условия приватизации в странах Восточной Европы

Особенности приватизации в России

 

Вмешательство государства в рыночную экономику. Причины огосударствления экономики

Как государство проникает в экономику или механизм государственного вмешательства

Государственные финансы

Финансы федерального правительства

 

Потребителю. Общая характеристика потребностей

Потребительское поведение и полезность товара

Кривые безразличия и бюджетная линия

   

Предпринимательская деятельность: что это такое

Концепция маркетинга

«Арифметика» предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность и интересы общества

 

Издержки производства и прибыль. Издержки производства и их виды

Предельные издержки и экономическое равновесие фирмы

Прибыль и ее экономическая роль

 

Поведение предприятия (фирмы) на рынке факторов производства

Равновесие на рынке факторов производства

Некоторые особенности рынка факторов производства в современной России

 

Управление и менеджмент

Основные принципы, методы и проблемы управления фирмой

Проблемы и перспективы современного менеджмента, связанные с российской действительностью

 

Если вы работник. Цена труда

Формы оплаты труда

Безработица — это благо или зло?

 

Внутрифирменное поощрение

Не хлебом единым жив человек

 

Агробизнес и аграрные отношения

Организационные формы агробизнеса

Аграрные отношения. Аграрная политика

 

Национальная экономика. Валовой национальный продукт и система взаимосвязанных показателей

Национальное богатство: содержание и структура

 

Деньги в рыночной экономике. Возникновение и сущность денег

Функции денег

Денежное обращение и его структура

 

Кредит и банки в рыночной экономике. Функции и роль кредита в рыночной экономике

Банки и банковская система

Как банковская система «создает» деньги?

Банковская система России

 

Биржевое дело. Понятие биржи

Функции современной биржи

Биржевой товар

Виды бирж и их классификации

Организация работы биржи

История и эволюция бирж

 

Цикличное развитие рыночной экономики. Понятие экономического роста и цикличности

Общая характеристика цикла

Типы экономических циклов

Причины циклического развития рыночной экономики

Государственное регулирование цикличности производства

 

Понятие инфляции

Типы и виды инфляции

Причины инфляции

Социальные последствия инфляции

 

Конвертируемость валюты

Валютные курсы

Валютные рынки

 

Мировая экономика. Мировая торговля и внешнеэкономическая политика государства

Государственное регулирование внешнеэкономических связей

 

Платежный баланс. Международные операции и их отражение в платежном балансе

Структура платежного баланса

Баланс внешнеэкономической задолженности

Платежный баланс и валютные курсы

 

Общая характеристика глобальных проблем

Направление международного сотрудничества по решению проблем разоружения

Экономические основы решения экологического, сырьевого и продовольственного кризиса