Вся электронная библиотека >>>

 О Центральном банке Российской Федерации Банке России

 

 

Финансы

Постатейный комментарий к Федеральному закону "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"


Раздел: Экономика и юриспруденция



 

Расширение деятельности кредитных организаций путем создания обособленных подразделений и расширения круга выполняемых операций

 

     Кредитные организации, ходатайствующие о расширении своей деятельности,

должны иметь устойчивое финансовое положение, структуру, адекватную предполагаемому

направлению деятельности, включающую службу внутреннего контроля (внутренний

аудит).

     Устойчивое финансовое положение характеризуется выполнением обязательных

резервов, депонированных в Банке России, соблюдением обязательных экономических

нормативов, установленных Банком России, других требований Банка России, отсутствием

убытков, задолженности перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами,

соблюдением технических и квалификационных требований Банка России.

     Кредитные организации могут открывать обособленные подразделения (представительства,

филиалы), а также внутренние структурные подразделения вне места нахождения

головного офиса (дополнительные офисы).

     Представительство кредитной организации создается по решению соответствующего

органа управления кредитной организации в целях представления ее интересов

на определенной территории и осуществления их защиты. Представительство кредитной

организации не вправе осуществлять какие-либо банковские операции. При открытии

представительства кредитная организация обязана одновременно направить уведомление

об этом в территориальные учреждения Банка России по месту нахождения кредитной

организации и представительства, которые ведут реестрпредставительств.

     Уведомление об открытии представительства должно содержать информацию

о целях его создания, дате открытия, месте расположения представительства,

номерах телефонов и факсов, наименовании кредитной организации, где открыт

его текущий счет, и его руководителе. К уведомлению прилагается положение

о представительстве.

 


 

     Реестр представительств содержит сведения о наименовании кредитной организации,

открывшей представительство, дате его открытия (закрытия), месте расположения,

номерах телефонов и факсов, наименовании кредитной организации, где открыт

текущий счет представительства, о его руководителе.

     Территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной

организации, открывающей представительство, в течение пяти рабочих дней с

даты получения уведомления об открытии представительства направляет в Банк

России информационное письмо.

     Банк России (Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности)

на основании полученной информации и представительстве делает соответствующую

запись в Книге государственной регистрации кредитных организаций.

     Закрытие представительства осуществляется по решению соответствующего органа управления кредитной организации. В случае принятия решения о закрытии

представительства кредитная организация направляет сообщение об этом в территориальные

учреждения Банка России по месту нахождения кредитной организации и представительства.

     Территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной

организации в течение 5 рабочих дней с даты получения информации сообщает

о закрытии представительства Банку России (Департаменту лицензирования банковской

и аудиторской деятельности).

     На основании этого сообщения Банк России (Департамент лицензирования

банковской и аудиторской деятельности) делает запись в Книге государственной

регистрации кредитных организаций.

     Филиалы кредитных организаций открываются с момента письменного уведомления

об этом территориальных учреждений Банка России по месту нахождения кредитной

организации и месту открытия филиала.

     Кредитные организации, открывающие филиалы, кроме соблюдения общих требований

к кредитным организациям, ходатайствующим о расширении своей деятельности,

обязаны:

     - располагать помещением для размещения филиала (помещение должно принадлежать

кредитной организации на праве собственности или аренды);

     - назначать на должности руководителей и главных бухгалтеров филиалов

лиц, отвечающих квалификационным требованиям Центрального банка Российской

Федерации.

     Кредитная организация направляет уведомление об открытии филиала в территориальные

учреждения Банка России по месту открытия филиала и по месту нахождения кредитной

организации либо только в территорильное учреждение Банка России по месту

нахождения кредитной организации, если филиал открывается на территории, подведомственной

тому же территориальному учреждению. Вместе с уведомлением, в котором должна

быть указана информация о почтовом адресе филиала, его полномочиях и функциях,

сведения о руководителях, масштабах и характере планируемых операций, кредитная

организация направляет положение о филиале, содержащее только те банковские

операции и сделки, совершение которых делегировано филиалу, и анкеты на руководителя

и главного бухгалтера филиала, а также копию платежного документа об оплате

сбора за открытие филиала.

     За открытие филиалов кредитных организаций взимается сбор в размере 1000-кратного

минимального размера оплаты труда, установленной на момент уведомления об

открытии филиала Банка России. Указанный сбор оплачивается по месту нахождениякредитной

организации и зачисляется в доход федерального бюджета на балансовый счет

100 ("Доходы федерального бюджета") символ N 20.

     Территориальные учреждения Банка России по месту открытия филиала в двухнедельный

срок с момента получения уведомления рассматривает представленные документы,

согласовывает кандидатуру руководителей и главного бухгалтера филиала (в необходимых

случаях - с проведением собеседования), осматривает с выходом на место помещение

для размещения филиала. По результатам территориальное учреждение Банка России

по месту открытия филиала направляет свое заключение в территориальное учреждение

Банка России по месту нахождения кредитной организации.

     При выявлении нарушений требований банковского законодательства и/или

нормативных актов Банка России, препятствующих открытию филиала (отсутствие

помещения для филиала либо несоответствие его установленным требованиям, несоответствие

руководителей и главного бухгалтера квалификационным требованиям Центрального

банка Российской Федерации), территориальное учреждение Банка России по месту

открытия филиала сообщает кредитной организации и территориальному учреждению

Банка России по месту нахождения кредитной организации о невозможности начала

деятельности филиала и присвоения ему порядкового номера.

     Территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за кредитной

организацией, получив ее уведомление об открытии филиала, обязано оценить

финансовое состояние кредитной организации и проверить наличие или отсутствие

у кредитной организации ограничений на открытие филиалов, а также соответствие

банковских операций и сделок, указанных в положении о филиале, лицензии кредитной

организации.

     После получения заключения от территориального учреждения Банка России

по месту открытия филиала и при отсутствии оснований, препятствующих открытию

филиала, территориальное учреждение Банка России по месту нахождения кредитной

организации не позднее месячного срока со дня получения ее уведомления направляет

в Банк России сообщение об открытии кредитной организацией филиала. В сообщении

территориального учреждения

     Банка России указывается:

     - наименование кредитной организации, открывшей филиал;

     - ее финансовое состояние;

     - почтовый адрес филиала и его наименование;

     - сведения о руководителе и главном бухгалтере;

     - перечень разрешенных филиалу кредитной организацией операций и сделок;

     - сведения об оплате сбора за открытие филиала.

     К сообщению прилагаются анкеты руководителя и главного бухгалтера филиала.

     Банк России (Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности)

после получения информации от территориального учреждения Банка России по

месту нахождения кредитной организации об открытии кредитной организацией

филиала в течение десяти рабочих дней вносит сведения о филиале в Книгу государственной

регистрации кредитных организаций, присваивает филиалу порядковый номер и

сообщает об этом кредитной организации и территориальным учреждениям Банка

России по месту нахождения кредитной организации и месту открытия ее филиала.

     Кредитная организация на основании сообщения Банка России о присвоении

филиалу порядкового номера открывает своему филиалу счета в расчетно-кассовом

центре территориального учреждения Банка России по месту открытия филиала,

в других кредитных организациях или на своем счете.

     Несоблюдение технических требований к помещению и квалификационных кадровых

требований, неудовлетворительное финансовое положение кредитной организации,

создающее угрозу ее кредиторам и вкладчикам, влечет отказ в присвоении филиалу

порядкового номера.

     При неуведомлении кредитной организации территориальных учреждений Банка

России об открытии филиала либо открытии филиалу корреспондентского счета

до получения сообщения Банка России о присвоении филиалу порядкового номера,

а также в случае неудовлетворительного финансового положения кредитной организации

на момент уведомления об открытии своего филиала территориальные учреждения

Банка России по месту нахождения кредитной организации обязаны провести проверку

в связи с допущенным нарушением и решить вопрос о запрете на открытие филиалов

на срок до одного года или о применении к кредитной организации иных санкций

в соответствии со статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской

Федерации (Банке России)".

     Открытый в нарушение установленного порядка филиалу корреспондентский

счет подлежит закрытию, и вопрос о его открытии рассматривается с учетом результатов

проверки.

     К кредитной организации, открывшей корреспондентский счет филиалу другой

кредитной организации с нарушением порядка, предусмотренного настоящей главой,

может быть применена санкция в соответствии со ст. 75 Федерального закона

"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

     Решение о закрытии филиала кредитной организации принимается соответствующим

органом управления, которому предоставлено это право в соответствии с уставом

кредитной организации. После принятия решения о закрытии филиала кредитная

организация обязана уведомить об этом всех клиентов и кредиторов, обслуживающихся

в закрываемом филиале, принять меры к погашению просроченной кредиторской

задолженности, а также обеспечить причитающиеся с филиала обязательные платежи

в бюджет и во внебюджетные фонды.

     После проведения необходимых мероприятий по выполнению обязательств перед

клиентами и кредиторами, обслуживающимися в закрываемом филиале, уплате налогов,

передачи активов и пассивов филиала на баланс кредитной организации последняя

информирует о завершении проведения перечисленных мероприятий и закрытии филиала

территориальные учреждения Банка России по месту расположения филиала и кредитной

организации.

     При этом в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения

кредитной организации последняя дополнительно представляет протокол соответствующего

органа управления с решением о закрытии филиала, передаточный акт и справку

из налоговой инспекции по месту нахождения филиала об отсутствии задолженности

по уплате налогов в бюджет.

     Территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью

кредитной организации, в двухнедельный срок рассматривает представленные документы

и направляет свое заключение по данному вопросу в Банк России. Заключение

территориального учреждения должно содержать информацию о выполнении кредитной

организацией вышеперечисленных условий.

     К заключению прилагается копия решения соответствующего органа управления

кредитной организации с решением о закрытии филиала.

     Банк России (Департамент лицензирования банковской и аудиторской деятельности)

в течение десяти рабочих дней на основании представленных материалов исключает

сведения о закрытом филиале из Книги государственной регистрации кредитных

организаций. Телеграфное сообщение с информацией по этому вопросу направляется

Банком России всем территориальным учреждениям.

     После получения сообщения об исключении сведений о филиале из Книги государственной

регистрации кредитных организаций территориальные учреждения Банка России

обязаны в течение трех рабочих дней довести данную информацию до сведения

всех кредитных организаций, расположенных на подведомственной территории.

     В том случае, если филиалу открывается счет в Расчетно-кассовом центре,

территориальное учреждение Банка России по месту нахождения филиала одновременно

дает указание о закрытии этого счета.

     Кредитная организация может открывать операционные кассы, обменные пункты

и другие внутренние структурные подразделения, расположенные вне места нахождения

головного офиса в соответствии с требованиями, установленными Банком России.

     Кредитная организация, открывающая операционную кассу, обязана направить

уведомление об этом территориальным учреждениям Банка России по месту расположения

кредитной организации и месту открытия операционной кассы.

     Территориальные учреждения Банка России ведут реестр операционных касс,

открытых кредитными организациями на подведомственной территории, который

содержит сведения о наименовании кредитной организации, открывшей операционную

кассу, дате ее открытия (закрытия), месте расположения, номерах телефонов

и факсов, о руководителях и главном (старшем) бухгалтере, перечень осуществляемых

операций.

     Кредитная организация должна уведомить территориальное учреждение Банка

России об открытии ее дополнительных офисов и дополнительных офисов ее филиалов.

     О месте нахождения (почтовом адресе) дополнительных офисов кредитной

организации и ее филиалов кредитная организация в течение десяти дней после

заключения соответствующего договора купли-продажи (аренды) зданий (помещений),

в которых они будут располагаться, сообщает территориальным учреждениям Банка

России по месту своего нахождения и по месту нахождения филиала.

 

 

  

К содержанию  Постатейный комментарий к Федеральному закону "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" 

 

Смотрите также:

 

Правовое положение Центрального банка РФ

Деятельность Центрального банка РФ определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

Общая теория денег

 

Центральный банк РФ. Банк России. Банки. Банковская система. Функции...

...РСФСР «О банках и банковской деятельности в РСФСР» от 2 декабря 1990 г. и Закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // ВВС. … Ст. 3829. Центральный банк РФ (Банк России)* занимает особое место в банковской системе, а его...

bibliotekar.ruФинансовое право

 

Задачи и функции центральных банков. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БАНКИ. Общая...

Функции Центрального банка Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»» от 26 апреля 1995 г. Центральному банку РФ предписано...

 

...целью кредитно-денежной политики Центрального банка Российской...

Другими целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, в том...

 

...СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Кредитные и ипотечные банки

Глава 7. БАНКОВСКАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 7.1. Банковская система: сущность, структура, функции отдельных звеньев. Банковская система РФ состоит из Центрального банка России, кредитных организаций, а также филиалов и представительств...

 

Показатели деятельности Центрального банка РФ. Результаты...

В соответствии с Законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 12.04.1995 г. основными целями деятельности Банка России являются

 

Центральный банк РФ. Подотчетность Банка России Государственной...

Деятельность Центрального банка РФ определяется Конституцией РФ, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами.

 

Банки-нерезиденты в Российской Федерации. Условия открытия банков...

Порядок учреждения данных банков определен письмом Центрального банка России от 8 апреля 1993 г. "Условия открытия банков с участием иностранных инвестиций на территории Российской Федерации".*

 

Особенности построения банковской системы России

Закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» дал более четкое и подробное описание функций главного банка страны, наделил ЦБ РФ правом издания нормативных актов, обязательных для исполнения всех юридических и физических лиц и...

 

...правило, центральное место в ней занимает именно национальный банк...

...национальные центральные банкиРоссии функции надзора выполняет Контрольно-ревизионное управление Центрального банка Российской Федерации, осуществляющее ревизии главных территориальных управлений Центрального банка, Департамент банковского...

 

Центральные банки. Центробанк России. Банковская система России

Цели, задачи и функции центрального банка. Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской … В одних источниках их насчитывается более 10, в других — всего одна (в действующей Конституции Российской Федерации).

 

  Центробанк. Функции Центробанка на рынке государственных ценных...

Центробанк РФ осуществляет размещение и обслуживание рынка ГКО, гарантирует своевременное погашение выпущенных ГКО.

 

Центральные банки. Центробанк России. Банковская система России

Цели, задачи и функции центрального банка. … В качестве «банка банков» центральный банк предоставляет кредитным институтам возможность рефинансирования.

 

Центральные Банки. Центробанк России. Банковская система России

Бизнес, инвестиции, право. Банковская система России. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БАНКИ. … Несмотря на то, что первым банком, осуществившим эмиссию, был Банк Стокгольма (в 1650 г. он выпустил депозитные...

 

ЦБ РФ Центробанк. Основные принципы деятельности коммерческих...

-другие документы, предусмотренные требованиями Департамента надзора ЦБ за деятельностью коммерческих банков Центробанка. Если речь идет о получении лицензии банком с участием...

Создание коммерческого банка