Вся электронная библиотека >>>

 Экономика >>

 

Учебные пособия

Экономика

инновационные подходы


Раздел: Экономика

ГЛАВА 5. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

 

К основным макроэкономическим показателям относятся ВВП (ВНП), ЧНП, НД, общественная производительность труда, показатели уровня жизни, инфляции, безработицы, размеры бюджетного дефицита, учетная ставка процента и т.д.

Макроэкономические показатели позволяют оценить общее состояние экономики страны, измерить объем производства в конкретный период времени, раскрыть факторы функционирования экономики как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе и т.д. Макроэкономические показатели служат также основой для принятия тех или иных политических решений и определения государственной политики.

Валовой национальный продукт (ВНП) определяется как совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг за конкретный промежуток времени, как правило, за год. Из определения ВНП следует, что данный показатель измеряет рыночную стоимость производства в денежном выражении. Рассматривая ВНП, необходимо выделять конечные и промежуточные продукты. Под конечными продуктами понимаются товары и услуги, покупаемые для конечного пользования, а не для перепродажи или дальнейшей обработки или переработки, которые относятся к промежуточным продуктам. Подобное разделение обусловлено двойным счетом, который способствует завышению ВНП. Дело в том, что многие продукты проходят через несколько производственных стадий, прежде чем попадают к покупателю.

С целью избежания двойного счета применяют показатель добавленная стоимость, в качестве которого выступает рыночная цена объема продукции, произведенной предприятием, за вычетом стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов, приобретенных у поставщиков. Подсчитывая и суммируя добавленные стоимости, созданные всеми фирмами в экономике, определяют ВНП, т.е. рыночную стоимость общего выпуска.

Большое значение для определения реального ВНП имеет исключение из него непроизводительных сделок, которые бывают двух основных видов: чисто финансовые сделки и продажа подержанных товаров. Чисто финансовые сделки, в свою очередь, подразделяются на три основных вида: трансфертные выплаты из государственного бюджета, частные трансфертные платежи, купля-продажа ценных бумаг. В государственные трансфертные платежи включаются выплаты по социальному страхованию, пособия безработным и пенсии ветеранам, те, которые государство предоставляет определенным семьям и иждивенцам. Частные трансфертные платежи - ежемесячные субсидии, получаемые студентами университетов из дома или дары от богатых родственников и т.д. Сделки с ценными бумагами - это купля-продажа акций, облигаций и т.д.

 

Подсчет ВНП в общем виде можно сделать следующими способами: по конечному продукту, т.е. подсчетом денежной суммы, расходуемой на приобретение продукции; и по добавленной стоимости, т.е. путем сложения заработной платы, рентных платежей, процента и прибыли, созданной в процессе производства. Эти подходы представляют собой разные взгляды на одну и ту же проблему. Отметим, что суммы, затраченные потребителем на приобретение продукта, получены в виде дохода теми, кто участвовал в его производстве.

Таким образом, ВНП можно определить по производству, или, иначе говоря, по расходам, и по поступлениям - по доходам. ВНП есть сумма всех расходов на покупку всего объема произведенной в данном году продукции или сумма всех доходов, полученных от производства всего объема продукции данного года.

В российской системе национальных счетов стадия производства представлена такими показателями, как валовой выпуск, промежуточное потребление и валовой внутренний продукт.

Показатель валового выпуска отражает суммарную стоимость всей произведенной за год продукции, куда включается также и производство товаров и услуг, имеющее как рыночный, так и нерыночный характер. При рассмотрении процессов производства анализируются такие отрасли, как промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство и прочие виды сферы материального производства. При анализе услуг рассматриваются услуги, реализуемые на рынке по экономически значимым ценам таких отраслей, как транспорт, торговля, материально-техническое снабжение, жилищно-коммунальное хозяйство, платные услуги культуры и здравоохранения, бытовые услуги, а также услуги банков. Далее в составе нерыночных услуг рассматриваются те из них, которые оказываются как в целом обществу, так и отдельным домохозяйствам и оплачиваются как из государственного бюджета, так и из бюджетов некоммерческих (общественных) организаций.

При определении валового выпуска фактические цены могут быть и основными, и рыночными. Основные - включают в себя субсидии на продукты и импорт, но не включают налоги на них. В основных ценах принято исчислять валовой выпуск в отраслевом разрезе. Соответственно, рыночные цены включают в себя налоги на продукты и импорт и не включают субсидии на них. Рыночные цены применяются при расчетах валового выпуска и валового внутреннего продукта уже на макроэкономическом уровне.

Промежуточное потребление включает в себя стоимость товаров и услуг, которые претерпевают трансформацию или полное потребление в процессе производства за рассматриваемый период времени, например, год. При этом следует учитывать, что в состав промежуточного потребления не включают амортизацию, отражая потребление стоимости основных фондов.

Для определения валовой добавленной стоимости на уровне отраслей из валового выпуска товаров и услуг вычитают промежуточное потребление. При этом в состав валовой добавленной стоимости включается амортизация.

К чистым налогам на продукты и импорт относятся такие налоги, величина которых прямо зависит от стоимости произведенной продукции, оказанных услуг. Сюда входят: налог на добавленную стоимость, акцизы и налоги на импортируемые товары и услуги. В составе налогов не учитываются соответствующие субсидии, которые представляют из себя текущие некомпенсируемые выплаты из государственного бюджета предприятиям, производящим определенные виды товаров или услуг.

На стадии производства валовой внутренний продукт определяется как сумма валовой добавленной стоимости по отраслям. При этом расчет делается исходя из рыночных цен, включающих в себя чистые налоги на продукты и импорт.

Таблица 3

Производство валового внутреннего продукта

(в текущих ценах, трлн руб.)

 

 

*   К соответствующему периоду предыдущего года, в постоянных ценах.

**  Чистые налоги на продукты и на экспортно-импортные операции - это налоги за минусом субсидий на продукты и на экспортно-импортные операции.

 

При рассмотрении ВНП по доходам кроме общих расходов на годовой выпуск продукции в экономике, которые поступают в домашние хозяйства в качестве заработной платы, рентных платежей, процента и прибыли, необходимо принимать во внимание еще два вида распределения средств, не связанных с выплатой доходов: отчисления на потребление капитала; косвенные налоги на бизнес.

Таблица 4

Динамика изменения основных макроэкономических показателей за

1990-1997 гг. ( в постоянных ценах, в % к 1990 г.)*

 

 

*   См.: Россия -1998: Экономическая конъюнктура. М., 1998. Вып. 1. С.18-19.

 

Ежегодные отчисления, которые показывают объем капитала, потребленного в ходе производства в отдельные годы, называются амортизацией. Амортизационные отчисления, в свою очередь, называются отчислениями на потребление капитала. В этой связи можно отметить, что весь ВНП невозможно потребить как доход общества, не ухудшая при этом запаса производственных мощностей.

Косвенные налоги на бизнес - это те налоги, которые взимаются государством с предприятий и включаются последними в издержки производства и потому прибавляются к ценам на продукты. Это такие виды, как акцизы, налоги на имущество, лицензионные платежи и таможенные пошлины.

Отчисления на возмещение потребленного капитала и косвенные налоги на бизнес составляют не связанные с выплатой дохода виды распределения ВНП.

В вознаграждение за труд наемных работников входит заработная плата, выплачиваемая работникам негосударственными предприятиями, организациями и государством. Сюда же включаются различные отчисления, например, на социальное страхование и в разнообразные частные фонды пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания и помощи в случае безработицы и других причин. Все эти отчисления выступают издержками предпринимателей и поэтому рассматриваются ими как затраты компании на выплату заработной платы.

Рентные платежи - это доходы, получаемые домовладельцами, которые обеспечивают экономику ресурсами собственности.

Под процентом подразумевают выплаты денежного дохода частного бизнеса поставщикам капитала. При этом процентные платежи, производимые государством, исключаются из процентных доходов.

Доходы от собственности - это чистый доход предприятий, находящихся в индивидуальной собственности, а также доход партнеров и кооперативов. Прибыли корпораций могут быть использованы тремя способами: во-первых, для уплаты налогов на прибыль корпораций; во-вторых, для выплаты дивидендов;      в-третьих, на инвестирование в создание новых производств и для приобретения новой техники.

Следует отметить, что такие явления, как инфляция и дефляция, усложняют подсчет валового национального продукта, поскольку ВНП представляет собой денежный, временной и количественный показатели. Очень часто трудно определить, чем вызвано увеличение номинального ВНП в том или ином году: изменениями объема производства либо колебаниями цен.

Показатель ВНП, который отражает текущие цены, т.е. не скорректированный с учетом уровня цен, называется денежным, или номинальным ВНП. Аналогичным образом показатель ВНП, скорректированный с учетом инфляции (т.е. повышения цен) или дефляции (т.е. понижения цен), представляет собой скорректированный, или реальный, ВНП.

Стадия образования доходов в российской системе национальных счетов отражается в следующих основных показателях: оплате труда работников, налогах на производство и валовой (чистой) прибыли экономики.

При определении оплаты труда работников суммируются все вознаграждения как в денежной, так и в натуральной формах, которые были выплачены наемному персоналу предприятием за рассматриваемый период времени. При этом анализ проводится на основе начисленных сумм, включающих в себя суммы отчислений на социальное страхование, налогов на доходы, а также другие выплаты наемным работникам, но фактически удерживаются нанимателями в обязательном порядке либо по административным, либо по каким-то другим причинам и переводятся непосредственно различным органам социального страхования, налоговым службам и другим организациям от имени наемного работника.

При определении доходов принимаются во внимание все налоги, за исключением тех налогов на продукты, которыми облагаются предприятия в процессе производства. Особенность налогов, учитываемых в этом разделе, в том, что они не зависят от объемов и рентабельности производства. К ним относятся налоги на трудовые ресурсы, на имущество, предпринимательские и профессиональные лицензии, гербовые сборы и т.д.

Макроэкономический показатель валовой (чистой) прибыли экономики показывает превышение доходов, образующихся на уровне предприятия в процессе производства и реализации до вычета явных или скрытых процентных издержек, арендной платы, а также других доходов от собственности, над расходами. При этом валовая прибыль экономики определяется балансовым методом путем вычитания из валовой добавленной стоимости оплаты труда работников и выплачиваемых налогов на производство, а затем к полученному результату прибавляются получаемые субсидии на производство, если они имеют место.

ВНП (ВВП) на стадии использования определяется суммой конечного потребления материальных благ и услуг, валового накопления и сальдо внешней торговли (табл. 5).

Таблица 5

 

Для определения конечного потребления материальных благ и услуг суммируются расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений, обслуживающих домашние хозяйства, расходы на конечное потребление государственных учреждений, направленные на удовлетворение коллективных потребностей, и расходы на конечное потребление некоммерческих организаций. При этом в расходы на конечное потребление домашних хозяйств включаются расходы последних на приобретение потребительских товаров и услуг во всех торговых предприятиях, на городских рынках, в неорганизованной (уличной) торговле, предприятиях бытового обслуживания, пассажирского транспорта, связи, гостиницах, платных учреждениях культуры, здравоохранения и образования. К ним, кроме того, относятся так называемые условно исчисленные услуги жилья, находящегося в собственности граждан, государства, предприятий и организаций.

В расходы на конечное потребление государственных учреждений, обслуживающих домашние хозяйства, включаются расходы сектора общего государственного управления на потребительские товары и услуги, предназначенные для индивидуального потребления. При этом данный вид расходов финансируется за счет государственного бюджета. Кроме того, в них фигурируют расходы таких предприятий и организаций, которые занимаются оказанием бесплатных услуг населению, функционируют в сфере образования, культуры и здравоохранения. К расходам на конечное потребление государственных учреждений, направляемым на удовлетворение коллективных потребностей, присоединяются услуги, оказываемые за счет государственного бюджета предприятиями и организациями, удовлетворяющие потребности не отдельных граждан или домохозяйств, а групп населения или всего общества в целом. К ним относятся такие виды расходов, как расходы на оборону, общее государственное управление, деятельность Центрального банка и, кроме того, расходы на госбюджетное финансирование науки.

В расходы на конечное потребление некоммерческих организаций включаются расходы таких общественных организаций, как политические партии, религиозные организации, профсоюзы, общественные объединения и т.д., которые оказывают услуги как отдельным домохозяйствам, так и обществу в целом. Кроме того, сюда входят расходы, связанные с оказанием бесплатных услуг своим работникам некоммерческими и бюджетными предприятиями и организациями.

Для определения показателя валового накопления суммируются приросты основных фондов, которые приравниваются к общему объему капитальных вложений за счет всех источников финансирования, и материальных оборотных средств. При этом следует отметить, что к основным фондам относятся здания, сооружения, передаточные устройства, машины и оборудование, как-то: рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, лабораторное оборудование, вычислительная техника. Кроме того, к основным фондам относятся транспортные средства, инструменты, рабочий и продуктивный скот и другие виды основных фондов. В свою очередь, основные фонды могут быть производственными и непроизводственными исходя из своего назначения. В состав производственных основных фондов включаются средства труда, применяющиеся в сфере материального производства, сохраняющие свою материальную форму, изнашивающиеся постепенно и также постепенно переносящие свою стоимость на создаваемую продукцию частями в виде амортизационных отчислений. К непроизводственным причисляются такие основные фонды, которые непосредственно не участвуют в процессах осуществления производства.

Сюда входят фонды жилищно-коммунального хозяйства, организаций и учреждений здравоохранения, просвещения, науки, культуры, искусства, кредитных учреждений и органов управления. При этом не имеет никакого значения, на балансе какого предприятия или организации (производственной или непроизводственной) они числятся.

Следует также отметить, что в составе основных фондов учитываются основные фонды всех предприятий, независимо от их формы собственности, а также фонды, находящиеся в собственности граждан, помимо тех предприятий, которые принадлежат гражданам. Поэтому в составе основных фондов учитываются жилые дома, основные фонды личного подсобного и фермерского хозяйств (хозяйственные постройки, многолетние насаждения, рабочий и продуктивный скот, сельскохозяйственная техника).

Чистый экспорт товаров и услуг определяется во внутренних ценах путем вычитания импорта из экспорта и включает товарооборот России как со странами ближнего, так и дальнего зарубежья.

Обобщающим показателем уровня жизни является ВВП на душу населения, который составил в России в 1995 г. 20% от уровня США. ВВП на одного работника характеризует общественную производительность труда, которая тоже составила 20% от уровня США.

ВНП (ВВП) как макроэкономический показатель имеет один существенный недостаток, а именно: в нем не предусматривается вычет той части годового производства, которая необходима для того, чтобы заместить инвестиционные товары, использованные в производстве в данном году. Путем вычета из ВНП отчислений на потребление капитала, которые служат измерителем объема замещающих инвестиций или объема капитала, потребленного в ходе производства текущего года, образуется ЧНП, который представляет собой ВНП за вычетом величины амортизационных отчислений.

Один из важнейших макроэкономических показателей - национальный доход (НД), являющийся отражением вновь созданной в отраслях материального производства стоимости. Для определения национального дохода подводится итог чистой продукции отдельных отраслей материального производства, таких, как промышленность, сельское и лесное хозяйство, строительство, грузовой транспорт и связь, там, где последние занимаются обслуживанием отраслей материального производства, торговли и общественного питания, материально-технического снабжения, заготовок сельскохозяйственной продукции, информационно-вычислительного обслуживания и прочих видов производственной деятельности, а также доходов от внешней торговли. При этом национальный доход может определяться как в фактических, так и сопоставимых ценах. Для сопоставления, как правило, применяются цены предшествующего анализу года. В то же время для пересчета используется индекс цен, рассчитанных в соответствии с международной практикой с применением так называемых товаров-представителей, а также метода экстраполяции данных базисного года на индексы физического объема. Для нахождения показателя национального дохода большое значение имеет показатель чистая продукция отдельной отрасли, который, в свою очередь, определяется как разность между валовой продукцией и материальными производственными затратами.

Данный показатель определяется вычитанием из ЧНП косвенных налогов на бизнес или расчетом ВНП по доходам путем сложения всех видов распределения, за исключением амортизационных отчислений и косвенных налогов на бизнес. С точки зрения поставщиков ресурсов, НД является измерителем доходов, которые они получали от участия в текущем производстве. С точки зрения компаний, НД выступает измерителем цен факторов производства или ресурсов, так как отражает рыночные цены экономических ресурсов, которые пошли на создание объема производства данного года.

Личный доход - показатель, который исчисляется вычитанием из НД трех видов доходов, которые заработаны, но не получены (взносы на социальное страхование, налоги на прибыль корпораций, нераспределенные прибыли корпораций), а также прибавлением доходов, полученных, но не заработанных (трансфертные платежи).

Доход после уплаты налогов представляет собой личный доход за вычетом индивидуальных: личных подоходных налогов, налогов на личное имущество и налогов на наследство. В конечном счете данный показатель характеризует, сколько доходов индивиды и семьи направляют на потребление и сбережение.

В конце 1992 г. была разработана и утверждена Государственная программа перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики, содержащая комплекс мероприятий, направленных на пересмотр всей системы учета и статистики России.

Существовавшая система учета и статистики формировалась в условиях действия административно-командных методов управления экономикой, находилась в прямой зависимости от методологических основ централизованного планирования и основывалась, как правило, на сплошном статистическом наблюдении. Состав системы показателей сложился с учетом необходимости обеспечения управленческих функций министерств и ведомств.

Изменения в системе экономических отношений в стране, связанные, в первую очередь, с внедрением рыночных отношений, интенсивным развитием негосударственного сектора экономики, процессами в социальной сфере, обусловливают применение новых методов статистического наблюдения, новых подходов к формированию информационной базы - системы статистических показателей, разрабатываемых государственной статистикой. Имеется в виду более полное сближение методов формирования статистической информации со стандартами, принятыми в практике развитых стран и международных экономических организаций. Важным элементом создания новой методологической основы статистики является переход к международным статистическим стандартам, которые предполагают внедрение в практику системы национальных счетов (СНС).

Следует отметить, что система национального счетоводства, внедряемая в практику российской экономической жизни, основана на методологии Европейской системы интегрированных экономических счетов, в то же время российская система национальных счетов, естественно, строится с учетом специфических особенностей российской экономической системы, которая в настоящее время находится на этапе перехода к рыночным экономическим отношениям. Также при построении российской системы национальных счетов в определенной мере используются и рекомендации Системы национальных счетов ООН.

СНС - это адекватный рыночной экономике национальный учет, построенный в виде определенного набора счетов и балансовых таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности, структуру экономики и важнейшие взаимосвязи в национальном хозяйстве. Основным положением системы национальных счетов является расчет обобщающих показателей развития различных отраслей в рамках национальной экономики на различных стадиях воспроизводственных процессов, а также взаимоувязка этих показателей как между собой, так и во временных промежутках. При этом каждой воспроизводственной стадии соответствует свой специальный счет или группа счетов в рамках системы национальных счетов. Благодаря такому методологическому подходу создаются предпосылки и условия для анализа движения произведенной в обществе массы товаров и услуг, а также добавленной стоимости при прохождении их через все стадии процесса общественного воспроизводства.

В настоящее время известно достаточно много вариантов СНС, включая варианты, действующие и рекомендуемые к принятию различными международными организациями, такими, как ООН, Организация экономического сотрудничества и развития, Евростат, и некоторыми национальными статистическими службами. Однако все существующие варианты унифицированы по основным показателям и различаются только некоторыми особенностями предоставления информации. В России в настоящее время внедряется система, основанная на Европейской системе интегрированных экономических счетов с перспективой перехода на пересмотренную систему национальных счетов ООН.

Использование СНС в отечественной практике позволяет получить ряд важных макроэкономических показателей, необходимых для оценки и анализа функционирования народного хозяйства, разработки экономической политики. Важнейшими из них являются: валовой внутренний продукт, валовой национальный продукт, национальный доход, национальное сбережение, располагаемый доход, конечные потребительские расходы на товары и услуги, валовые инвестиции, сальдо внешней торговли, сальдо текущих операций с заграницей и др. На основе этих данных оцениваются сложившиеся тенденции развития народного хозяйства, прогнозируются их изменения, вырабатываются экономическая политика и меры по ее осуществлению. Причем СНС учитывает результаты экономической деятельности не только по производству материальных ценностей или оказанию услуг в сфере материального производства, но и других платных и бесплатных услуг.

Внедрение СНС в практику народнохозяйственного учета и управления целесообразно и в целях обеспечения международной сопоставимости информации как условия интеграции России в мировую экономическую систему, развития международного экономического и технического сотрудничества, установления целевых контактов и т.д. Одним из условий вступления России в международные экономические организации является представление ею информации, исчисленной на основе международных стандартов.

Система национальных счетов предполагает использование двух типов классификаций - по отраслям и секторам. По отраслям группируются хозяйственные единицы с однородным производством (промышленность, сельское хозяйство, строительство и т.д.). По секторам - в соответствии с типами их экономического поведения. Выделено пять секторов: нефинансовые предприятия; финансовые предприятия; органы государственного управления; общественные организации: обслуживающие домашнее хозяйство; домашние хозяйства. Группировка по отраслям обеспечивает характеристику отраслевой структуры экономики, позволяет установить вклад каждой отрасли в создание ВВП, проследить межотраслевые связи и пропорции. Группировка по секторам экономики, сформированным в зависимости от функций, выполненных хозяйственными единицами в экономическом процессе, позволяет анализировать процессы в области распределения и перераспределения доходов, финансирования инвестиций. Так, счета для сектора "домашние хозяйства" обеспечат данными для анализа важных аспектов социальных процессов и уровня жизни (распределение доходов, потребление, сбережения и др.), а также роли сектора "домашние хозяйства" в создании и использовании ВВП. Экономические операции представляются в СНС в виде счетов. Каждый счет относится к одному аспекту экономической деятельности.

СНС включает следующие счета:

а) внутренней экономики: продуктов и услуг; производства; образования доходов; распределения доходов; использования доходов; капитальных затрат; финансовый счет;

б) "внешнеэкономических связей" ("остальной мир"): текущих операций; капитальных затрат; финансовый счет.

На уровне России были выполнены экспериментальные расчеты основных счетов системы за 1985-1991 гг.: "производство товаров и услуг", "образование и использование доходов", "операции с капиталом". Освоены расчеты валового внутреннего продукта (ВВП) в постоянных ценах. Все результаты прошли международную экспертизу.

Исторически первоначально был осуществлен экспериментальный расчет счетов производства, образования доходов, использования доходов, капитальных затрат и счета продуктов и услуг для российской экономики в текущих ценах за 1989, 1990, 1991 и 1992 гг. При этом остальные счета, как, например, сектора "остальной мир", вторичного распределения и перераспределения доходов, финансовые счета, счета в постоянных ценах, а также счета балансовых таблиц национального богатства вводятся поэтапно в соответствии с Государственной программой перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики на основе требований рыночной экономики.

Рассмотрим в качестве примеров два счета из СНС, счет производства и счет образования доходов (табл.6).

Таблица 6

Счет производства

 

 

Валовой выпуск включает продукцию всех отраслей народного хозяйства. В последней редакции классификатора выделяются 13 отраслей сферы   материального   производства   (новые:   информационно-вычислительное обслуживание, операции с недвижимым имуществом, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка) и 8 - непроизводственной сферы.

Конкретно в состав валового выпуска продуктов входят: стоимость продукции, реализованной фирмами на сторону; изменения незавершенного производства, полуфабрикатов и еще не реализованной готовой продукции; продукция, произведенная и потребленная на производственные нужды самих фирм (по особому кругу продуктов); продукция, использованная на собственное строительство, а также переданная другим самостоятельным подразделениям фирм; выпуск сельскохозяйственных и продовольственных продуктов для собственного потребления домашними хозяйствами и т.п.

Валовой выпуск услуг состоит из рыночных и нерыночных услуг. Рыночными являются услуги торговли и общественного питания, связи, транспорта, складов и хранилищ, услуги по аренде, эксплуатации жилья, сдаче внаем жилья, помещений и земли, услуги прачечных, химчисток и т.д., услуги финансовых учреждений, по страхованию, платные услуги здравоохранения, физической культуры, народного образования, культуры и искусства, информационно-вычислительные услуги и др.

Нерыночные услуги представлены услугами, издержки по которым покрываются (целиком или главным образом) за счет бюджета, добровольных взносов домашних хозяйств или доходов от собственности. Речь идет об услугах органов государственного управления, партийных и общественных организаций, услуги обороны, обязательного социального страхования и др. В качестве стоимости такого рода услуг принимаются: выручка за предоставленные услуги (для коммерческих организаций, кооперативов, населения, занятого деятельностью без образования юридического лица); их издержки, включая износ основных фондов (для бюджетных организаций, некоммерческих банков, страховых организаций бюджетного типа); величина фактически полученной квартирной платы (для услуг по аренде нежилых помещений); суммы выручки от банковских услуг своим клиентам и разница между процентами, полученными и выплаченными по операциям (для коммерческих банков); сумма страховых премий и дохода от инвестирования привлеченных средств за вычетом страховых возмещений и прироста страховых ресурсов (для коммерческих страховых организаций); торговая наценка (для оптовой и розничной торговли, включая внешнеторговые организации) и т.д.

Счет образования доходов отражает распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства (табл.7). Ресурсная часть этого счета представлена валовым внутренним продуктом (ВВП) в рыночных ценах и субсидиями по производству и импорту. Использование включает элементы первичного распределения ВВП на оплату труда работников, налоги на производство и импорт, потребление основных фондов и прибыль экономики.

Таблица 7

Счет образования дохода

 

 

Валовая прибыль является балансирующей статьей данного счета и определяется путем вычитания из ВВП в рыночных ценах оплаты труда работников и чистых налогов на производство и импорт. Валовой смешанный доход - это разновидность доходов, сочетающих элементы оплаты труда и прибыли. К ним относятся доходы от частной предпринимательской деятельности, личного подсобного хозяйства, доходы лиц свободных профессий, авторские гонорары и т.п.

Потребление основных фондов выражается частью стоимости - основных фондов, потребленных в данном периоде, и определяемой суммой амортизационных отчислений, а также величиной предполагаемого ущерба от потери фондов, которые застрахованы от пожаров, несчастных случаев и т.п., и измеряемой суммой страховых платежей.

Проводимая работа позволяет сопоставить показатели развития экономики России с показателями других стран, определить (на основе стандартной информации) ее место в экономике мирового сообщества, а самой Российской Федерации, в связи с вхождением ее в это сообщество, выполнять информационные обязательства перед международными статистическими и экономическими организациями.

Можно отметить, что внедрение СНС в статистическую практику и макроэкономический анализ - это длительный процесс. Он должен охватить всю информационную базу начиная с микроуровня. Применение СНС связано с формированием реальных рыночных структур в экономике страны и степенью ее интеграции в мировое хозяйство. Чем более зрелыми будут эти процессы, тем сильнее будет ощущаться и потребность в надежной и содержательной СНС.

В российской системе национальных счетов в процессе расчетов применяется также показатель статистического расхождения между произведенным и использованным валовым внутренним продуктом, который применяется для общей оценки качества расчетов. Этот показатель указывает на наличие определенных расхождений между значениями ВВП, рассчитанными разными способами. В современных условиях существует множество причин возникновения подобных расхождений, которые носят как объективный, так и субъективный характер. Одна из них - недостаток необходимой информации, определенные методологические и технические сложности, связанные со специфическими особенностями российской экономики, ее развития в настоящее время. В международной практике за допустимый промежуток расхождений принято 5% ВВП.

Дальнейшее развитие система национальных счетов получила в так называемой программе международных сопоставлений (ПМС), которая была разработана в конце 60-х годов согласно решению Экономического и социального совета ООН для того, чтобы иметь более достоверные показатели, сопоставимые по различным странам, где в максимальной степени происходило абстрагирование от колебаний валютных курсов. ПМС ООН является исследовательской программой, которая выполняется статистическими органами международных организаций, национальными статистическими организациями и научными учреждениями. В настоящее время в этой программе принимают участие более 70 стран мира, в том числе и Россия.

Основным показателем в ПМС ООН, так же как и в СНС, является валовой внутренний продукт, который определяется методом конечного использования. Чтобы достигнуть максимальной сопоставимости, ВВП разделяется в соответствии с классификацией на большое число детализированных однородных товарных групп, в рамках которых выбирают определенное число таких товаров, которые являются носителями характерных черт, присущих всей товарной группе, называющейся товары-представители. Так, в стандартной классификации ПМС ООН ВВП разделяется на 220-301 первичную группу, в каждой подбираются 2-4 товара или услуги (товары-представители), характеризующиеся национальными среднегодовыми ценами.

Исходя из основных принципов построения ПМС ООН необходимо подобрать 600-800 потребительских товаров или услуг, порядка 200-300 инвестиционных товаров, 10-20 условных строительных объектов-представителей. Все это, естественно, требует большой работы, проводимой специальными организациями с привлечением международных экспертов. Товары-представители должны быть аналогичны имеющимся на мировых рынках, чтобы оценить различия в качестве товаров и услуг для корректировки цен, когда в этом возникает необходимость.

В рамках ПМС ООН становится возможным сопоставление с высокой степенью достоверности стоимостных объемов ВВП и его составляющих в сопоставимых валютных оценках, а также в паритете покупательной способности (ППС) валют. Благодаря этому можно сопоставить уровни экономического развития различных стран и оценить уровень цен за анализируемый период.

Организационно ПМС ООН проводится раз в 5 лет. Прежние имели место в 1970, 1975, 1980, 1985, 1990, 1993 гг. Начиная с 1980 г., вследствие участия в этой программе большого количества стран, ПМС проводятся по региональному принципу. При этом европейские страны принимают участие в Европейской программе сопоставлений (ЕПС), которая является региональной, составной частью ПМС ООН. Россия участвует в ПМС ООН и ЕПС начиная с 1993 г., входя во вторую группу ЕПС совместно с такими странами, как Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словения, СРЮ, Хорватия, Словакия, Чехия, Украина, Беларусь, Молдова и Австрия. Причем последняя выступает базовой страной-координатором и определенным центром сопоставлений в этой группе, в которой все участвующие страны также осуществляют двусторонние сопоставления.

Таким образом, внедрение СНС в статистическую практику - многоэтапный процесс. Независимо от того, в какой степени в составлении системы национальных счетов будут задействованы подразделения государственных статистических служб, реформирование статнаблюдения и учета касается всех звеньев хозяйственного механизма, специалистов - статистиков, бухгалтеров, финансистов, банковских работников. Это относится ко всем хозяйственным единицам государственного и негосударственного секторов экономики, производителям и органам управления.

Переходная экономика не должна немедленно настраиваться на достижение конечных целей. Вначале надо стремиться к достижению определенной макроэкономической стабильности.

Стабилизация (от лат. stabilis - устойчивый) - упрочение, приведение в постоянное устойчивое состояние или поддержание этого состояния, а также само состояние устойчивости, постоянства.

Макроэкономическая стабильность характеризуется:

• сдерживанием инфляции, предпочтительно на уровне до 10% в год;

• поддержанием высокого уровня занятости;

• сохранением высоких темпов роста на уровне выше 5% в год;

• гарантированием справедливого распределения доходов и собственности;

• обеспечением населения основными видами социальных услуг;

• созданием необходимой инфраструктуры;

• формированием уравновешенного платежного баланса при соответствующем балансе текущих платежей;

• достижением примерной сбалансированности расширенного государственного бюджета;

• установление контроля над денежным предложением при его умеренном росте.*

*   Реформы глазами американских и российских ученых / Общ.ред. О.Т. Богомолова. М., 1996. С. 34.

 

Сейчас в России началась некоторая стабилизация экономики. Так, объем валового внутреннего продукта в сопоставимых ценах в 1 полугодии 1998 г. составил примерно 100 % по отношению к соответствующему периоду 1997 г. При этом объем промышленной продукции в сопоставимых ценах увеличился на 0,6 % по сравнению с I полугодием 1997 г. В то же время объем инвестиций в основной капитал в I полугодии 1998 г. уменьшился примерно на 5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Также произошло сокращение на 7% экспорта, импорт возрос на 5%. К сожалению, произошло увеличение потребительских цен на товары и платные услуги населению на 4,5%. При этом реальные располагаемые денежные доходы (без учета покупки валюты) населения России останутся без изменений, а номинальные денежные доходы возросли примерно на 1%. Численность официально зарегистрированных безработных на конец июня оценивалась на уровне 1,8 млн человек, или 2,6 % экономически активного населения России.

Продолжительные последствия мирового финансового кризиса, которые привели к устойчивому снижению стоимости государственных и корпоративных ценных бумаг, а также депрессивное состояние реального экономического сектора в России обострили такие экономические проблемы России, как рост государственного долга и стоимости его обслуживания, трудности с накоплениями доходной части госбюджетов всех уровней, невозможность дальнейшего проведения жесткой кредитно-денежной политики, связанное с большим объемом неплатежей, обострение социальных проблем, связанное с ростом задолженности по заработной плате работникам угольной отрасли и социальной сферы.

Несмотря на то, что в 1997 г. в социальной сфере России отмечались положительные сдвиги, эти тенденции не удалось закрепить. Произошло усиление дифференциации населения по уровню доходов. Так, в I квартале 1998 г. соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения составило 13,2 раза по сравнению с 12,5 разами в соответствующем периоде 1997 г. При этом возросла численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, до 32,1 млн. человек. Кроме того, на ситуацию в сфере доходов населения существенное влияние оказывали задержки в выплате заработной платы, что привело к усилению социальной напряженности в целом ряде российских регионов. Так, на 1 апреля 1998 г. суммарная задолженность по заработной плате увеличилась по сравнению с началом года на 15,6% и составила 60,8 млрд руб.

Как показали результаты опроса руководителей экономических и социальных ведомств субъектов Российской Федерации, проведенного Центром экономической конъюнктуры при Правительстве РФ в марте 1998 г., одними из основных проблем на региональном уровне остаются исполнение региональных бюджетов, упорядочение взаиморасчетов между бюджетами всех уровней, погашение задолженности по оплате труда и социальным выплатам. Одними из основных причин сложившейся ситуации называются невыполнение финансовых обязательств хозяйствующими субъектами. При этом будет сохраняться крайне тяжелая ситуация в области финансов на основной массе предприятий и организаций реального сектора в большинстве российских регионов. На предприятиях промышленности, строительства и сельского хозяйства будет возрастать задолженность бюджетной сфере Российской Федерации. Поэтому основными задачами являются восстановление платежеспособности предприятий и организаций, привлечение инвестиций и финансирование социальных программ.

Одной из главных целей макроэкономической политики являются стабильный рост экономики и паритет социальных интересов. Достижение этой цели должна обеспечить новая программа Правительства РФ на 1997-2000 гг. «Структурная перестройка и экономический рост».

В Программе Правительства РФ «Реформы и развитие российской экономики в 1995-1997 гг.» основными задачами социально-экономической политики до 1997 г. являлись достижение устойчивой стабилизации общего объема производства и возобновление экономического роста. Однако этого не было достигнуто.

Некоторая стабилизация началась в 1997 г. Сейчас поставлена задача достижения к концу столетия устойчивого экономического роста не ниже 5% в год.

Существуют два типа экономического роста. Экстенсивный тип экономического роста предполагает увеличение производства за счет привлечения дополнительных факторов производства на прежней научно-технической основе. Экономический рост за счет лучшего использования и совершенствования факторов производства на новой научно-технической основе - есть интенсивный тип экономического роста. В реальной жизни нет чисто экстенсивного или интенсивного типа экономического роста. Говорят о преимущественно экстенсивном или преимущественно интенсивном типе экономического роста.

В 70-80-х гг. прирост национального дохода СССР на 20-30% обеспечивался за счет интенсивных факторов, в развитых странах - более 50%. В настоящее время об интенсивном типе следует говорить с оговоркой.

Почему любой стране так необходим положительный экономический рост? Растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять новые  потребности.  Она  позволяет решать социально-экономические проблемы. Там, где имеются высокие темпы, обычно отсутствует проблема безработицы. Экономический рост облегчает решение проблемы ограниченности ресурсов.

О значении экономического роста можно судить по «правилу 70», которое позволяет подсчитать количество лет, необходимых для удвоения ВНП (ВВП). Если в стране годовой темп прироста ВВП составляет 4%, объем ВВП удвоится примерно через 18 лет. Если ежегодный прирост ВВП превышает 4%, то состояние экономики можно считать положительным, если он меньше 4%, это вызывает тревогу.

В СССР в качестве факторов, определяющих экономический рост, назывались продолжительность рабочего дня, количество занятых, интенсивность и производительность труда, экономия материальных ресурсов. Американский экономист Эдвард Денисон предложил квалификацию, включающую 23 фактора (половозрастная структура занятых, образование, затраты капитала, материальные затраты, прогресс в знаниях, возраст капитала, распределение ресурсов и т.д.). При этом он попытался количественно соотнести воздействие различных факторов на экономический рост (табл. 8).

Таблица 8

Влияние факторов на экономический рост

 

 

Сейчас эти факторы в России почти не действуют. Факторы, сдерживающие экономический рост: затраты средств на охрану окружающей среды, недобросовестное отношение к труду, хозяйственные преступления, трудовые конфликты (забастовка), воздействие неблагоприятных условий на сельское хозяйство, рост безработицы и т.д.

В России в настоящее время существуют внешние и внутренние угрозы, которые могут затормозить или остановить продвижение страны к экономическому росту:

• сужение финансовых и политических возможностей государства при выборе эффективной экономической стратегии и ее практической реализации;

• существование препятствий к формированию прочного единого экономического пространства; неурегулированность межбюджетных отношений;

• низкое качество менеджмента, техническая и технологическая отсталость и высокая степень физического износа производственного аппарата большинства предприятий, их медленная адаптация к новой экономической среде;

• неэффективная структура накоплений, низкий уровень инвестиций в основные фонды и человеческий капитал;

• возрастающая доля теневого сектора экономики;

• высокая затратность национальной экономики (производительность общественного труда, эффективность инвестиций, ресурсо- и энергоемкость);

• низкий уровень платежной дисциплины и собираемости налогов, существование в экономике значительного числа нежизнеспособных предприятий;

• неэффективная структура экспорта и импорта, утечка капиталов за рубеж, сохранение дискриминационных барьеров для российских экспортеров (табл.9);

• вывоз результатов перспективных НИОКР и конкурентоспособных технологий, осуществляющийся зачастую нелегально или на несправедливых для России условиях;

• высокая долговая нагрузка на экономику;

• сохранение социально-политической нестабильности.

Таблица 9

Неплатежеспособные предприятия (с долей государственной собственности свыше 25% по состоянию на 20.05.97 г.)

 

 

Примечание. На 1 июня 1997 г. 48,3 % предприятий были убыточными.

 

В то же время Россия обладает экономическими условиями, способствующими экономическому росту:

• наличие квалифицированных трудовых ресурсов при относительно низкой стоимости рабочей силы;

• природно-сырьевая база, финансовый потенциал в форме негосударственных сбережений. Так, совокупный объем денежных накоплений населения в наличных деньгах, во вкладах и ценных бумагах на 1 мая 1997 г. составлял 237,1 трлн руб.;

• производительный потенциал (низкий уровень использования производственных мощностей);

• научно-технический потенциал (развитость фундаментальной науки, сильные позиции по передовым технологическим направлениям);

• потенциал интеграционных процессов (Россия становится во все большей степени «центром» притяжения для других стран СНГ).

Для обеспечения экономического роста в среднесрочной Программе предусмотрено: изменение налоговой, бюджетной, денежно-кредитной политики; институциональные преобразования: реформа предприятий; развитие рынка ценных бумаг; приватизация и управление государственной собственностью; поддержка предпринимательства; антимонопольная политика; развитие банковского сектора.

В жизни любого общества существуют две фундаментальные экономические проблемы: ограниченность ресурсов и неограниченность потребностей носителей общественных отношений. Причем здесь необходимо обязательно иметь в виду относительность данных положений как во времени, так и в рамках пространства общественных отношений. Проблема ограниченности ресурсов в любом обществе должна стоять на первом месте, и каждый гражданин должен осознать данное обстоятельство, которое накладывает огромное множество как микро-, так и макроэкономических ограничений. Предположим такую гипотетическую ситуацию. Все население Земли имеет примерно одинаковый уровень жизни, сопоставимый с тем, что имеется в настоящее время в странах Западной Европы. С одной стороны данная ситуация очень благоприятная, с другой - разведанных запасов нефти при этом хватит, например, на месяц, газа - на полгода, угля - на год и т.д. При данном технологическом уровне развития человеческой цивилизации относительно высокий уровень жизни во всех странах может привести к фактическому вымиранию всего человечества. Поэтому общественные системы и вынуждены соблюдать постепенность в области достижения высоких стандартов уровня жизни.

В то же время применительно к проблемам общественного развития также можно отметить, что "во всех слоях общества встречается некоторое злоупотребление богатством... но до тех пор пока богатство применяется для обеспечения каждой семье средств существования и культуры и для создания обилия высших форм наслаждения коллективного пользования, стремление приобрести богатство является благородной целью, а удовольствия, приносимые им, могут становиться все более глубокими по мере расширения тех высших форм деятельности, для развития которых оно применяется... Мир был бы намного совершеннее, если бы каждый покупал вещей меньше и попроще, старался выбирать их с точки зрения их истинной красоты".*

*   Маршалл А. Принципы экономической науки: Пер. с англ. М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. Т.1. С. 206-207.

 

Фактор ограниченности ресурсов выступает одним из решающих и определяющих функционирование экономических систем. Поэтому все усилия экономических субъектов в инновационной экономике направлены на снятие данного ограничения путем выявления и использования тех факторов, ресурсы которых слабо используются или вообще не используются в настоящее время, а также на повышение эффективности их использования.

Потребности в обществе носят безграничный характер, причем уменьшение масштабов их количественной детализации происходит при движении от индивида к обществу. Есть ли предел потребностям каждого отдельного индивида? В принципе есть, но они уже лежат в плоскости неэкономических отношений, как-то: религия, философия, экология и т.д. Во всех мировых религиях постулируется тезис о бренности земного бытия, нацеленного на удовлетворение только материальных потребностей. Основное же внимание должно уделяться духовному самосовершенствованию. В этом случае материальное благосостояние уже выступает не самоцелью, а средством достижения. В связи с рассмотрением проблем потребностей следует привести, на наш взгляд, и положение о том, что "в каждой цивилизованной стране находятся приверженцы буддистской доктрины, которая гласит, что нерушимый покой составляет высший жизненный идеал, что предназначением мудреца является искоренение из своей натуры возможно большего числа потребностей и вожделений, что подлинное богатство заключается не в изобилии благ, а в минимуме потребностей. Крайней противоположной позиции придерживаются те, кто считает, что создание новых потребностей и желаний всегда полезно, так как оно побуждает людей затрачивать больше усилий. Сторонники этого взгляда, очевидно, допускают ошибку, полагая, как отметил Герберт Спенсер, что люди живут, чтобы работать, а не работают, чтобы жить.*

*   Там же. С.205

 

В то же время инновационная экономика исходит из безграничности материальных и духовных потребностей и их не всегда рациональной величины с точки зрения общественного развития и ограниченности ресурсов. С позиций изучения потребностей можно выделить и то обстоятельство, что в инновационной экономике все больше на первый план выходят духовные, нематериальные потребности людей, которые также являются мощными источниками развития всего общественного производства, что требует самого пристального их изучения. В связи с этим все большее распространение получает сфера нематериального производства, обладающая огромным инновационным потенциалом.

Ограниченность всех видов ресурсов носит как абсолютный, так и относительный характер, накладывает существенные ограничения экономического и социального плана. В инновационной экономике данное ограничение снимается наиболее эффективным способом за счет осуществления инновационной деятельности.

Любая общественно-экономическая система стоит перед необходимостью разрешения одной из фундаментальных проблем, а именно: как в данный промежуток времени осуществить комбинацию всех видов ограниченных ресурсов таким образом, чтобы обеспечить эффективное и сбалансированное удовлетворение всех видов потребностей (частных, коллективных и общественных). Графическое выражение данной проблемы можно изобразить в виде кривой производственных возможностей.

В наиболее общем виде кривая производственных возможностей показывает, как должна осуществляться комбинация средств производства (А) и производство предметов потребления (В), по оси (Т) отложены временные интервалы (рис. 2). При этом инновации оказывают влияние на эти основные стороны общественного производства.

 

 

Рис. 2. Кривая производственных возможностей

 

Исходя из кривой производственных возможностей, можно сделать вывод о том, что в условиях действия фактора ограниченности ресурсов максимальная степень удовлетворения потребностей достигается за счет их максимальной индивидуализации на основе инновационной деятельности. Противоположностью этой ситуации выступает массовое производство с максимальной унификацией всех видов потребностей, что также приводит к повышению эффективности использования ограниченных ресурсов.

В условиях отсутствия инновационной деятельности изменение уровня и качества потребления населения возможно только в результате осуществления перераспределительных процессов в рамках производственных возможностей. Инновационная деятельность позволяет снять данное ограничение, т.е. обеспечить возрастание производства потребительских товаров при неизменном количестве ресурсов, направляемых в производственную сферу, или даже уменьшить их количество (рис. 3, а). На рис. 3, б пунктирными линиями обозначены различные варианты использования ограниченных ресурсов при неизменном инновационном потенциале экономической системы. Сплошной линией изображена ситуация, складывающаяся в экономической системе в результате повышения ее инновационного потенциала, что позволяет одновременно увеличивать производство средств производства и производство предметов потребления.

 

 

 

Рис.3. Кривые производственных возможностей:

А - производство средств производства;

В - производство предметов потребления;

И - инновационный потенциал

 

 

В инновационной экономике, где основным элементом выступает инновация, перестает действовать «классический» закон возрастающих вмененных издержек, который постулирует положение о том, что требуется изъятие все большего количества ресурсов из производства одного вида продуктов для увеличения производства другого вида продуктов.

Инновационная экономика позволяет в значительной степени преодолеть фактор ограниченности ресурсов. Если в классической экономике экономические субъекты стоят перед проблемами выбора и определения вмененных издержек, а следовательно, получаемых доходов, то инновационно функционирующие субъекты, первоначально решая проблемы определения направлений и видов деятельности, в состоянии из ограниченного набора ресурсов произвести более дефицитные (а следовательно, дорогие продукты) или, сняв ограниченность ресурсов, произвести больше необходимых продуктов, увеличивая тем самым свой доход. На уровне отдельной личности данный подход реализуется тогда, когда индивид не выбирает, что ему сделать: пойти, например, на рок-концерт или купить пару джинсов, а определяет направления осуществления более редкой трудовой или предпринимательской деятельности или повышения эффективности уже осуществляемой, чтобы у него была возможность и купить джинсы, и пойти на рок-концерт.

Можно привести следующие примеры инновационной деятельности, направленной на создание нового явления, не присущего определенной экономической системе. В американской экономике, построенной на рыночных принципах, исходящих из стихийных (похожих на стихийное бедствие) рыночных законов, большое преимущество получают те предприниматели, которые пользуются в своей деятельности принципами планомерности (бизнес-планы, стратегическое планирование). Следующее направление можно охарактеризовать так: «делать не как все, поступать вопреки общественному мнению, послушать знакомых и сделать наоборот», что реализуется в определенной предпринимательской стратегии. В качестве примера отрицательного направления можно привести криминальную сферу, где граждане путем осуществления противоправной деятельности получают доходы выше среднего уровня.

В СССР высокие доходы имели те граждане, которые были заняты в отраслях с наивысшей степенью экономической свободы (причем это были неофициальные и криминальные доходы), или партийная верхушка. В командно-административной экономике СССР наиболее эффективно использовали ограниченные ресурсы те предприятия, которые функционировали в условиях, максимально приближенных к рыночным (там, где в отрасли отмечалась конкуренция, например часовая промышленность или производство различных видов вооружений).

В результате осуществления инновационной деятельности график кривой производственных возможностей может принимать вид, изображенный на рис.4. Наличие выступа в определенной области свидетельствует о возможности резкого подъема эффективности использования набора ограниченных ресурсов. Причем эта возможность может перемещаться в пространстве и во времени. В современных условиях всем экономическим субъектам инновационная деятельность позволяет удерживаться на вершине выпуклости, характеризующейся эффективным использованием всех видов ресурсов.

 

Рис. 4. График производственных возможностей

 

Как проявление противоречивости развития экономических систем представляется ситуация, когда экономические субъекты попадают в воронку графика производственных возможностей, приводящих к кризисному состоянию (рис. 5).

 

Рис. 5. Воронка графика производственных возможностей

 

В каждый конкретный промежуток времени имеется определенный набор выпуклостей и вогнутостей на графике кривых производственных возможностей. Данные неравномерности меняют свое положение в зависимости от инновационной деятельности экономических субъектов (рис. 6).

 

Рис. 6. Конкретная ситуация на графике производственных возможностей.

 

Рассматривая графики производственных возможностей общества, следует также учитывать и то обстоятельство, что реальные экономические системы функционируют в условиях неполного использования ресурсов, что можно изобразить графически.

На рис. 7, а можно наблюдать классическую ситуацию, а на рис. 7, б - состояние экономической системы в процессе ее инновационного развития, когда при определенной комбинации ограниченных ресурсов для выпуска номенклатуры товаров и услуг достигается максимальная эффективность в использовании ресурсов. Такую ситуацию можно охарактеризовать как "инновационный прорыв". В то же время пунктиром обозначено существование определенной "инновационной впадины", где при заданной номенклатуре очень низка эффективность использования ресурсов (рис. 7, б)

 

 

 

Рис. 7. Графики кривых производственных возможностей

 

В экономической системе, характеризующейся неполным использованием ресурсов, имеется один "инновационный прорыв", (рис.8, а), их число может постепенно возрастать (рис.8, б), что постепенно приведет экономическую систему к состоянию наиболее полного использования ресурсов (рис.8, в). В то же время, если инновационные процессы постоянно имеют место в экономике, то, даже приближаясь к состоянию полного использования ресурсов при данном уровне технического и инновационного развития, экономика имеет один (рис. 8, в) или несколько инновационных прорывов, стимулирующих дальнейшие процессы смещения графика производственных возможностей. Рассмотрим, к чему может привести развитие инновационных прорывов.

 

Рис. 8. График развития инновационного прорыва

 

Альтернативный выбор производственных возможностей можно изобразить также в табличной и графической формах (табл. 10, рис. 9).

Таблица 10

Альтернативный выбор производственных возможностей

 

 

Рис. 9. График альтернативного выбора производственных возможностей

 

В обществе имеются ограниченный набор ресурсов и определенный уровень технического развития. При этом за счет достижения оптимальной структуры производимых товаров создается большая товарная масса.

Современные экономические системы функционируют в условиях неопределенности. Это связано с тем, что экономические субъекты, принимая те или иные экономические решения, вынуждены оценивать будущие выгоды и затраты, произведенные в настоящем. В свою очередь, как показывает исторический опыт, проблемы будущего являются очень серьезными, в том числе и в экономическом аспекте. Одним из механизмов, позволяющим снизить степень неопределенности, выступает инновационная деятельность во всех аспектах своего проявления.

Экономическая теория еще не дала канонического определения инновационной экономики, что связано со множеством объективных и субъективных причин. В то же время можно выделить некоторые основополагающие категории, характеризующие инновационную экономику. Сюда следует отнести, помимо самих нововведений, следующие институты и принципы: 1) инновационную деятельность; 2) экономическую свободу; 3) монополию; 4) прогнозирование.

 

К содержанию книги: Экономика - инновационные подходы

 

Смотрите также:

 

Экономика предприятия   Экономика предприятия (Сергеев)   Экономика для юристов 

 

Экономика (Булатов)   Экономика предприятия  Экономика и социология труда