Центральный банк и его функции. Важнейший принцип функционирования центральных банков – их независимость от правительства

  Вся электронная библиотека >>>

 ЭКОНОМИКА ДЛЯ ЮРИСТОВ >>

 

Учебные пособия

ЭКОНОМИКА ДЛЯ ЮРИСТОВ


Раздел: Экономика



13.3. Центральный банк и его функции

 

Осью, центром всей кредитной системы является центральный банк. Возникновение центральных банков исторически связано с концентрацией банкнотной эмиссии (выпуска денег) в руках немногих наиболее надежных, пользовавшихся всеобщим доверием, коммерческих банков, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию всеобщего кредитного орудия обращения. В конце XIX – начале XX века в большинстве стран эмиссия банкнот была сосредоточена в одном эмиссионном банке, который стал называться центральным эмиссионным, а затем просто центральным банком. В этом названии отражается роль банка в кредитной системе любой страны.

Важнейший принцип функционирования центральных банков – их независимость от правительства. В большинстве стран мира центральный банк подчиняется высшему законодательному органу. Это обстоятельство имеет очень большое значение, так как в случае дефицита бюджета правительство не может обязать центральный банк профинансировать его расходы. Правительство вынуждено прибегнуть к займу. При этом, поскольку предоставление безоблигационных кредитов запрещено законодательством, правительство вынуждено выпускать государственные ценные бумаги и под них на общих основаниях (срочность, платность) получать кредиты в центральном банке.

Центральный банк не ставит перед собой присущей коммерческим банкам цели максимизации прибыли и не конкурирует с последними. Основное назначение центрального банка в рыночной экономике – обеспечение стабильности банковской и финансовой систем, контроль за денежным обращением страны, проведение денежной политики, которая обеспечивала бы достижение макроэкономических целей, прежде всего безинфляционного развития экономики.

Традиционно центральный банк выполняет четыре основные функции:

• монопольно осуществляет эмиссию банкнот (наличных денег). В современных условиях, когда наличные деньги составляют незначительную часть денежной массы, эта функция центрального банка несколько снижена, хотя банкнотная эмиссия по-прежнему необходима для розничной торговли и обеспечения ликвидности банков;

• является банком банков. Центральный банк не имеет дела непосредственно с предпринимателями и населением. Клиенты центрального банка – эта коммерческие банки. Центральный банк хранит кассовые резервы банков, через счета, открываемые коммерческими банками в центральном банке, осуществляет расчеты между ними, в случае необходимости оказывает коммерческим банкам кредитную поддержку. Для коммерческих банков центробанк – «кредитор последней инстанции», т.е. кредитор на крайний случай. Центральный банк предоставляет коммерческим банкам ссуды под залог коммерческих векселей, и других ценных бумаг, а также осуществляет учетные операции – покупку векселей банков. Покупка векселей у коммерческих банков называется переучетом, так как при этом происходит вторичная покупка векселей, которые коммерческие банки купили у своих клиентов;

 


 

• выступает в качестве банкира правительства. Хотя центральный банк и не подчиняется правительству, он тесно с ним связан. В центральном банке открыты счета правительства и правительственных учреждений, он выступает кассиром и кредитором правительства. В качестве банкира правительства центральный банк управляет государственным долгом (осуществляет размещение и погашение займов, организует выплату процентов и др.), регулирует резервы иностранной валюты и золота, осуществляет международные расчеты и т.п.

• регулирует безналичную эмиссию, осуществляемую коммерческими банками. Основными инструментами воздействия центрального банка на массу денег, создаваемую коммерческими банками, служат:

 

операции на открытом рынке – купля-продажа центральным банком государственных ценных бумаг;

 

учетная ставка;

норматив обязательных резервов.

Центральный банк также оказывает влияние на деятельность коммерческих банков, (прежде всего на объем предоставляемых кредитов), осуществляя надзор за их деятельностью, устанавливая разного рода экономические нормативы: соотношение между кассовыми резервами и депозитами, собственным и заемным капиталом, собственным капиталом и активами, максимальный размер риска на одного заемщика, нормативы достаточности капитала и др.

Все функции центрального банка тесно связаны между собой, и выполняя их, центральный банк осуществляет денежно-кредитное регулирование экономики.

Результаты деятельности центрального банка, его активные и пассивные операции находят свое отражение в балансе центрального банка. Упрощенная схема баланса центрального банка приведена ниже (табл. 13.3).

 

Таблица 13.3

Баланс центрального банка (цифры условные)

Активы

Пассивы

1. Государственные ценные бумаги

 

50

1. Банкноты и монеты в обращении

50

2. Ссуды коммерческим банкам

 

30

2. Резервы коммерческих банков

30

3. Валютные резервы

20

3. Депозиты правительства

15

 

 

4. Собственный капитал банка

5

  Всего

100

  Всего

100

 

Балансы коммерческого и центрального банка различаются:

• наличные деньги в обращении – это пассивы центрального банка, наличность коммерческих банков – это их актив;

• обязательные резервы коммерческих банков, являющиеся для них активами, для центрального банка пассивы.

• ссуды, выданные центробанком для коммерческих банков – пассивы, для центрального банка – это актив.

 

К содержанию книги: ЭКОНОМИКА ДЛЯ ЮРИСТОВ

 

Смотрите также:

 

  Деятельность старых республиканских юристов. Юристы ...

Римская юриспруденция ведет свое начало от практической деятельности
юристов республиканского периода. Развивавшаяся экономика и ...
bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2/25.htm

 

  Деятельность классических юристов. Когда слова не возбуждают ...

Раздел: Экономика ... Это обусловливало широкое развитие деятельности
юристов. ... их к старым понятиям и подкрепляли ссылкой на авторитет
старых юристов: в этом сказывался присущий римским юристам
bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2/27.htm

 

  Литературные произведения старых юристов.

Литературные произведения старых юристов. В соответствии с
практическим характером деятельности старых республиканских юристов их ...
bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2/26.htm

 

  Деятельность юристов по разрешению правовых вопросов ...

Раздел: Экономика ... Правопреобразующая деятельность юристов
обеспечивала взаимосвязь различных источников римского ... Правда,
положения юристов классического периода сохраняли свой авторитет и в

 

  Единый тип совокупного обязательства у юристов-классиков. Не было ...

Раздел: Экономика. 306. Единый тип совокупного обязательства у юристов-классиков
... Юрист Помпоний, написавший краткую историю римского . ...
bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2-2/14.htm

 

  РИМСКОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО - выписки из сочинений римских ...

Раздел: Экономика ... 10. Юриспруденция. 24. Деятельность старых
республиканских юристов · 25. Литературные произведения старых юристов
www.bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-2/

 

  Деятельность юристов.

Раздел: Экономика. (I.4.5) Деятельность юристов ... В целом
сформировалось несколько видов правотворческой деятельности юристов.
bibliotekar.ru/rimskoe-pravo-1/14.htm

 

  Начало систематизации права. Первой известной официальной ...

Старые законы республиканской эпохи, магистратское право (воплощенное
прежде всего в преторском эдикте), истолкования юристов-классиков, ..

 

  Ведомственная статистика охватывает отчетность органов ...

... на косвенной информации об услугах (например, о количестве юристов, ...
Институциональные изменения в экономике и внедрение СНС в ...
bibliotekar.ru/economicheskaya-statistika/87.htm

 

  Что такое экономика

Для чего нужна экономика? Ответ на этот вопрос на удивление прост.
Оглянитесь вокруг, и вы заметите, что наша жизнь состоит из потребностей. ...
bibliotekar.ru/biznes-13/2.htm

 

  САМУЭЛЬСОН. Экономика

Экономика. П. САМУЭЛЬСОН. ЭКОНОМИКА. Том I. Тираж 25 000 экз.
ПРЕДИСЛОВИЕ АВТОРА. ЧАСТЬ 1. ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
bibliotekar.ru/biznes-64/index.htm

 

  Экономика и бизнес

Это - первое отечественное пособие по экономике и бизнесу для
старшеклассников. ... Автор рассказывает о том, что такое экономика,
www.bibliotekar.ru/biznes-13/

 

  Деятельность предприятия. Экономика предприятия

«Экономика предприятия». учебник. под редакцией доктора экономических
наук,. профессора Н. А. Сафронова. Рецензенты: Д-р. экон. наук, проф. ...
www.bibliotekar.ru/economika-predpriyatiya/

 

  Национальная экономика. Валовой национальный продукт и ...

Если свободное время косвенно влияет на уровень экономического
благосостояния, то теневая экономика непосредственно определяет
bibliotekar.ru/biznes-38/52.htm

 

  Экономика в XVII веке

Экономика России в XVII веке. В XVII в. производительные силы России в
целом эволюционировали. Значительно выросла численность населения, ...
bibliotekar.ru/istoriya/124.htm

 

  Что такое экономика. Простейшее понимание экономики и ее ...

Экономика — это часть повседневной жизни людей, люди принимают
ежедневное участие в экономической деятельности, живут в экономической ...
bibliotekar.ru/biznes-38/1.htm

 

  ЭКОНОМИКА. История российской экономики

Российская экономика, при всей специфике развития, всегда находилась в
русле мирового общественного прогресса. Поэтому и преувеличение ...
www.bibliotekar.ru/ekonomika-rossii/

 

  Экономика

Средневековое общество было аграрным. Подавляющее большинство
населения занималось сельским хозяйством. Новгородская земля не ...
bibliotekar.ru/rusNovgStrazh/4.htm