Вся электронная библиотека >>>

 Гражданское право

 

 

 

Гражданское право   


Раздел: Экономика и юриспруденция

 

Формы права собственности

 

      Правомочия владения, пользования и распоряжения составляют содержания

      субъективного права собственности. Однако у различных субъектов права

      собственности оно не одинаково по объему. Поэтому законодатель, давал

      перечень видов субъектов право собственности, выделяя соответствующие

      каждому виду формы собственности: государственную, муниципальную, частную,

      и иные формы (п. 2 ст. 8 Конституции РФ, п. 1 ст. 212 ГК).

      Тем самым законодательно закреплено разрешение отношений собственности на

      2 сферы - сфера частной собственности и сферу публичной собственности.

      Субъектами права частной собственности выступают непубличные,

      негосударственные лица - это граждане и юридические лица.

      Участники отношений публичной собственности выступает Российская Федерация

      в целом, субъекты РФ, муниципальные образования.

      Деление права собственности на различные формы по субъектному составу лиц

      позволяет провести различия между формами по следующим признакам:

        1) по объему возможных правомерных действий собственника по владению,

        пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом;

        2) по основаниям возникновения и прекращения права собственности.

      Приведем примеры. Физические лица-собственники владеют, пользуются и

      распоряжаются имуществом непосредственно сами. В отличии от них публичные

      образования и юридические лица реализуют свои правомочия только через свои

      органы и лиц, указанных в ст. 53, 125, п. 3, 4 ст. 214, п. 2, 3 ст. 215

      ГК. Объем действия собственника-гражданина по владению, пользованию и

      распоряжению жилым помещением ограниченным только целями проживания (ст.

      288 ГК). Например, собственник жилья не вправе по своему собственному

      усмотрению осуществлять перепланировку квартиры. Только государственные и

      муниципальные образования вправе распорядиться своим имуществом путем его

      приватизации (ст. 217 ГК). Вместе с тем указанные объекты не вправе

      распорядится своим имуществом путем отказа от него. Такое право закреплено

      только за гражданами и юридическими лицами (ст. 236 ГК).

      Среди названных форм собственности закон выделяет отдельные их

      разновидности.

      Остановимся на следующем случае, когда имущество одновременно принадлежит

      на праве собственности двум или нескольким лицам (право общей

      собственности).

      При этом собственники могут быть субъектами как одной формы собственности

      (две сестры получили по наследству квартиру), так и различных форм

      собственности (например, право общей собственности на имущество,

      принадлежащее 2 гражданам - индивидуального предпринимателя, 3 обществам с

      ограниченной ответственностью и 2 государственным унистарным

      предпринимателем, объединившим свои вклады по договору о совместной

      деятельности - ст.1041 ГК). В свою очередь собственность нескольких лиц

      подразделяется на долевую и совместную (п. 2 ст. 244 ГК).

      С учетом особенностей имущества различают право собственности на

      недвижимость и право собственности на движимое имущество.

      Отсюда вывод: при характеристике форм права собственности и охватываемых

      ими разновидностей права собственности, нельзя забывать главного:

      содержания и особенности правового регулирования имущества находится в

      прямой зависимости от того, в какой из перечисленных групп относится это

      имущество.

      Субъектом права частной собственности может быть любой гражданин РФ как

      индивидуально, так и вместе с другими гражданами на началах общей долевой

      собственности (например, право собственности супругов, членов семьи на

      приватизированную квартиру).

      Собственность граждан создается и приумножается за счет доходов от участия

      в производстве иного распоряжения своими способностями к труду, от

      предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и

      расходов от средств, вложенных в предприятия, учреждения, акции и другие

      ценные бумаги, приобретение имущества по наследству и иным основаниям, не

      противоречащим закону.

      Объектами права частной собственности граждан признаются земельные

      участки, жилые дома, квартиры, дачи, садовые домики, гаражи, предметы

      домашнего хозяйства личного потребления, денежные средства, ценные бумаги,

      а также предприятия, средства массовой информации и иные имущественные

      комплексы производственного назначения, здания, сооружения, транспортные

      средства, оборотные средства и иные средства производства. Объектом права

      частной собственности граждан может быть любое иное имущество, за

      исключением отдельных видов имущества, предусмотренных законодательными

      актами, которое по соображениям государственной и общественной

      безопасности, либо в соответствии с международными обязательствами не

      может принадлежать гражданину. Количество и стоимость имущества, если оно

      получено в собственность в соответствии с законом или договором, не

      ограничивается. Среди объектов права частной собственности специально

      выделяется квартира, жилой дом, иные помещения и строения. Член

      жилищно-строительного кооператива, дачного и гаражного кооператива,

      садоводческого товарищества или другого кооператива, внесший свой пай за

      квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение,

      приобретает право собственности на это имущество (п. 2 ст. 218 ГК).

      Субъектами права частной собственности юридических лиц признаются:

      хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы,

      потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации,

фонды.

      Объектами их права собственности, согласно ст. 213 ГК может быть любое

      имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в

      соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Например,

      согласно Закону "Об общественных объединениях" от 14 апреля 1995 г.,

      общественное объединение юридических лиц может иметь в собственности

      земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт,

      оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и

      оздоровительного назначения, денежные средства, акции и другие ценные

      бумаги, и иное имущество, необходимое для материального обеспечения его

      деятельности, определенной в уставах (ст. 30). Общественные и религиозные

      объединения, будучи некоммерческими организациями, вправе осуществлять

      предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых

      они созданы и соответствующую этим целям (ст. 117 ГК). Поэтому в их

      собственности могут находиться также учреждения, издательства, средства

      массовой информации, другие объекты производственного, социального и

      благотворительного назначения.

      Имущество юридического лица имеет 2 основных источника образования: вклады

      участников, учредителей, доходы от хозяйственной деятельности, а также

      имущество, полученное по другим допускаемым законом основаниям.

      С передачей имущества участниками, учредителями закон не всегда связывает

      переход права собственности на переданное имущество юридическому лицу

      (например, имущество унитарного предприятия остается государственным и

      принадлежит унитарному предприятию на ограниченных вещных правах).

      Однако в большинстве случаев, передавая имущество юридическому лицу, его

      участники лишаются права собственности на это имущество, либо сохраняют

      при этом право требовать возвращения переданного ими в собственность

      организации имущества после ее ликвидации (так называемое право на

      ликвидационную квоту участников хозяйственных обществ и товариществ), либо

      не сохраняя такого права (в общественных организациях).

      Удельный вес государственной и муниципальной собственности в общем объеме

      собственности нашей страны весьма значителен.

      Отрицательной чертой права государственной и муниципальной собственности

      является принадлежность этих видов собственности не одному, многим

      субъектам.

      Согласно ст. 214 ГК государственная собственность, являлась достоянием

      многонационального народа всей страны, принадлежит следующим субъектам:

      государству, т.е. Российской Федерации (федеральная собственность),

      субъектам РФ, т.е. республикам, краям, областям, городам федерального

      значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов

      федерации). Все названные субъекты права государственной собственности

      независимы как собственники принадлежащего им имущества и не отвечают по

      обязательствам друг друга. Распоряжение и управление государственным

      имуществом осуществляют соответствующие органы государственной власти и

      уполномоченные ими органы государственного управления.

      Круг объектов права государственной собственности неограничен: государство

      может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления

      его функций. В числе объектов выделяются объекты, составляющие федеральную

      собственность, т.е. собственность, принадлежащая исключительно

      государству. К ним относятся имущество органов власти и управления РФ,

      ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, культурные и

      исторические ценности общегосударственного значения, средства

      государственного бюджета, имущество вооруженных сил, объекты оборонного

      производства и др. В число объектов, составляющих государственную

      собственность субъектов федерации, включается имущество их органов власти

      и управления, культурные и исторические ценности народов, проживающих на

      территории республики, краев, областей и др. субъектов федерации, средства

      их бюджета. а также предприятия и учреждения, которым имущество передано

      на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

      Рассматривая государственную собственность как экономическую категорию,

      обратите внимание на то, что субъект присвоения (общенародное присвоение)

      и субъект права государственная собственность (Российская Федерация и

      субъекты РФ) не совпадают.

      Это объясняется тем, что государство от имени представительных органов по

      своему усмотрению осуществляет правомочия собственника, однако

      использование материальных ценностей, находящихся в его обладании носит

      целевой характер.

      Право пользования, в частности, означает закрепленную за государством

      возможность целенаправленно извлекать из общенародных имущественных

      ценностей максимальную выгоду в интересах всего народа в целях,

      удовлетворения его материальных потребностей и создания условий,

      обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие.

      Касаясь вопроса о системе государственных органов, юридических и

      физических лиц, через которую государство осуществляет правомочия

      собственника необходимо остановиться на ряде нормативных актах,

      определяющих компетенцию некоторых из них. Это постановление Правительства

      РФ от 10 февраля 1994 г. "О делегировании полномочий Российской Федерации

      по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности".

      Положение о Российском фонде федерального имущества, утвержденное Указом

      Президента РФ от 17 декабря 1993 г.: Положение о федеральном казначействе

      РФ, утвержденное постановлением Правительства от 27 августа 1993 г. и др.

      законодательных актов, определяющих компетенцию некоторых из них. Это

      постановление Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. "О делегировании

      полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами

      федеральной собственности", Положение о российском фонде федерального

      имущества, утвержденное Указом Президента РФ от 17 декабря 1993 г.;

      Положение о федеральном казначействе РФ, утвержденное постановлением

      Правительства от 27 августа 1993 г. и др.

      Хотелось обратить ваше внимание на специальные способы возникновения

      государственной собственности, к ним относятся: национализация,

      реквизиция, конфискация и другие случаи принудительного изъятия

      государственного имущества из частного владения; налоги и другие

      обязательные платежи (пошлины, сборы и т. д.); переход по праву

      наследования имущества. Специальным способом прекращения является

      приватизация, которая осуществляется на условиях и в порядке,

      предусмотренном ФЗ РФ "О приватизации государственного имущества и об

      основах приватизации муниципального имущества РФ" от 24 июня 1997г.

      Муниципальная собственность является самостоятельной формой собственности,

      об этом свидетельствуют положения ФЗ "Об общих принципах организации

      местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г.,

      закрепившие право органов местного самоуправления самостоятельно

      распоряжаться средствами местных бюджетов. Сумма превышения доходов над

      расходами местных бюджетов по результатам отчетного года не подлежат

      изъятию федеральными органами государственной власти.

      Проще говоря, муниципальная собственность -- это собственность

      административно-территориальных образований: районов, городов, поселков и

      т.п., а также других муниципальных образований. Распоряжение и управление

      имуществом осуществляют администрация и другие органы местного

      самоуправления. В состав объектов этой формы собственности входит

      имущество органов местного самоуправления, средства местного бюджета и

      внебюджетных фондов, жилищный фонд и нежилые помещения, предприятия

      производственного назначения и сфера обслуживания, учреждения образования,

      культуры, здравоохранения и др.

      Имущество государственной и муниципальной собственности в значительной

      своей части закрепляется за государственными и муниципальными

      предприятиями, а также передается в ведение государственных и

      муниципальных учреждений. В этих случаях предприятия самостоятельно

      управляют полученным имуществом на основе вещного права -- права

      хозяйственного ведения, а у учреждений возникает право на имущество,

      закрепленное за ними, право оперативного управления (ст. 294, 296 ГК).Об

      этом еще будет разговор в этой теме.

  

К содержанию:  Гражданское право

 

 Смотрите также:

 

Право собственности. Понятие и формы права собственности. Право...

Право собственности является важнейшим институтом гражданского права любой общественно-экономической … Закон допускает объединение разных форм собственности.

Основы государства и права

 

...в гражданском праве. Право собственности. Основные формы права...

Право собственности подразделяется на права владения, распоряжения и. … личают разные формы права собственности - государственную. муници

 

Право собственности на землю. Виды и формы земельной...

4) иные формы собственности — смешанные. В республиках бывшего СССР существовало исключительное право государственной собственности на землю.

 

...смысле. Понятие, содержание и формы права собственности...

Соответствующее правило закреплено в ст. 36 Конституции России: владение … В настоящее время формы права собственности на природные ресурсы определяются Конституцией РФ.

 

Формы и содержание права собственности на леса в РФ. Формы...

Право собственности на леса. Формы и содержание права собственности на леса в РФ определяются Конституцией РФ, Лесным кодексом РФ, гражданским и земельным...

Экологическое право

 

 Собственность как экономическая категория. Понятие права...

Так, формы собственности на землю в России не могут противоречить Конституции РФ; нормы российского … Например, право пожизненного наследуемого владения, сервитута и др.

Земельное право

 

Формы собственности. Место и роль каждой формы собственности...

21.1. Понятие и формы права собственности. Право собственности является важнейшим институтом гражданского права любой ... www.bibliotekar.ru/osnovy-prava-3/182.htm.

 

Право собственности и другие вещные права

Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования. … Поэтому никакой "коллективной" или иной "формы собственности" Кодекс. не предусматривает.

 

Собственность - ...его поводу. Субъект права публичной собственности....

Более общий, философский и точный смысл данного термина – это форма присвоения благ, отношения между людьми по его поводу. Право собственности в этом смысле...

Конституционное право

 

Понятие и формы права собственности на природные ресурсы

Конституция РФ и действующее законодательство исходят из признания многообразия и равноправия различных форм собственности. … К содержанию книги: Экологическое право.

 

Право собственности и другие права на землю. Приватизация земли

Ранее были утверждены их разные формы, имеющие одинаковую юридическую силу, - государственный акт, свидетельства на право собственности на землю...

 

...регулировании отношений собственности. Собственность и ее формы.

«Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не … В отличие от этого сегодня в конституциях обычно различаются разные формы собственности и либо...

Конституционное право

 

Право собственности на жилые помещения. Приватизация квартиры

4. Владение, пользование и распоряжение - триада традиционных для собственника (субъекта … вещного права), независимо от того, к какой форме собственности принадлежит жилище.

 

Содержание и формы права собственности

Содержание и формы права собственности. Собственник имеет в отношении своего имущества три права (правомочия): владения, пользования и распоряжения.

 

Преступления против собственности. Предметом преступлений против...

Будучи законодательно урегулированы государством, отношения собственности приобретают форму права собственности, которое включает в себя правомочия по владению...

 

Субъекты права собственности. Приватизация государственного...

Ценные бумаги, имеющие документарную форму и обладающие индивидуально-определенными признаками, также являются объектами права собственности и иных вещных прав.

 

...и учет прав собственности. Процесс обращения ценных бумаг. формы...

удостоверения права собственности на эмиссионные ценные бумаги могут. быть: * права владельцев на эмиссионные ценные бумаги документарной формы.

 

Право собственности на землю и вещные права на нее. Иные права...

*См.: Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю...

Земельное право

 

Формы собственности на землю. Пожизненное наследуемое владение...

Формы собственности не равны между собой. … В советский период данное право было единственно возможным правом на землю граждан и юридических лиц.

 

Способы приобретения права собственности. Первоначальные способы....

именно на передачу права собственности, б) сделка должна иметь легитимные, законные, формы, т.е. соответствовать … О переходе вещей в собственность по давности владения см. § VII.3.2.

Римское право