Учебное пособие

Хозяйственное право

Раздел: Экономика

К основным блокам организационной структуры стандартизации, метрологии и сертификации относятся

.Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России), являющийся федеральным органом исполнительной власти. Он осуществляет межотраслевую координацию, а также функциональное регулирование в области стандартизации, метрологии и сертификации;

.федеральные НИИ и центры стандартизации, метрологии и сертификации;

.институт государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами и обеспечением единства измерений. Главным государственным инспектором является председатель Госстандарта России;

.государственные службы Государственной системы измерений;

.территориальные центры стандартизации и метрологии (ЦСМ), группируемые посредством создания советов директоров в объединения регионального и федерального уровней (не являющиеся юридическими лицами);

.технические комитеты (ТК) по разработке государственных, международных и региональных стандартов;

.центры обязательной сертификации и испытательные лаборатории отраслей производства;

.федеральный фонд государственных стандартов и общероссийских классификаторов технико-экономической информации, международных (региональных) стандартов и национальных стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации, метрологии и сертификации;

.региональные базы данных «Каталогизация продукции»;

.федеральные информационные ресурсы (базы и банки данных).

.реализация государственной политики в сфере стандартизации, метрологии и сертификации, установления и использования стандартов, эталонов и единиц величин и исчисления времени;

.осуществление мер по защите прав потребителей и экономических интересов Российской Федерации в области контроля за соблюдением требований безопасности товаров (работ, услуг);

.обеспечение функционирования и развития систем стандартизации, обеспечение единства измерений, сертификации, аккредитации и научно-технической информации в этих областях, а также их гармонизация с международными (региональными) и национальными системами зарубежных стран;

.организация и проведение государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации за сертифицированной продукцией, а также государственного метрологического контроля и надзора;

.формирование совместно с федеральными органами исполнительной власти федеральных информационных ресурсов и инфраструктуры стандартизации, метрологии, сертификации, аккредитации, качества и классификации технико-экономической информации.

Центры стандартизации и метрологии (ЦСМ). Центры стандартизации и метрологии находятся в ведении Госстандарта России. Они ведут непосредственную работу с предприятиями по стандартизации, метрологии, сертификации, государственному контролю и надзору. Как правило, ЦСМ имеют лицензии на сертификацию тех или иных видов продукции, производимых на обслуживаемых ими предприятиях.

ЦСМ сведены в неформальные региональные объединения, возглавляемые постоянно действующими советами директоров ЦСМ региона, создаваемыми на добровольных началах. Совет директоров ЦСМ региона является совещательным органом. Его основные задачи:

.разработка рекомендаций по проведению в регионе технической политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, государственного контроля и надзора;

.обмен опытом по совершенствованию деятельности ЦСМ;

.разработка мер по обеспечению координации деятельности ЦСМ и других органов, осуществляющих в регионе контроль и надзор за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

.осуществление взаимодействия с местными органами законодательной, исполнительной власти, общественными организациями и средствами массовой информации;

.разработка согласованных предложений по развитию поверочно-технологической и испытательной базы ЦСМ, делегированию прав поверки метрологическим службам предприятий региона, гармонизации тарифной политики в области метрологии и сертификации.

Основными задачами совета директоров ЦСМ Госстандарта России (неформальное федеральное объединение) являются:

.разработка предложений по реализации Госстандартом России государственной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации, а также организации и осуществления государственного контроля, надзора и реализации целенаправленной региональной политики в субъектах РФ;

.оказание содействия органам исполнительной власти субъектов РФ и хозяйствующим субъектам в организации работ по стандартизации, сертификации продукции и услуг, разработке системы качества и проведении работ по обеспечению единства измерений;

.совершенствование взаимодействия ЦСМ с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими контроль и надзор за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) в регионах;

.осуществление взаимодействия с органами законодательной, исполнительной власти, общественными организациями и средствами массовой информации в субъектах РФ по вопросам, входящим в компетенцию Госстандарта России;

.повышение эффективности деятельности ЦСМ в субъектах РФ.

Технические комитеты по стандартизации (ТК). ТК формируются Госстандартом совместно с заинтересованными организациями на добровольной основе. Они работают под методическим руководством Госстандарта.

Ниже приводится структура некоторых ТК стандартизации.

1. ТК стандартизации «Измерения и управление в промышленных процессах».

Область деятельности: общетехнические и общесистемные требования к средствам измерения и управления в промышленных процессах, в том числе по безопасности, совместимости, условиям эксплуатации, параметрам сигналов, методам испытаний.

Головная организация: Институт проблем управления им. В. А. Трапезникова РАН.

Члены ТК: ИПУ РАН, ВНИИМС Госстандарта, НИИТеплоприбор, МНПО «Нефтьгазавтоматика», ВНИИМаш Госстандарта, СНИИП Минатома России.

2. ТК стандартизации «Сертификация и управление качеством».

Область деятельности: определение общей политики; разработка основополагающих, организационно-методических и нормативных документов в области подтверждения соответствия продукции, сертификации систем качества и аккредитации организаций в качестве органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), участвующих в работах по подтверждению соответствия.

Головная организация: ВНИИСертификации Госстандарта России.

3. ТК стандартизации продукции текстильной и швейной промышленности (ТК «Текстиль»).

Специализация по видам продукции: продукция текстильной промышленности (без пряжи, нетканых материалов и трикотажных изделий); продукция текстильной промышленности (ткани суровые); продукция текстильной промышленности (ткани готовые и материалы нетканые); продукция трикотажной промышленности; продукция легкой промышленности (изделия швейные); продукция легкой промышленности (продукция промышленности искусственных кож и пленочных материалов); продукция текстильной промышленности (пряжа); продукция текстильная медицинского назначения.

Головная организация: ВНИИСертификации.

 Организации — члены Т К: Госстандарт России; Минэкономики России; Минторг России; Минздрав России; Московская Палата хлопка; Российский Союз химико-текстилыциков и колористов; ЗАО ОЦ «Стандарт-Текстиль»;

Московский межрегиональный фонд защиты прав потребителей; Государственное унитарное предприятие НПО «Шелк»; ВНИИС; НИИ отрасли: ЦНИХБИ, ИвНИТИ, ЦНИИЛКА, НИИНТМ, ЗАО ЦНИИТП, ОАО ЦНИИШП.

 4. ТК стандартизации «Каталогизация продукции». Области деятельности: идентификация продукции; технология каталогизации; каталогизация вооружения и военной техники; каталогизация изделий машиностроения; каталогизация изделий приборостроения; каталогизация изделий космической и авиационной техники; каталогизация изделий электронной техники и электротехники.

Головная организация: Федеральный центр каталогизации Госстандарта России (ФЦК).

Организации — члены ТК: организации Госстандарта, Минобороны, МВД, Росавиакосмоса, Россудостроения, Минэкономики, МЧС, ГК «Росвооружение» и другие заинтересованные организации.