Вся библиотека >>>

Содержание книги >>>

 

Законы. Юриспруденция

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

Постатейный комментарий


Раздел: Право, бизнес, финансы

 

Статья 9. Гласность разбирательства дел

 

 

     1. Разбирательство дел в арбитражных судах открытое.

     Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных

федеральным законом о государственной тайне, а также при удовлетворении судом

ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость сохранения

коммерческой и иной тайны, и в других случаях, установленных федеральным законом.

     О разбирательстве дела в закрытом заседании выносится определение.

     2. Разбирательство дел в закрытом заседании ведется с соблюдением правил

судопроизводства в арбитражном суде.

 

     Комментарий к статье 9

 

     1. Принцип гласности разбирательства дел судом закреплен в ст. 123 Конституции

Российской Федерации, Согласно этой статье разбирательство дел во всех судах

открытое, Слушание дел в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных

федеральным законом.

     Статья 9 АПК, конкретизируя данное положение Конституции, устанавливает

открытое разбирательство дел в арбитражных судах.

     Принцип гласности обеспечивает воспитательное и предупредительное воздействие

на граждан, должностных лиц, присутствующих в заседании арбитражного суда.

     Под принципом гласности понимается установленный законом порядок разбирательства

дел арбитражным судом, предусматривающий свободный доступ в зал заседаний

всех желающих граждан, а также их право делать письменные заметки и фиксировать

все происходящее в зале судебного заседания.

     В соответствии с этим принципом граждане имеют право присутствовать при

рассмотрении судами дел в различных инстанциях (суде первой инстанции, апелляционной,

кассационной инстанции, в суде надзорной инстанции и при пересмотре решений

по вновь открывшимся обстоятельствам).

     Содержание принципа гласности составляют не только нормы, закрепленные

в ст. 9 АПК. В соответствии со ст. 115 АПК при рассмотрении спора судом первой

инстанции присутствующие в зале имеют право делать письменные заметки, вести

стенограмму и звукозапись. Кино- и фотосъемка, видеозапись, а также трансляция

судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда,

рассматривающего дело.

     Эти же правила действуют и в судах апелляционной и кассационной инстанций

(ст.ст. 153, 171 АПК).

 

     В открытом судебном заседании происходит не только рассмотрение дела

по существу, но и оглашение решения арбитражного суда. В ст. 134 АПК говорится,

что решение после его принятия объявляется председательствующим в том же заседании,

в котором рассматривались дела. Аналогичным образом поступает арбитражный

суд, рассматривающий дело в апелляционной и кассационной инстанциях.

     2. Ограничения гласности в арбитражном процессе предусмотрены ст. 9 АПК,

согласно которой слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях,

предусмотренных федеральным законом о государственной тайне, а также при удовлетворении

арбитражным судом ходатайства участвующего в деле лица, ссылающегося на необходимость

сохранения коммерческой и иной тайны, а также в иных случаях, установленных

федеральным законом.

     В соответствии со ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый имеет

право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту

своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых,

телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на

основании судебного решения.

     В целях охраны тайны переписки и телеграфных сообщений личная переписка

и телеграфные сообщения граждан могут быть оглашены в судебном заседании только

с согласия лиц, между которыми эта переписка и телеграфные сообщения происходили.

В противном случае такая переписка и телеграфные сообщения должны быть оглашены

и исследованы арбитражным судом в закрытом судебном заседании.

     Если разбирательство дела в открытом заседании противоречит интересам

охраны государственной тайны либо нарушает конституционное право граждан на

тайну переписки, телеграфных и иных сообщений, а также в иных случаях, предусмотренных

законом, вопрос о рассмотрении дела в закрытом заседании может быть поставлен

не только по ходатайству лиц, участвующих в деле, но и по инициативе арбитражного

суда.

     О проведении слушания дела в закрытом судебном заседании арбитражный

суд должен вынести и огласить мотивированное определение.

     После оглашения определения все присутствующие в деле судебного заседания

граждане обязаны покинуть его, остаются здесь только стороны, третьи лица,

судебные представители, а также прокурор, представители государственных органов,

органов местного самоуправления и иных органов, предъявивших иск в защиту

государственных или общественных интересов.

     Действующее арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает

никаких ограничений в отношении доступа в зал судебного заседания несовершеннолетних

граждан. Этот пробел должен быть восполнен путем применения по аналогии ч.

4 ст. 9 ГПК, где записано, что в зал судебного заседания не допускаются граждане

моложе шестнадцати лет, если они не являются лицами, участвующими в деле,

или свидетелями.

     Разбирательство дела в закрытом судебном заседании ведется в общем порядке

с соблюдением всех правил судопроизводства в арбитражном суде.

     Поскольку в ст. 9 АПК отсутствует специальная норма, предусматривающая

публичное оглашение решения, вынесенного в результате рассмотрения дела в

закрытом судебном заседании, то следует считать, что в этом случае решение

суда не должно оглашаться публично.

 

СОДЕРЖАНИЕ: «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»

 





Rambler's Top100