Учебники для вузов

Конституционное право


Раздел: Экономика


ффф1

§ 1. Понятие государственно-политического режима

 

Понятие «режим» (от франц. regime и лат. regimen — управление) в политической сфере обычно означает способ, метод, образ, порядок, совокупность средств осуществления государственного политического правления в стране. Надо отметить, что в литературе, в том числе и учебной, можно встретить как расширительное, так и суженное толкование данной государственной формы. Расширительное имеет место тогда, когда речь ведется о «политическом режиме». Многие авторы хотя и отмечают правильно необходимость разграничения понятия «политический режим» в широком и узком смыслах, тем не менее ведут речь в курсах конституционного права не о государственных, а о политических режимах.* Но это строго говоря, неправильно, ибо политический режим – явление, несомненно, значительно более широкое по своему содержанию, нежели одна из форм государства, поскольку включает в себя не только государственные, но и многообразные негосударственные, общественные формы политической жизни, связанные, в частности, с деятельностью политических партий, иных массовых общественных объединений и движений, трудовых коллективов и т.д. Именно поэтому политический режим должен рассматриваться прежде всего и непосредственно в качестве предмета не науки конституционного права, а политологии, что и находит свое отражение в учебниках по курсу политологии.

 

* См. напр.: Конституционное право / Под ред. В.В. Лазарева. С. 253 и след.; Конституционное право / Под ред. А.Е. Козлова. С. 189. и след.: Арановский К.В. Указ. соч. С. 234. и след.

 

Однако излишне узким представляется термин «государственный режим», ибо в науке конституционного права государственный режим рассматривается в теснейшей взаимосвязи, взаимодействии и взаимопроникновении с политическим режимом в целом. Не все политическое в существующем режиме данной страны является государственным, но все государственное является политическим, его ядром и решающей основой. Негосударственные, общественно-политические формы и методы деятельности политических партий и иных общественных объединений, органов местного самоуправления, играющие очень важную роль в политике, в реальной жизни оказываются во многом практически неразделимыми с формами и методами деятельности государственных органов, составляя однако с ними единую политическую систему.

 


 

В свете сказанного, представляется наиболее адекватным использование в курсе конституционного права не понятия «политический режим» или «государственный режим», а понятия «государственно-по­литический режим». Оно, с одной стороны, выделяет специфический государственный аспект проблемы, поскольку рассматривается в кон­тексте определения формы государства; а с другой стороны, подчерки­вает неразрывное единство государственного и негосударственного, об­щественно-политического в жизнедеятельности государства. Небезын­тересно, что в политологии эта проблема исследуется в относительно более широком ракурсе как весь политический режим, в то время как в конституционном праве — в относительно более узком плане, преиму­щественно как государственный, государственно-правовой режим, взя­тый в единстве с политическим режимом в целом. Такой подход позво­ляет решить двуединую задачу: одновременно отразить как разграничение и специфику предметов исследования политологии и науки конституционного права, так и органическую взаимосвязь и взаимопро­никновение этих разных наук в данном вопросе.

В конституционном праве государственный режим изучается прежде всего через призму соответствующих правовых норм. Но по­скольку во многих случаях конституционные нормы недостаточно от­ражают действительность, постольку необходимо учитывать не только правовые нормы той или иной страны, но и практику их применения. Правильно указывает В.Е. Чиркин, что характер государственного ре­жима определяется многими факторами, в том числе существующей в стране партийной системой, взаимосвязями политических партий, об­щественных организаций с населением, господствующей идеологией, уровнем политической культуры, традициями и др. Выдвигая эти важ­ные методологические положения, автор, однако, почему-то использу­ет не понятие «государственно-политический режим», а «государст­венный режим».*

 

* Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. С. 180. См. также: Консти­туционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть / Под ред. Б.А. Страшуна. С. 305 и след.

 

К содержанию книги:  Конституционное право

 

Смотрите также:

 

  Политический режим – это совокупность приемов, методов, способов ...

Легитимность политической системы выражается в принятии государственной власти ... Если оценивать политические режимы в контексте соотношения основных ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/27.htm

 

  Политический режим. Виды политического режима. Признаки ...

ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ. Политический режим – это совокупность методов осуществления государственной власти. Виды политического режима: ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-3/6.htm

 

  Государственно-правовой режим. Авторитарный режим. Конституционно ...

Недаром политические партии своей главной целью ставят борьбу за обладание ... Чрезвычайные государственно-правовые режимы устанавливаются при попытках ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/18.htm

 

  Понятие и структура политической системы. Виды политических систем ...

Следует отметить, что политические системы реализуют те или иные политические режимы, т.е. методы и способы осуществления государственной власти, ...
bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-2/8.htm

 

  Термин тоталитаризм. Тоталитарный политический режим. Способ ...

Если тоталитаризм характеризовать как политический режим, ... всех сферах общественной и государственной жизни: тоталитарная политическая система основана ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-4/70.htm

 

  Новая экономическая политика советского государства с самого ...

Таким образом, политический режим решал задачи экономического развития страны принудительными ... Глава 34. Государственно-политический кризис 1850-х годов ...
www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/41.htm

 

  Возникновение независимых государств Чехословакии, Венгрии ...

При рассмотрении политических процессов, происходивших в первой половине XX в. .... государственно-правовых институтов, в ужесточении политических режимов. ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-5/113.htm

 

  Политическая культура от традиционного общества к обществу модерна ...

Так, А.Я. Флиер полагает, что в сферу П. к. входят специализированные области государственной политики, идеологии, управленческой работы, ...
bibliotekar.ru/gavrov-3/4.htm

 

  Последствия социалистической социальной революции

экономической и государственно-политической интеграции и ..... всякого ограничения, отмена политического режима паспортной прописки; ...
www.bibliotekar.ru/biznes-9/81.htm

 

  Законодательная деятельность. Судебная деятельность. Формы ...

Однако, на наш взгляд, категория политического режима больше характеризует не ... различают демократические и авторитарные государственно-правовые режимы. ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/15.htm