Вся электронная библиотека      Поиск по сайту

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

 

Избирательная система и избирательный процесс

 

Смотрите также:

Конституционное право Европейских стран
конституционное право Евросоюза


Конституция России
конституция рф


Конституция США
конституция соединенных штатов


Конституционное право России
конституционное право россии


Конституционное право зарубежных стран
конституционное право зарубежных государств


Иностранное конституционное право
иностранное конституционное право


Государственное право стран Америки и Азии
конституционное государственное право


Конституционное право РФ
конституционное право рф


Конституции зарубежных государств
конституции зарубежных государств


Всеобщая история государства и права. Конституции стран мира
история государства и права

Избирательная система и избирательный процесс. Российское из­бирательное законодательство строго регулирует избирательную сис­тему и избирательный процесс, опираясь на рассмотренные конститу­ционные принципы избирательного права. Выборы Президента РФ, согласно Конституции РФ (ст. 102), назначает Совет Федерации. Вы­боры депутатов Государственной Думы назначает Президент РФ (ст. 84). Президент РФ избирается в первое воскресенье после истече­ния конституционного срока, на который он был избран. Выборы на­значаются не менее чем за четыре месяца до дня выборов. Выборы Государственной Думы проводятся в первое воскресенье после истече­ния конституционного срока, на который была избрана Государствен­ная Дума предыдущего созыва, а назначение выборов происходит не менее чем за четыре месяца до дня выборов. В случае отсутствия ука­занных назначений в указанные сроки выборы Президента и Государственной Думы осуществляются Центральной избирательной комис­сией РФ в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в кото­ром истекают полномочия соответственно Президента и Государствен­ной Думы.

Избирательные округа образуются по территориальному принци­пу, на основе данных о численности зарегистрированных на соответст­вующей территории избирателей, предоставляемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправле­ния. При определении избирательных округов обеспечивается пример­ное равенство их по числу избирателей. При этом в целом допускается отклонение от средней величины не более 10%, а в труднодоступных и отдаленных областях — не более 15%; при создании избирательных округов на территориях компактного проживания коренных малочис­ленных народов это отклонение не должно превышать 30%. Важно и то, что, как правило, избирательный округ должен иметь единую террито­рию. Границы избирательных округов и число избирателей в каждом из них устанавливаются соответствующей избирательной комиссией и утверждаются соответствующим органом представительной власти не позднее чем за 60 дней до дня выборов. Внутри округов главой муни­ципального образования по согласованию с соответствующими изби­рательными комиссиями не позднее чем за 30 дней до выборов образу­ются избирательные участки для проведения голосования и подсчета голосов, исходя из того, чтобы на каждый участок приходилось не более 3 тыс. избирателей. Президент РФ избирается по единому избиратель­ному округу на территории всей страны. Половина депутатов Государ­ственной Думы избирается по 225 одномандатным избирательным ок­ругам, а вторая половина — по общефедеральному избирательному ок­ругу по системе пропорционального представительства.

 

Реализацию и защиту избирательных прав граждан, подготовку и проведение выборов осуществляют избирательные комиссии. Система этих комиссий включает: Центральную избирательную комиссию РФ; избирательные комиссии субъектов РФ; окружные избирательные ко­миссии; территориальные (районные, городские и другие) избиратель­ные комиссии (в пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей создается несколько террито­риальных избирательных комиссий); участковые избирательные ко­миссии. Все избирательные комиссии при подготовке и проведении выборов в пределах своей компетенции независимы от государствен­ных органов и органов местного самоуправления. Их акты, принятые в рамках их компетенции, обязательны для исполнительных органов го­сударственной власти и органов местного самоуправления, обществен­ных объединений, избирательных блоков, кандидатов, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц, нижестоящих избира­тельных комиссий.

В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты и их доверенные лица, депутаты, судьи, супруги и ближайшие родствен­ники кандидатов, а также лица, находящиеся в непосредственном под­чинении у кандидатов. После регистрации кандидата избирательное объединение (политическая партия, другая политическая организация или политическое движение), выдвинувшее кандидата (список канди­датов), или сам кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные ко­миссии по одному члену с правом совещательного голоса, которые имеют право доступа ко всем материалам и документам соответствую­щей избирательной комиссии, должны оповещаться о всех ее заседани­ях и вправе выступать на этих заседаниях.

Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На их заседаниях вправе присутствовать кандидаты и их до­веренные лица, члены вышестоящих избирательных комиссий, пред­ставители избирательных объединений, избирательных блоков и средств массовой информации. Решения избирательных комиссий публикуются в печати и передаются в иные средства массовой инфор­мации в установленные законом сроки. В день голосования, с момента начала работы участковой избирательной комиссии на избирательных участках вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, кандидаты или их доверенные лица, наблюдатели, направ­ленные общественными и избирательными объединениями, блоками, кандидатами, а также иностранные (международные) наблюдатели, ко­торые осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральны­ми законами.

Избирательные комиссии действуют на коллегиальной основе. Их заседания считаются правомочными, если на них присутствует боль­шинство установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения по важнейшим вопросам своей деятельности комис­сии принимают лишь при наличии указанного большинства, а по дру­гим вопросам — большинства присутствующих членов комиссии с пра­вом решающего голоса. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено данной комиссией и доведено председателем этой комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позд­нее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, — незамедлительно. Решения и действия избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избиратель­ную комиссию или в суд. Решения по таким заявлениям принимаются в ходе выборов в пятидневный срок, а в день голосования — незамед­лительно (при необходимости дополнительной проверки фактов — не позднее чем в десятидневный срок).

Особое место в системе избирательных комиссий занимает Цент­ральная избирательная комиссия РФ, которая действует на постоянной основе со сроком полномочий — четыре года. Она является юридичес­ким лицом и состоит из 15 членов, пять из которых назначается Госу­дарственной Думой, пять — Советом Федерации и еще пять — Прези­дентом РФ. Члены комиссии должны иметь высшее юридическое об­разование или ученую степень в области права. Эта комиссия совмест­но с избирательными комиссиями субъектов РФ: а) осуществляет кон­троль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ; б) организует общегосударственную систему ре­гистрации (учета) избирателей, в) организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избира­тельных комиссий, и осуществляет контроль за их соблюдением; г) осуществляет меры по организации системы финансирования выбо­ров и референдума, установления результатов выборов в РФ; д) рас­пределяет выделенные из федерального бюджета средства на финансо­вое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума, контролирует их целевое использование; е) оказывает правовую, мето­дическую, организационно-техническую помощь избирательным ко­миссиям и др. Центральная избирательная комиссия РФ имеет право издавать инструкции по вопросам применения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также иные правовые акты, разъяснения о порядке проведения выборов.

 

К содержанию книги:  Конституционное право

 

Смотрите также:

 

  Демократическое конституционное право. С конца 80-х гг. в ...

С принятием новой Конституции начинается широкое обновление всех институтов конституционного права России. По сути, формируется конституционное право, ...
www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/51.htm

 

  ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ

Вместе с тем, сама История отечественного государства и права подготавливает студентов к изучению таких специальных дисциплин как Конституционное право РФ, ...
www.bibliotekar.ru/istoriya-gosudarstva-i-prava/

 

  Функции права есть наиболее существенные направления и стороны его ...

функция закрепления прав и свобод человека и гражданина (конституционное право), функция определения деяний, признаваемых преступлениями, и установления ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/32.htm

 

  Признание и регулирование экологических прав граждан. Состояние ...

Конституционное право каждого на благоприятную окружающю среду– одно из фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, ...
bibliotekar.ru/ecologicheskoe-pravo-3/33.htm

 

  Характеристика системы права. Частное и публичное право. Основная ...

Например, в английском праве различаются общее право и право справедливости. ... государства в целом (конституционное право, уголовное, процессуальное, ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/67.htm

 

  Становление политической науки. Начало политической науки во ...

Многие французские правоведы считали, что политическая наука есть не более чем конституционное право. Поэтому во Франции широкое распространение получил ...
www.bibliotekar.ru/istoria-politicheskih-i-pravovyh-ucheniy-1/156.htm

 

  Право – ядро и нормативная основа. Правовая система. Понятие и ...

2 См.: Тихомиров Ю.А. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее // Правоведение. 1992. № 6. С. 6; Он же. Теория закона. М , 1982. С. 17. ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/34.htm

 

  Правовые отрасли. Общая характеристика отраслей Российского права.

Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, определяемая как совокупность юридических норм и институтов, опосредую-ших наиболее важные, ...
www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-1/68.htm

 

  Краткая характеристика системы права и ее подсистем — отраслей ...

Ведущей отраслью права является государственное, или конституционное, право. Оно включает правовые нормы и институты, регулирующие устройство государства, ...
bibliotekar.ru/hozyaystvennoe-pravo/8.htm