|
Учебники для вузов |
|
Конституционное государственное право зарубежных стран: Америка и Азия Раздел: Экономика
|
Социальные отношения регулируются Конституцией главным образом в ч. IV "Руководящие принципы государственной политики". В этой главе, как и в гл. III "Основные принципы", под государством понимаются Правительство и Парламент Индии, правительство и легислатура каждого из штатов и все местные или иные власти, действующие на территории Индии или под контролем Правительства Индии.
В ст. 38 на государство возложена обязанность прилагать усилия для повышения благосостояния народа посредством возможно лучшего обеспечения и охраны общественного строя, при котором социальная, экономическая и политическая справедливость будет пронизывать все учреждения национальной жизни. В особенности государство должно стремиться минимизировать неравенство в доходах и добиваться исключения неравенства в статусе, условиях и возможностях не только индивидов, но и групп народа, проживающих в различных регионах или занятых в различных сферах деятельности.
Государство согласно ст. 39 должно направлять свою политику на обеспечение:
— равного права граждан — мужчин и женщин — на адекватные средства к жизни;
— распределения собственности и контроля над материальными ресурсами общества в интересах наилучшего служения общему благу;
— недопущения концентрации благосостояния и средств производства в результате функционирования экономической системы в ущерб обществу;
— равной оплаты равного труда мужчин и женщин;
— недопущения злоупотреблений здоровьем и силой работников — мужчин и женщин и нежным возрастом детей и принуждения граждан в силу экономической необходимости заниматься дополнительным трудом, не соответствующим их возрасту или силе;
— возможностей и условий для здорового развития детей в обстановке свободы и достоинства и охраны детей и молодежи. Последнее включено 42-й поправкой и имеет большое значение для страны, где, по официальным данным, лишь 15% детей в возрасте до пяти лет получают нормальное питание, а около 44 млн. детей в возрасте от 5 до 15 лет вынуждены работать*.
* См.: Корнеев В. Л. Индия: 80-е годы. М., 1986. С. 110.
В качестве долга государства Конституция в ст. 47 установила улучшение питания и повышение уровня жизни, а также улучшение общественного здравоохранения. В частности, государство должно стремиться к запрещению потребления для немедицинских целей отравляющих напитков и наркотиков. В независимой Индии много сделано для улучшения системы здравоохранения, что позволило сократить уровень смертности и в два раза повысить среднюю продолжительность жизни. Однако квалифицированная врачебная помощь охватывает лишь около четверти населения и остается в значительной степени привилегией богатых.
44-я поправка включила в Конституцию ст. 39-а, обязавшую государство обеспечивать, чтобы функционирование правовой системы содействовало справедливости на базе равных возможностей, и в частности предоставлять бесплатную юридическую помощь, чтобы ни одному гражданину не был закрыт доступ к правосудию по причине экономической или иной неспособности.
Руководящие принципы (ст. 41—43) обязали государство реализовывать
в рамках его экономических возможностей и развития положение об обеспечении
права на труд, на образование и на публичную помощь в случаях безработицы, старости,
болезни и инвалидности, как и в других случаях незаслуженной нужды. Оно
обязано также издавать положения о справедливых и гуманных условиях труда и о
пособии по материнству. Оно должно прилагать усилия к обеспечению всем
работникам соответствующей прожиточному минимуму заработной платы, условий
труда, гарантирующих достойный уровень жизни и полноценный досуг, социальные и
культурные возможности. В частности, государство обязано поощрять строительство
коттеджей в сельской местности на индивидуальной и кооперативной основе.
Приходится, однако, констатировать, что безработица не уменьшается радикальным
образом, а пособия по безработице впервые в стране были введены в
Сохраняется вопиющее неравенство доходов. Около 1/3
индийцев имеют доход ниже уровня бедности. На селе продолжает существовать
такой пережиток феодализма, как отработки за долги, несмотря на
конституционный запрет и Закон
* Корнеев В. Л. Указ. соч. С. 19
Еще в
*См.: Pylee M. V. Worker Participation in Management. Myth & Reality. Delhi, 1975. P. 278.
Та же поправка обязала государство охранять и улучшать окружающую
среду, беречь леса и животный мир страны (ст. 48-а). Оно обязано охранять
памятники, а также места и объекты, представляющие художественный или исторический
интерес, объявленные законом или согласно закону имеющими национальное
значение, от порчи, искажения, разрушения, ликвидации, передачи или вывоза
(ст. 49 в редакции 7-й поправки
В области культуры государству предписано в течение 10 лет после вступления в силу Конституции ввести бесплатное и обязательное образование для всех детей до достижения ими 14-летнего возраста. Особую заботу оно должно проявлять об образовании и экономическом положении "слабых слоев народа", в частности отсталых каст и племен, защищать их от социальной несправедливости и всех форм эксплуатации (ст. 45, 46).
В сфере образования Правительство добилось определенных успехов. Так, только за последние 20 лет количество начальных школ выросло почти в 1,5 раза, средних специальных учебных заведений — в 6,5, а университетов — в 3 раза. Все правительства, приходя к власти, принимают программы борьбы с неграмотностью, но осуществляются они крайне медленно.
К содержанию книги: Конституционное право зарубежных стран: Америка и Азия
Смотрите также:
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Демократическое конституционное право. С конца 80-х гг. в ...
|
С принятием новой Конституции начинается широкое обновление
всех институтов конституционного права России. По сути, формируется конституционное
право, ... |
ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РОССИИ
|
Вместе с тем, сама История отечественного
государства и права подготавливает студентов к изучению таких специальных
дисциплин как Конституционное право РФ, ... |
Функции права есть наиболее существенные направления и стороны его ...
|
функция закрепления прав и свобод человека и
гражданина (конституционное право), функция определения деяний,
признаваемых преступлениями, и установления ... |
Признание и регулирование экологических прав граждан. Состояние ...
|
Конституционное право каждого на благоприятную окружающю среду– одно из
фундаментальных и всеобъемлющих субъективных прав человека и гражданина, ... |
Характеристика системы права. Частное и публичное право. Основная ...
|
Например, в английском праве различаются общее право
и право справедливости. ... государства в целом (конституционное право,
уголовное, процессуальное, ... |
Становление политической науки. Начало политической науки во ...
|
Многие французские правоведы считали, что
политическая наука есть не более чем конституционное право. Поэтому во
Франции широкое распространение получил ... |
Право – ядро и нормативная основа. Правовая система. Понятие и ...
|
|
Правовые отрасли. Общая характеристика отраслей Российского права.
|
Конституционное право. Это первая и ведущая отрасль, определяемая как
совокупность юридических норм и институтов, опосредую-ших наиболее важные,
... |
Краткая характеристика системы права и ее подсистем — отраслей ...
|
Ведущей отраслью права является государственное, или
конституционное, право. Оно включает правовые нормы и
институты, регулирующие устройство государства, ... |
Последние добавления:
История экономический учений История экономический учений
История политических и правовых учений
История отечественного государства и права История государства и права зарубежных стран