Вся электронная библиотека >>>

 Комментарий к Лесному кодексу

 

 

 

Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации   


Раздел: Экономика и юриспруденция



 

Комментарий к статье 11 Кодекса

 

     Лесное законодательство разграничивает понятия лесной растительности, которая включается в состав лесного фонда или в состав лесов, не входящих в лесной фонд, и нелесной растительности.

     "Нелесной растительностью" признается древесно-кустарниковая растительность,

произрастающая на землях сельскохозяйственного назначения, то есть на землях,

предоставленных для нужд сельского хозяйства или предназначенных для этих

целей (ст.56 ЗК РСФСР). В состав этих земель входят также земли, предоставленные

для садоводства и личного подсобного хозяйства. Правовой режим такой растительности

определен в ст.134 ЛК РФ (см. комментарий).

     Земельные участки, предоставленные транспортным предприятиям, используются

с целью размещения и обслуживания, в частности, железных и автомобильных дорог.

В соответствии с п.2 Положения о землях транспорта, утвержденного постановлением

Совета Министров от 8 января 1981 г.*(10), земли транспортного назначения

обслуживают технико-эксплуатационные и хозяйственные нужды соответствующих

видов транспорта, связанные с содержанием, реконструкцией, развитием и усовершенствованием

путей сообщения. Земельные участки, необходимые транспорту для нормальной

технической эксплуатации, составляют основную часть земель транспортного назначения.

На них размещаются сами пути сообщения и непосредственно обслуживающие их

транспортные сооружения. Некоторые земельные участки, входящие в состав земель

транспорта, обслуживают его хозяйственные нужды. Так, на железнодорожном и

автомобильном транспорте используются земли для организации питомников по

выращиванию посадочного материала, используемого для посадки защитных лесных

насаждений. Землями транспорта признаются земли, предоставленные соответствующим

юридическим лицам для осуществления возложенных на них специальных задач по

эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, усовершенствованию

и развитию сооружений, устройств и других объектов транспорта.

 


 

     Федеральный закон от 25 августа 1995 г. "О федеральном железнодорожном

транспорте"*(11) (ст.5) признает землями железнодорожного транспорта земли

федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное)

пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на

них специальных задач. К землям железнодорожного транспорта относятся земли,

отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), а также

под защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные

объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог с учетом

перспективы их развития. В полосу отвода железных дорог входят земли, занимаемые

земляным полотном, искусственными сооружениями, линейно-путевыми зданиями,

устройствами связи, станциями, защитными насаждениями.

     К землям автомобильного транспорта (включая дорожное хозяйство) относятся,

согласно п.21 Положения о землях транспорта, земли, занятые: а) автомобильными

дорогами и непосредственно примыкающими к ним строениями и сооружениями; водоотводными,

защитными и другими искусственными сооружениями, площадками для стоянки и

мойки подвижного состава, защитными лесонасаждениями, сооружениями на связках

и пересечениях дорог, производственными зданиями, сооружениями, базами, заводами,

карьерами и другими объектами по обслуживанию дорожного хозяйства; б) сооружениями

и устройствами энергетического, гаражного, бензораздаточного хозяйства, автостанциями

и автовокзалами, служебно-техническими зданиями, транспортно-экспедиционными

предприятиями, авторемонтными заводами и другими объектами по обслуживанию

автомобильного транспорта. Основную часть автомобильных дорог, как и железнодорожного

транспорта, составляют полосы отвода. Это обусловлено тем, что автомобильные

дороги, как и железные дороги, представляют собой линейные сооружения.

     Древесно-кустарниковая растительность в полосах отвода железных и автомобильных

дорог не входит ни в состав лесного фонда, ни в состав лесов, не входящих

в лесной фонд. При этом следует иметь в виду, что правовой режим "нелесной

растительности" не распространяется на древесно-кустарниковую растительность,

находящуюся в зонах с особыми условиями использования земель (ст.83 ЗК РСФСР),

прилегающих к полосам отвода железных и автомобильных дорог, в частности в

охранных зонах. Такая растительность может либо входить в состав лесного фонда,

либо относиться к категории лесов, не входящих в состав лесного фонда.

     К землям населенных пунктов ст.70 Земельного кодекса РСФСР относит все

земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов,

находящиеся в ведении городских, поселковых и сельских местных администраций.

Комментируемая статья предусматривает, что древесно-кустарниковая растительность,

находящаяся на землях этой категории, кроме городских лесов, признается "нелесной

растительностью". К "нелесной растительности" относятся также древесно-кустарниковые

насаждения, произрастающие на земельных участках, предоставленных для дачного,

жилищного и иного строительства, находящиеся в пределах земель населенных

пунктов.

     Древесно-кустарниковые насаждения, расположенные на полосах отвода каналов,

которые относятся к категории земель водного фонда, также являются "нелесной

растительностью". К землям водного фонда, согласно ст.95 ЗК РСФСР, относятся

земли, занятые водоемами, ледниками, болотами, за исключением тундровой и

лесотундровой зон, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями,

а также земли, выделенные под полосы отвода (по берегам) водоемов, магистральных

межхозяйственных каналов и коллекторов. "Нелесная растительность" может произрастать

и на землях иных категорий, например на землях запаса.

  

К содержанию:  Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации 

 

 Смотрите также:

 

Лесной кодекс РФ 

 

Лесной кодекс РФ. Участки лесного фонда. Аренда. Лесной фонд....

Лесной кодекс РФ предусматривает ряд новых в сравнении с прежними Основами лесного … Лесной кодекс запрещает субаренду участков лесного фонда.

 

...землями лесного фонда. Лесное законодательство. Лесной кодекс.

Лесной кодекс понимает под лесопользователем «граждан и юридических лиц, которым предоставлены права пользования участками лесного фонда и права пользования участками...

 

Правовое понятие леса. Леса первой группы. Особенности правового...

Правовое понятие леса определено Лесным кодексом РФ – лес представляет собой совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов...

 

...назначения, а также занятыми лесами. Лесной кодекс РФ. Городские...

Лесной кодекс РФ предусматривает деление лесов в соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением, их местоположением и выполняемыми ими...

 

Лесной фонд РФ. Состав лесного фонда. Лесной фонд РФ разделяется...

Лесной фонд РФ образуют леса Российской Федерации вместе с землями лесного фонда, не покрытыми лесной растительностью. (ст. 7 Лесного кодекса РФ).

Экологическое право

 

...развито в основном применительно к земле. Лесной кодекс РФ. Право...

Лесной кодекс РФ также предусматривает в незначительной мере право частной собственности граждан и юридических лиц на древесно-кустарниковую растительность...

 

Правовая охрана и защита лесов. Цель охраны лесного фонда. Охрана...

Согласно Лесному кодексу РФ, в целях предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса на органы государственной власти возлагается...

 

...источники экологического права. Земельный, водный, лесной кодексы....

Еще более детально увязываются с экологическими отношениями лесные отношения. … см.: Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации.

 

...Основополагающие нормы лесного права содержит Лесной кодекс...

§ 1. Лесное законодательство России. Развитие понятия леса. Основополагающие нормы лесного права содержит Лесной кодекс Российской Федерации 1997 г., заменивший Основы...

 

Последние добавления:

 

Земельный кодекс   Каутский: Учение Карла Маркса   Частные деньги 

 

Капитализм, социализм и демократия       Исследование о природе и причинах богатства народов